一、目的
通過(guò)迅速、及時(shí)組織力量,對(duì)險(xiǎn)情及緊急情況進(jìn)行有效救助,以及采取相應(yīng)的措施,保證緊急情況下施工作業(yè)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,杜絕爆破事故。
二、指導(dǎo)思想
以“安全責(zé)任重于泰山”的思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,以防為主”的方針,切實(shí)加強(qiáng)本工程爆破施工中安全管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行防范為主、防范在先、防患于未然的原則,決不能掉以輕心,產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,確保工程施工的順利進(jìn)行。
三、安全警戒方案
1、警戒范圍
針對(duì)隧道爆破的特點(diǎn),在進(jìn)行隧道洞口爆破時(shí),飛石距離較遠(yuǎn)。隧道洞口處應(yīng)設(shè)置三個(gè)警戒哨,安全距離應(yīng)達(dá)200-300米。若隧道口附近分布有民房和公路,應(yīng)設(shè)置防飛石屏障墻(如沙包壘墻、鋼管架壘墻),以防止飛石危害。隧道爆破開挖深度達(dá)40—50m后,爆破飛石基本上不會(huì)飛出隧道,警戒時(shí)只需在隧道洞口處布置警戒哨即可。
路基石方是采用松動(dòng)爆破的方式,警戒點(diǎn)分布應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)具體情況來(lái)確定,但人員均應(yīng)撤出劃定的危險(xiǎn)區(qū)域。
2、安全檢查工作
由爆破警戒指揮負(fù)責(zé)人定期召開爆破員、警戒人員進(jìn)行安全教育,聲明安全工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)警戒人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在爆破前應(yīng)重申以下幾點(diǎn):
⑴檢查爆區(qū)內(nèi)的人員、設(shè)備有否按設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍撤離,應(yīng)防止遺漏;
⑵檢查各個(gè)警戒點(diǎn)人員到位情況,防止設(shè)崗人不到;
⑶按規(guī)定的信號(hào)、時(shí)間進(jìn)行警戒工作。
3、爆破及解除警戒信號(hào)規(guī)定
所有警戒哨的人員舉紅旗、標(biāo)語(yǔ)牌(寫上“爆破警戒),讓無(wú)關(guān)人員可明顯識(shí)別。
預(yù)警信號(hào):長(zhǎng)聲連續(xù)哨音,人員開始撤離。
起爆信號(hào):短促連續(xù)哨音,待確認(rèn)警戒范圍內(nèi)人員、設(shè)備全部撤離完成后,由爆破指揮負(fù)責(zé)人下令起爆。
解除信號(hào):長(zhǎng)、短結(jié)合哨音,爆后15min(隧道爆破應(yīng)經(jīng)通風(fēng)排煙后)由技術(shù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查有無(wú)盲炮和其它異常后方可下達(dá)解除警戒的信號(hào)。
四、成立應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要人員如下:
施工單位負(fù)責(zé)人:黎愛清 電話:13860615288
施工單位安全負(fù)責(zé)人:韓宗科 電話:13675002660
爆破施工負(fù)責(zé)人:饒進(jìn)平 電話:15980642478
爆破施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故處理):張?zhí)鞈c 13055785248
爆破施工現(xiàn)場(chǎng)安全員(負(fù)責(zé)搶救傷員):郭其祥 13055782189
事故專用車司機(jī):趙留潮 電話: 13559102983
應(yīng)急救援隊(duì)伍組成:
1、應(yīng)急救護(hù)組全體人員。
2、項(xiàng)目部爆破隊(duì)?wèi)?yīng)急小分隊(duì)、項(xiàng)目部機(jī)械隊(duì)隊(duì)、項(xiàng)目部綜合辦公室。
應(yīng)急救護(hù)車:爆破現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)急救護(hù)車一輛,車牌號(hào):冀B - G0889;
應(yīng) 急 反 應(yīng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
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五、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、險(xiǎn)情發(fā)生后,應(yīng)急小組接到報(bào)告后,由應(yīng)急小組組長(zhǎng)任指揮, 以最快的速度組織救助力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2、應(yīng)急小組成員應(yīng)協(xié)調(diào)配合,應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng)不在位時(shí),由副組長(zhǎng)擔(dān)任指揮,負(fù)責(zé)組織救助。
3、對(duì)于發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大,如果事態(tài)不能有效控制,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門求援。
4、險(xiǎn)情發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要指派專人將受傷人員迅速送往醫(yī)院或通知醫(yī)院人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)。對(duì)于影響公共安全的險(xiǎn)情,要會(huì)同地方政府部門進(jìn)行緊急處理。
5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),進(jìn)行事故調(diào)查,或協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,并提供方面條件。
6、負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)主管部門、監(jiān)理及業(yè)主報(bào)告,并聽從主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮。
7、險(xiǎn)情結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織或協(xié)助主管機(jī)關(guān)處理善后事宜。
六、應(yīng)急預(yù)案措施
本工程福州南站石方爆破是該工程的重點(diǎn)安全施工管理項(xiàng)目,保證石方爆破施工安全對(duì)爆破工期起著絕對(duì)控制作用。因此,爆破施工應(yīng)精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心組織,爆破安全施工嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》和《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l理》的規(guī)定進(jìn)行施工。
爆破安全無(wú)小事,一旦出現(xiàn)事故將會(huì)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)造成不可估量的損失,因此,為使爆破施工順利進(jìn)行,特制定如下爆破施工管理措施:
1、爆破設(shè)計(jì)和施工時(shí),嚴(yán)格控制裝藥量和堵塞長(zhǎng)度、堵塞質(zhì)量,確保將爆破飛石控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。
2、爆破設(shè)計(jì)和施工時(shí),嚴(yán)格控制最大分段藥量和爆破規(guī)模;施工時(shí),嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè),確保將爆破引起的振動(dòng)控制在安全范圍以內(nèi)。
3、爆破后及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析,根據(jù)分析經(jīng)過(guò)調(diào)整、優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)參數(shù)。
4、密切同地方政府部門的聯(lián)系。爆破前提前將本次爆破計(jì)劃送達(dá)有關(guān)部門,同意后方可組織爆破。
5、每次爆破前技術(shù)人員和安全人員進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查。爆破后首先檢查隧道襯砌是否有裂縫加大等異常情況,隧道外線路是否有飛石損傷情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)處理。
6、起爆時(shí)間嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行,遵守項(xiàng)目部的統(tǒng)一部署。起爆前應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計(jì)確定的警戒區(qū)邊界進(jìn)行警戒,警戒人員佩帶安全帽、安全袖標(biāo),持紅旗、口哨;并用對(duì)講機(jī)同指揮部進(jìn)行聯(lián)系。警戒人員應(yīng)服從命令,不準(zhǔn)擅自離開崗位。
7、現(xiàn)場(chǎng)通訊設(shè)施齊全,保證在任何地形條件下都能與外界通信保持聯(lián)絡(luò)暢通。
