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安全管理網(wǎng)

防地震災害應急預案

  
評論: 更新日期:2017年10月04日
主要職責:
負責人員傷害的搶險;被困人員的緊急救援;被困人員的緊急疏散;被困物資的搶險;搶修人員的防護用品的使用;搶險、搶修人員的自身安全;設備的搶險、搶修;搶險、搶修中技術支持;災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查;保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;應急現(xiàn)場的通信暢通;搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收;確保搶救物資質量;為應急救援提供物資保障。
5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:由當值值長任組長,安監(jiān)部、設備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。
主要職責:
負責運行設備的調度和電網(wǎng)的穩(wěn)定;與省調聯(lián)系,穩(wěn)定機組運行;提供災情引起設備破拆的技術支持;災情過程中生產(chǎn)設備特殊運行方式安全技術措施的審查;負責保證設備運行的安全性和可靠性;為指揮部提供技術支持;協(xié)調生產(chǎn)運行設備的處置和運行操作;組織災后的設備損失的評估;管轄范圍內(nèi)的設備運行操作;管轄范圍內(nèi)的運行和停役設備及現(xiàn)場的巡檢;發(fā)現(xiàn)災情及時匯報;運行設備事故預想的制訂;保護事故現(xiàn)場;組織或協(xié)助事故調查。
5.2.4.3綜合協(xié)調工作組:辦公室主任任組長,由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。
主要職責:
負責經(jīng)總指揮授權向外發(fā)布災情;經(jīng)總指揮授權,負責聯(lián)系人力和物資的外部救援;接待外來人員或應對外界媒體;組織救災全過程的錄像攝制;協(xié)調與外部應急力量;政府部門的關系;搶險現(xiàn)場人力資源的調配;負責撤離人員的安置;所需救援物資或人員的交通工具的安排;搶險現(xiàn)場,搶險、搶修人員的飲食供應;搶險現(xiàn)場,搶險、搶修人員的物品供應;突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。
5.2.4.4安全保衛(wèi)組:由安監(jiān)部主任任組長,由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。
主要職責:
負責突發(fā)事件應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;組織監(jiān)督檢查各部室、部門(分部)搶險救災措施的落實;受災場所的安全秩序;監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監(jiān)督和預防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
5.2.4.5醫(yī)療救護組:人資部主任擔任組長,由醫(yī)師、專職等醫(yī)護人員組成。
主要職責:
負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站;受傷者的緊急救助;與地方醫(yī)院聯(lián)手救治;與地方醫(yī)院聯(lián)系、護送被救治人員。
5.2.4.6物資供應組:由物資部主任任組長,由財務部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。
主要職責:
負責調集有效資源,提供最及時、最大限度的物資保障和供應;搶險資金的落實。
5.2.4.7善后處理組:由工會主要負責人任組長,由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。
主要職責:
負責傷亡員工家屬安撫、慰問和補償;穩(wěn)定員工情緒,確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。
6 預防與預警
6.1 風險監(jiān)測?
6.1.1 風險監(jiān)測的責任部門和人員
短期地震預報信息由廠部辦公室負責接收。
6.1.2 風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
地震預報信息主要來自?。▍^(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的短期地震預報。
6.1.3 風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
廠部辦公室接收到預報后應立即匯報廠地震應急指揮部有關人員。
6.2 預警發(fā)布與預警行動?
6.2.1 預警分級
地震預警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴重性和緊迫程度,地震預警發(fā)布級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色表示。
(1)Ⅰ級預警(紅色):地震臨震預警,未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震。
(2)Ⅱ級預警(橙色):地震短期預警,未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震。
(3)Ⅲ級預警(黃色):地震中期預警,未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥50級地震。
(4)Ⅳ級預警(藍色):地震遠期預警,未來數(shù)年到數(shù)十年強震形勢的粗略估計與概率性預測。
6.2.2 預警發(fā)布程序
廠部辦公室根據(jù)?。▍^(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的短期地震預報請示廠地震應急指揮部后,在全廠范圍內(nèi)利用媒體、網(wǎng)站、公告等形式發(fā)布相應級別的預警。
6.2.3 預警發(fā)布后的應對程序和措施
各部門采取相應等級的應急防御措施,根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施;督促檢查搶險救災的準備工作;平息地震謠傳或誤傳,保持社會安定。
6.3 預警結束
收到?。▍^(qū)、市)人民政府決策發(fā)布的地震預警結束的通知后,由廠地震應急指揮部宣布全廠地震預警結束,思想政治工作部在全廠內(nèi)予以發(fā)布。
7 信息報告?
7.1 應急值班電話
突發(fā)生事件24小時接警電話:外線025-88010888內(nèi)線8888?
廠部辦公室:外線025-88010011內(nèi)線8011
集控室值長:外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????
輔控室:外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????
