1 事故類型和危害程度分析
xx熱電廠有4臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電機(jī)組,其中#1、#2為哈汽生產(chǎn)的雙抽凝汽器汽輪機(jī),#3為北重生產(chǎn)的單抽凝汽器汽輪機(jī),#4為北重生產(chǎn)的背壓汽輪機(jī)。當(dāng)汽輪機(jī)發(fā)生事故后,不僅會(huì)發(fā)生廠用電中斷事故,并且處理不當(dāng)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。汽輪機(jī)規(guī)范見表12—1、12—2、12—3(68頁)。
2 應(yīng)急處置基本原則
按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心,以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系見圖17—1。
圖17—1汽輪機(jī)事故應(yīng)急組織體系圖
3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
組 長:廠長
副組長:副廠長、副書記
職 責(zé):發(fā)生汽輪機(jī)事故后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室:
主 任:副廠長
成 員:各處室領(lǐng)導(dǎo)
職 責(zé):負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息,并及時(shí)向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隔離組
組長:運(yùn)行分場(chǎng)副主任
成員:當(dāng)班運(yùn)行值長、各專業(yè)班組長(單元長)
職責(zé):熟悉汽輪機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對(duì)應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速、準(zhǔn)確隔離汽輪機(jī)事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動(dòng)力源。
3.2.3 引導(dǎo)疏散組
組長:生產(chǎn)設(shè)備處處長
成員:生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師
職責(zé):熟悉汽輪機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié),接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點(diǎn)。
3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組
組長:生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長
成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運(yùn)行分場(chǎng)安全員
職責(zé):熟悉汽輪機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié),接受指令,疏通事故現(xiàn)場(chǎng)通道,設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);統(tǒng)計(jì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場(chǎng)信息、辨識(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的次生事故源,及時(shí)向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告。
3.2.5 現(xiàn)場(chǎng)施救組
組長:運(yùn)行分場(chǎng)主任
成員:值長、專工、義務(wù)消防隊(duì)員等
職責(zé):熟悉汽輪機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況;應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動(dòng),有序展開施救行動(dòng)。
3.2.6 救護(hù)后勤保障組
組長:綜合辦公室主任
成員:總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等
職責(zé):熟悉汽輪機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點(diǎn);應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部集結(jié),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)救護(hù)站,置備應(yīng)急車輛,聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的指令和過程。
3.2.7 應(yīng)急值班室
電廠設(shè)立汽輪機(jī)事故應(yīng)急值班室,值班地點(diǎn)為主控室,值班人員為值長,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《二十五項(xiàng)反事故措施》、《電力安全工作規(guī)程(熱力機(jī)械部分)》、《xx熱電廠防止電力生產(chǎn)重大事故的反事故措施》、《xx熱電廠汽輪機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善電廠管理制度。
4.1.1 汽輪機(jī)的運(yùn)行管理
(1)按照汽輪機(jī)正常運(yùn)行時(shí)的最高允許負(fù)荷,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。
(2)建立健全汽輪機(jī)維護(hù)、檢查制度。
(3)汽輪機(jī)的保護(hù)裝置投入率100%。
4.1.2 嚴(yán)格落實(shí)巡回檢查制度
熱機(jī)運(yùn)行人員認(rèn)真落實(shí)電廠《巡回檢查管理制度》,要認(rèn)真細(xì)致檢查汽輪機(jī)的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)任何隱患要立即上報(bào),有關(guān)處室要立即處理,對(duì)不能及時(shí)處理的,要采取有效的安全防護(hù)措施。
4.1.3 落實(shí)各項(xiàng)試驗(yàn)
汽輪機(jī)的試驗(yàn)項(xiàng)目和周期按《預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》所規(guī)定項(xiàng)目和周期進(jìn)行,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
4.2.1 預(yù)警
汽輪機(jī)發(fā)生任何非正常運(yùn)行情況均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即上報(bào),如果故障危及人身、設(shè)備安全或達(dá)到規(guī)程要求的停機(jī)條件時(shí),要及時(shí)打閘停機(jī),并逐級(jí)上報(bào)。
事故報(bào)警要點(diǎn):事故地點(diǎn)、事故情況、事故現(xiàn)場(chǎng)有無人員受傷情況、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。
4.2.2 接警
運(yùn)行當(dāng)班值長在接到汽輪機(jī)事故報(bào)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,并向運(yùn)行分場(chǎng)主任報(bào)告。
倘若汽輪機(jī)事故發(fā)生在夜間或休息日,運(yùn)行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
接警的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),辨析事故情況決定啟動(dòng)何級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。
接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同運(yùn)行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。
5 信息報(bào)告程序
電廠發(fā)生汽輪機(jī)事故時(shí),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、xx市供電局或xx市調(diào)度中心報(bào)告的,電廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上述部門報(bào)告。
