1 、指導(dǎo)思想
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保公司社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大化學(xué)事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速進(jìn)行有效控制處理，根據(jù)污水處理廠加氯間崗位的工藝特點(diǎn)及存儲、使用危險(xiǎn)化學(xué)品－液氯（尾水消毒）的現(xiàn)狀，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
2.2中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60）
2.3《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第4號）
2.4《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號）
2.5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）
2.6《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）
2.7《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB15603）
2.8,《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》
2.9《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
3、編制說明
該預(yù)案由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動，但發(fā)生以下情況時(shí)，該預(yù)案自然啟動：
3.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)加氯間液氯泄露檢測濃度大于5mg/L，或漏氯自動吸收裝置未能正常工作，該應(yīng)急預(yù)案自然啟動。
3.2液氯泄露部分無法進(jìn)行現(xiàn)場簡單封堵修復(fù)，該應(yīng)急預(yù)案自然啟動。
3.3該應(yīng)急預(yù)案適用于化學(xué)事故專業(yè)處理單位及消防部門未能進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場之前時(shí)段內(nèi)。
4、廠區(qū)概況
廠區(qū)占地270畝，加氯間在廠的西北部，辦公區(qū)和住宿區(qū)離加氯間355米，周圍有工廠，需要制定應(yīng)急疏散方案。
5、事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工
5.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本單位“預(yù)案”的訂制、制定。修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)發(fā)生液氯泄露事故時(shí)，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
組長：-___才亮_（職務(wù)：副總經(jīng)理）職責(zé)：組織指揮全廠的應(yīng)急救援，對外發(fā)布消息；
副組長：_溫玉房___（職務(wù)：廠長）職責(zé)：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；
成員：_張洪濤、黃紅文、耿川林、陳淑玲___（主要管理人員）
5.2下設(shè)實(shí)施組及人員分工：
（1）搶險(xiǎn)搶修組：設(shè)備部經(jīng)理（組長）、維修班人員
職責(zé)：
·負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)；
·泄露控制、泄漏物處理；
·設(shè)備搶修作業(yè)；
·恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。
（2）消防滅火組：生產(chǎn)部經(jīng)理（組長）、運(yùn)行班人員
職責(zé)：
·擔(dān)負(fù)進(jìn)入現(xiàn)場滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
（3）安全警戒組：保安隊(duì)長（組長）、保安隊(duì)員
職責(zé)：
·布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；
·實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；
·加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。
（4）搶救疏散組：行管部經(jīng)理（組長）、行管部人員
職責(zé)：
·負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。
（5）醫(yī)療救護(hù)組：行政員（組長）、行政人員
職責(zé)：
·組織救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；
·組織現(xiàn)場搶救傷員；
（6）物資供應(yīng)組：庫管員（組長）、汽車司機(jī)
職責(zé)：
·通知有關(guān)庫房準(zhǔn)備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥等消防物資及勞動保護(hù)用品；
·備好車輛，將所需屋子供應(yīng)現(xiàn)場。
6、事故救援原則
6.1及時(shí)控制造成事故的危險(xiǎn)源；
6.2搶救受害人員；
6.3指導(dǎo)人員防護(hù)，組織人員撤離；
6.4做好現(xiàn)場清消，消除危害后果。
7、事故預(yù)防措施
7.1操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤而造成事故。
7.2嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)，嚴(yán)禁超壓運(yùn)行。
7.3各設(shè)備安全裝置要靈活可靠，定期校驗(yàn)。
7.4加強(qiáng)設(shè)備管理，認(rèn)真做好設(shè)備、管道、閥門的檢查工作，對存在安全隱患的設(shè)備、管道、閥門要及時(shí)進(jìn)行修理或更換。
7.5及時(shí)消除設(shè)備管道的振動，防止因振動、摩擦而造成事故。
7.6嚴(yán)禁帶壓緊固螺栓。
8、事故應(yīng)急措施及注意事項(xiàng)
8.1液氯泄露初期現(xiàn)場勘查及緊急預(yù)處理流程；