設備部:外線025-88010161內(nèi)線8161??????????
安全監(jiān)察部:外線外線025-88010091內(nèi)線8091
消防24小時值班:025-88010094 內(nèi)線8094
7.2 即時報告
7.2.1 發(fā)生地震災害影響發(fā)電設備和已經(jīng)因地震災害發(fā)生其他事故時,有關崗位人員應迅速向當值值長和部門負責人匯報,接警人員立即向應急辦公室和應急管理領導小組匯報。7.2.2發(fā)生Ⅳ級事件時,部門負責人及時宣布啟動本部門應急預案,并向應急辦公室匯報。
7.2.3發(fā)生Ⅲ級事件時,1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報告;在應急處置過程中有人員傷亡時,應急管理領導小組應在1小時內(nèi)把信息向上級單位通報。
7.2.4發(fā)生Ⅱ級及以上響應條件的事件時,應急管理領導小組應在1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報告。
7.3報告內(nèi)容
7.3.1內(nèi)部報告應包括以下內(nèi)容:
(1)事件類型、發(fā)生時間、地點。
(2)事件原因、性質、范圍、嚴重程度。
(3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。
(4)報告人姓名、單位及通訊電話。
7.3.2 向上級單位的報告應包括以下內(nèi)容:
?(1)企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、受災中心位置、企業(yè)受災面積。
?(2)事件簡要情況。
?(3)人員疏散、傷亡及財產(chǎn)損失情況。
?(4) 當前氣象災害情況。
?(5)設備設施、建(構)筑物被破壞情況。
?(6) 道路交通管制情況.
?(7)有無泄漏、環(huán)境污染等次生事件發(fā)生。
?(8) 現(xiàn)場應急物資儲備情況,應急人員、應急設備、器材到位情況。
?(9)已采取的措施和救援請求。
8 應急響應?
8.1響應分級
根據(jù)地震災害的分級和分級響應的原則,的應急響應級別相對應分為四級。
8.2響應程序
8.2.1 響應級別確定
應急響應分級按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應急響應級別相對應分為四級
發(fā)生Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件時,應急響應由集團公司、省公司組織實施,廠級配合應急響應;
發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時,啟動廠級應急響應;
發(fā)生Ⅳ級突發(fā)事件時,啟動部門應急響應,各相關部門進入預警狀態(tài)。
超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
8.2.2 響應啟動
(1)發(fā)生符合Ⅳ級響應條件的事件,部門負責人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。
(2)發(fā)生符合專項預案Ⅲ級響應條件的突發(fā)事件,由應急管理領導小組宣布啟動相關專項預案
8.2.3?響應行動
啟動應急預案后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別進行應急行動,通知應急體系有關人員到位,成立現(xiàn)場指揮部和各工作組,召開應急會議,安排應急隊伍進入事故現(xiàn)場,積極開展救助、搶險等有關應急救援工作。
8.3 應急處置?
8.3.1 先期處置
8.3.1.1先期處置原則
(1)保三個優(yōu)先,即:必須保證人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延擴大優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
(2)以人員撤離為首先,保證不留死角,盡力搶救或被困人員,確保搶險人員的安全。
(3)確保發(fā)電設施不發(fā)生人為因素的損害,做好停電、停氣(汽)、停水和停用轉動機械的一切措施。
(4)確立警戒范圍、明確疏散集合點,迅速組建現(xiàn)場的醫(yī)療救護站。
(5)積極籌備后勤物資。
(1)對是否轉移群眾和應采取的措施做出決策;
(2)對震損建筑物能否進入、能否破拆進行危險評估;探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害、損毀高大構筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險,及時向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(3)及時劃分地震災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線;