應(yīng)急值班室值班人員接到汽輪機(jī)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報(bào)告,并做好記錄。
接到發(fā)生汽輪機(jī)事故的報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
一旦出現(xiàn)汽輪機(jī)事故報(bào)告且經(jīng)查實(shí),要立即上報(bào)集團(tuán)公司,且對(duì)事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報(bào),說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。
6 應(yīng)急處置
6.1 響應(yīng)分級(jí)
按照汽輪機(jī)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的汽輪機(jī)事故。
(2)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的汽輪機(jī)事故。
(3)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的汽輪機(jī)事故。
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般汽輪機(jī)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.2 響應(yīng)程序
電廠發(fā)生汽輪機(jī)事故由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動(dòng)電話、傳真等上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)的響應(yīng)。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品(防塵、防毒面具;正壓式空氣呼吸器;防護(hù)服等)進(jìn)行救援。
應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和汽輪機(jī)應(yīng)急處理流程圖。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)位置和情況,以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則,決定停電、停汽的范圍,采取措施切斷汽輪機(jī)爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時(shí),因小部位的電源可能未切除,施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時(shí)應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離,預(yù)防觸電。
6.3 處置措施
6.3.1 事故報(bào)警和初期處置
汽輪機(jī)發(fā)生事故時(shí)保護(hù)應(yīng)動(dòng)作跳閘,運(yùn)行人員應(yīng)復(fù)歸警報(bào)把手,查看保護(hù);檢查廠用電聯(lián)動(dòng)情況是否良好;赴現(xiàn)場(chǎng)檢查故障點(diǎn),斷開故障機(jī)組各部回路;匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系檢修;若保護(hù)未動(dòng)作,應(yīng)立即手切開關(guān)將故障機(jī)組與系統(tǒng)解列。
發(fā)生汽輪機(jī)事故時(shí),發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報(bào),值長是救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要迅速掌握造成事故的情況,根據(jù)電廠的設(shè)備運(yùn)行工況,果斷指揮應(yīng)急救援人員,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,確保人員、設(shè)備安全。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),組織救災(zāi)工作。
如汽輪機(jī)事故不能控制,在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報(bào)集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員,匯報(bào)時(shí)講明事故發(fā)生地點(diǎn)、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況,聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時(shí)指揮部要對(duì)受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散,疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。
6.3.2 汽輪機(jī)事故的應(yīng)急展開
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在接到報(bào)警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);臨近設(shè)立指揮場(chǎng)所,設(shè)立明顯標(biāo)志,宣布啟動(dòng)汽輪機(jī)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動(dòng)。
各應(yīng)急小組接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,應(yīng)立即向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部集結(jié)、報(bào)到,并統(tǒng)計(jì)人數(shù);有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識(shí)別標(biāo)志。
事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況,下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令,有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動(dòng)。
事故中如伴有或次生人身傷亡、廠用電中斷等事故,事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求就近警察或武警人員增援,為幫助實(shí)施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。
事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時(shí)請(qǐng)求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援,為幫助實(shí)施行動(dòng)提供專業(yè)支持。
事故消除后,應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施,確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。
制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn),汽輪機(jī)應(yīng)急工作任務(wù)完成后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。
7 應(yīng)急保障
根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定,可以采取物資聯(lián)儲(chǔ)等方式對(duì)事故備件進(jìn)行儲(chǔ)備,保證在事故情況下能夠在最短時(shí)間內(nèi)提供事故備件。
7.1 通信與信息保障
應(yīng)急中使用的對(duì)講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號(hào)碼見附錄A。
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍及裝備保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊(duì)員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對(duì)講機(jī)、水帶、防噪耳罩、防護(hù)服等。