（1）加氯間當(dāng)班人員立即向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長及夜間值班人員匯報(bào)，并在事故處理過程中隨時(shí)保持與指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
（2）加氯間當(dāng)班人員兩人一組，佩戴好勞動防護(hù)用品（正壓自給式空氣呼吸器），進(jìn)入現(xiàn)場開啟通風(fēng)裝置，并使用10%的氨水裝在噴嘴壺中檢查可能泄氯的部分。如在儲罐與相連接第一道法蘭以外處，包括法蘭墊片，閥門沙眼、管道等出現(xiàn)白色煙霧，表明此處漏氯，應(yīng)立即關(guān)閉出氯總閥，針對漏氣部位進(jìn)行修理。否則，根據(jù)編制說明3.2，預(yù)案自然啟動。
(3)加氯間當(dāng)班人員使用漏氯檢測報(bào)警儀檢測現(xiàn)場周邊環(huán)境氯氣濃度，當(dāng)濃度超過5mg/L時(shí)，根據(jù)編制說明3.1，預(yù)案自然啟動。
（4）加氯間當(dāng)班人員應(yīng)站在安全的位置（如上風(fēng)口）密切注意漏氯自動洗手裝置的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)裝置無法正常工作，根據(jù)編制說明3.1，預(yù)案自然啟動。
8.2預(yù)案啟動事故處理流程：
（1）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門匯報(bào)現(xiàn)場情況，尋求專業(yè)部門及社會援助，并指派專人至廠門口設(shè)立明顯標(biāo)志，引導(dǎo)救援力量進(jìn)入現(xiàn)場施救。
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、醫(yī)療救護(hù)組
（2）建立警戒區(qū)域
事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。建立警戒區(qū)域時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：
·警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。
·除消防、應(yīng)急處理人員一級必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。
·區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁火種。
·警戒隔離區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)見下表（ERG標(biāo)準(zhǔn)）
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化學(xué)品名稱 |
少量泄漏（小于200L） |
大量泄漏（大于200L） |
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緊急隔離 |
白天疏散 |
夜間疏散 |
緊急隔離 |
白天疏散 |
夜間疏散 |
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氯氣 |
30米 |
300米 |
1100米 |
275米 |
2700米 |
6800米 |
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、安全警戒組
（3）緊急疏散
迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時(shí)應(yīng)注意一下幾項(xiàng)：
·需佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡易有效的防護(hù)措施，并有相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施。
·應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移；明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。
·不要在低洼處滯留。
·要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、搶救疏散組
（4）現(xiàn)場急救
在事故現(xiàn)場，液氯對人體可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等，進(jìn)行急救時(shí)，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)?，F(xiàn)場急救時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：
·選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn)；
·做好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；
·防止發(fā)生繼發(fā)性損害；
·應(yīng)至少2~3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)；當(dāng)現(xiàn)場有人受到化學(xué)品傷害時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行以下處理：
·迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。
·呼吸困難時(shí)給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸；心臟驟停，立即進(jìn)行心臟按摩。
·皮膚污染時(shí)，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次；頭面部灼傷時(shí)，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
·當(dāng)人員發(fā)生凍傷時(shí)，應(yīng)迅速復(fù)溫。復(fù)溫的方法是采用40℃~42℃恒溫?zé)崴荩蛊錅囟忍岣咧两咏?；在對凍傷的部位進(jìn)行輕柔按摩時(shí)，應(yīng)注意不要將傷處的皮膚擦破，以防感染。
·當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染；不要任意把水皰弄破?；颊呖诳蕰r(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。
·經(jīng)現(xiàn)場處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