(4)加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2 應急處置
8.3.2.1 應急救援指揮部應急措施
(1)收集匯總震情、災情,向政府抗震救災指揮部和上級主管單位報告。
(2)啟動地震應急預案,緊急部署抗震救災行動。
(3)宣布進入震后應急期,必要時決定實行緊急應急措施,維護社會治安和道路交通秩序。
(4)根據(jù)救災的需求,向政府部門和上級主管單位申請調遣搶救搶險隊和醫(yī)療救護隊赴廠進行人員搶救和醫(yī)療救護。
(5)查明通信破壞中斷情況,采取應急措施溝通與外界的通信聯(lián)系。
(6)查明交通中斷情況,采取應急措施搶通交通運輸,優(yōu)先保證救援人員的運送。
(7)查明電力生產(chǎn)中斷情況,采取應急措施保障抗震救災應急用電。
(8)組織搶修通信、交通、供水、供電、排水等生命線設施。
(9)組織查明次生災害情況和威脅,及時進行處置和防御。
(10)組織安置災民,必要時疏散職工,保障職工食宿、飲水、醫(yī)療等基本生活需要。
(11)向公眾公告震情和災情,組織新聞媒體全面報道抗震救災情況。
(12)明確避險場所:避險人員就近在廠前區(qū)、招待所前開闊區(qū)域、二期擴建端開闊場地、廠區(qū)西大門空闊場地暫時避險,聽候下一步通知。
8.3.2.2 生產(chǎn)系統(tǒng)各崗位人員應急措施
(1)發(fā)生地震時應按照“保人身、保電網(wǎng)、保主設備”的原則進行處理或避險;各工作(作業(yè))區(qū)域在地震時應在第一時間內(nèi)以所在區(qū)域最高崗位人員為組長立即組成本區(qū)域抗震臨時指揮小組,組織本區(qū)域人員作業(yè)或避險,并爭取利用各種通訊手段向高一級崗位人員保持聯(lián)絡暢通。
(2)發(fā)生地震時集控運行人員應堅守崗位,值長應通過各種通訊手段向有關領導及上級主管單位匯報地震情況。各值班員在值長指導下做好機組運行和事故處理工作,未接到避險命令不得離崗。在汽機房內(nèi)巡檢工作人員有條件的回到集控室避險,沒有條件的自行避險,但應主動匯報值長自己的情況。所有崗位人員應立即戴好安全帽。
(3)氫站發(fā)生地震時應立即停止向發(fā)電機補氫,人員撤出至附近空曠區(qū)域避險,尋機將情況匯報值班負責人或上級領導;氫站檢修人員應遠離酸堿灌等有腐蝕性的溶液設備,遠離電源或有可能帶電的設備。
(4)脫硫、化學控制室運行人員在發(fā)生地震時應堅守崗位,在控制室避險。其他各值班員、污水處理站應緊急撤離值班室,向附近空曠區(qū)域避險。所有避險人員注意避險區(qū)域附近不能有高大建筑物、臨時搭建的建筑物、不牢固的電線桿、建筑物等。
(5)輸煤集控室人員應堅守崗位,所有人員戴上安全帽,根據(jù)情況躲到桌子下或墻角處;皮帶值班員應停止皮帶運行,躲在大柱子旁或較高大堅固設備下,距地面較低的立即撤離皮帶間到空曠的地域;配電室人員應立即停止工作,盡快撤離到空曠的地域;斗輪機上的工作人員應立即將斗輪機懸臂落下,停止斗輪機皮帶機運行,迅速撤離到懸臂平臺上;重車、空車司機應立即停運設備,在駕駛室內(nèi)或迅速撤離到空曠的地域。
(6)油區(qū)工作人員應迅速撤離到空曠的地域,嚴禁靠近油罐附近。
(7)在設備上工作的檢修人員應立即停止工作,躲在大柱子旁或較高大堅固設備下,或撤離到空礦的地域。
(8)生產(chǎn)現(xiàn)場維護、檢修人員立即停止工作,遠離高溫高壓管道、酸堿等有腐蝕溶液之處、電源或有可能帶電的設備,撤離到空曠安全的地方。距集控室較近的,應到集控室避險。
(9)化學水處理、辦公樓、檢修樓、食堂、招待所、運行公寓、單身公寓人員應立即在部門(廠)組織下有序撤離,在廠前區(qū)或西大門空曠地帶避險,并組織清點好人員,按照事故預案成立抗震救災小組準備救災。
(10)避險時不要從天井下撤離,以防高空落物傷人。所有部位人員撤離嚴禁乘坐電梯。樓房內(nèi)的人,要迅速遠離外墻、門窗和陽臺,選擇廚房、衛(wèi)生間、樓梯間等開間小而不易倒塌的空間避震;也可以躲在桌下、內(nèi)墻墻根、墻角、堅固家俱旁等易于形成三角空間的地方避震;更不要盲目跳樓。室外的人要避開高大建筑物等,把包等軟物頂在頭上,或用雙手護住頭部,防止被掉落的玻璃碎片、屋檐、裝飾物砸傷,迅速跑到空曠場地蹲下;樓梯往往是建筑物抗震的薄弱部位,要看準脫險的合適時機。
8.3.2.3 通勤車輛應急措施
(1)地震發(fā)生時,車輛禁止行使。不得發(fā)車,關閉車門禁止人員上車,同時司機也要離開車輛。
(2)車輛在沒有出發(fā)時發(fā)生地震,停止發(fā)車,緊急疏散人員到空曠地方,但不靠近高大建筑物。
(3)車輛行駛途中發(fā)生地震,立即減速靠邊停下,疏散人員到空曠的地方。人員來不及下車時,乘員要抓緊車輛上的固定部位和車座位的靠背,減輕受傷程度。
(4)發(fā)生地震時,車輛??勘M量要遠離建筑物。如果不能遠離,要保持鎮(zhèn)定緊急疏散人員。

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