·急救之前，救援人員應(yīng)確認(rèn)受傷者所在環(huán)境是安全的。另外，口對口的人工呼吸及沖洗污染的皮膚或眼睛時(shí)，要避免二次受傷。
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、醫(yī)療救護(hù)組
（5）泄漏處理
液氯泄露后，不僅污染環(huán)境，對人體造成傷害，如遇可燃物質(zhì)，還有引發(fā)火災(zāi)爆炸的可能。因此，對泄漏事故應(yīng)及時(shí)、正確處理，防止事故擴(kuò)大。泄露處理包括液氯泄漏源控制及液氯泄露物處理兩大部分。
在指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令下，通過關(guān)閉有關(guān)閥門、防止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、局部停車、減負(fù)荷運(yùn)行等方法進(jìn)行泄漏源控制。
容器發(fā)生泄漏后，采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口，制止液氯的進(jìn)一步泄露，對整個(gè)應(yīng)急處理非常關(guān)鍵的。堵漏方法，見下表。
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部位 |
形式 |
方法 |
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罐體 |
砂眼 |
使用螺絲加粘合劑旋進(jìn)堵漏 |
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縫隙 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏 |
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孔洞 |
使用各種木鍥、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）、金屬堵漏錐堵漏 |
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裂口 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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水池 |
如無法修復(fù)直接放到水池,用外面的消火栓進(jìn)行溶解 |
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管道 |
砂眼 |
使用螺絲加粘合劑旋進(jìn)堵漏 |
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縫隙 |
使用外封式堵漏袋、金屬堵漏錐堵漏、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏 |
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孔洞 |
使用各種木鍥、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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裂口 |
使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠（適用于高壓）堵漏 |
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閥門 |
? |
使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏 |
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法蘭 |
? |
使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏 |
?
b、泄漏物處置
現(xiàn)場液氯泄漏物需及時(shí)進(jìn)行覆蓋。稀釋處理，是泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生?？刹捎孟浪畮蛴泻ξ镎魵庠茋娚潇F狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，使其在安全地帶擴(kuò)散。液氯泄漏處理時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：
·所使用的工具嚴(yán)禁沾有油污；
·液氯與空氣中的氧氣混合后是易燃易爆的，應(yīng)嚴(yán)禁火種；
·應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動，要有監(jiān)護(hù)人。
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組
（6）火災(zāi)控制
盡量撲救初期火災(zāi)。同時(shí)對周圍設(shè)施采取保護(hù)措施，為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施，必須及時(shí)采取冷卻保護(hù)措施，并迅速疏散受火勢威脅的物資，必要時(shí)用毛氈、草簾堵住下水井、陰井口等處，防止火焰蔓延。當(dāng)火勢被控制以后，仍然要派人監(jiān)護(hù)，清理現(xiàn)藏，消滅余火。現(xiàn)場撲救時(shí)應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：
·應(yīng)盡量使用低壓水流或霧狀水；
·發(fā)生火災(zāi)時(shí)，滅火人員不應(yīng)單獨(dú)滅火，出口應(yīng)始終保持清潔和暢通，要選擇正確的滅火劑，滅火時(shí)還應(yīng)考慮人員的安全。
·待消防隊(duì)到達(dá)后，液氯火災(zāi)的撲救應(yīng)由專業(yè)消防隊(duì)來進(jìn)行，其他人員配合撲救，不可盲目行動。
責(zé)任部門：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、消防滅火組、物資供應(yīng)組
以上應(yīng)急處理流暢并非是按部就班地按順序進(jìn)行，耳屎根據(jù)實(shí)際情況盡可能同時(shí)進(jìn)行。
9、事故后的清消、恢復(fù)和重新進(jìn)入：
待應(yīng)急救援行動結(jié)束后，由事故應(yīng)急指揮小組配合有關(guān)部門對現(xiàn)場進(jìn)行檢定，確定是否能夠結(jié)束緊急狀態(tài)并正式宣布。組織重新進(jìn)入人員調(diào)查損壞區(qū)域，開始對事故原因進(jìn)行調(diào)查，并評論事故損失，組織力量進(jìn)行污染區(qū)的清消、恢復(fù)。
?