8、爆破后5分鐘,先由技術(shù)組進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)檢查,確認(rèn)安全后通知爆破總指揮,由總指揮下達(dá)解除警戒命令,安全警戒組發(fā)出解除警戒信號(hào)。
9、大雨天、大霧、夜晚或其它惡劣天氣,嚴(yán)禁施爆。
10、建立應(yīng)急爆破安全組
爆破施工負(fù)責(zé)人饒進(jìn)平任組長(zhǎng),爆破施工安全負(fù)責(zé)人張?zhí)鞈c任副組長(zhǎng)。組員由爆破施工現(xiàn)場(chǎng)安全員、應(yīng)急救護(hù)車司機(jī)、爆破工、警戒人員組成,應(yīng)急搶險(xiǎn)人員不少于20人。
11、爆破現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)急救護(hù)車一輛,出現(xiàn)意外事故堅(jiān)持搶先搶救傷員,在最短時(shí)間(10分鐘內(nèi))送到福州市倉(cāng)山區(qū)地質(zhì)醫(yī)院進(jìn)行搶救。
12、做好事故的善后處理工作,成立工作組,妥善處理事故。
13、一旦發(fā)生爆破后鐵路隧道出現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止爆破開挖施工,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查、分析、總結(jié),完善、改進(jìn)爆破參數(shù)設(shè)計(jì)和施工方法、安全管理規(guī)章制度和安全保證措施。根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對(duì)造成事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
14、若發(fā)現(xiàn)盲炮時(shí),由技術(shù)組負(fù)責(zé)按《爆破安全規(guī)程》有關(guān)盲炮處理規(guī)定,及時(shí)妥善處理。
(1)爆破后經(jīng)5分鐘由爆破工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,若有盲炮,通知指揮長(zhǎng)及警戒員,不得解除警戒。
(2)由爆破工詳細(xì)檢查盲炮情況,若可重新連線起爆,則重新敷設(shè)爆破網(wǎng)路,警戒起爆。
(3)若盲炮無(wú)法重新連線起爆,則可解除警戒。現(xiàn)場(chǎng)安排專人守侯,并設(shè)紅旗等明顯標(biāo)志。無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(4)由爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人制定盲炮處理方案。一般采用往孔內(nèi)注水,使炸藥失效的方法。并設(shè)法取出雷管。
(5)在盲炮炮眼附近重新鉆眼,裝藥警戒起爆。
(6)起爆后檢查回收可回收的爆破器材。
(7)查明造成盲炮的原因,及時(shí)糾正。
七、應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備清單
名稱
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單位
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數(shù)量
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存放地點(diǎn)
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指揮車
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輛
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2
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項(xiàng)目部
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發(fā)電機(jī)
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臺(tái)
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1
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施工現(xiàn)場(chǎng)
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滅火器
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只
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4
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施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)
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警報(bào)器
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臺(tái)
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1
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施工現(xiàn)場(chǎng)
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移動(dòng)電話
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部
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每人1部
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施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)
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鐵鍬、稿頭等
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只
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30
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施工現(xiàn)場(chǎng)
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鋼管
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米
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1000
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施工現(xiàn)場(chǎng)
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八、應(yīng)急處理程序
險(xiǎn)情及急
情況分類
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緊急處置手段
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項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)方案
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外部協(xié)作
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1、重傷(含)以上人身傷害
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了解受傷人員及現(xiàn)場(chǎng)情況,組織自救,立即將傷員送往醫(yī)院,立即向監(jiān)理、業(yè)主、上級(jí)報(bào)告。
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項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自帶人到現(xiàn)場(chǎng)組織自救。協(xié)助主管部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
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根據(jù)需要,通過(guò)業(yè)主向有關(guān)部門求助,同時(shí)向醫(yī)療單位求助。
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2、輕傷2人(含)以上人身傷害
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了解受傷人員及現(xiàn)場(chǎng)情況,組織現(xiàn)場(chǎng)救治,根據(jù)需要將傷員送往醫(yī)院,立即向監(jiān)理、上級(jí)報(bào)告。
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項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自帶人到現(xiàn)場(chǎng)組織自救。組織事故調(diào)查處理。
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根據(jù)需要,向醫(yī)療單位求助。
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3、輕傷1人以下人身傷害
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了解受傷人員及現(xiàn)場(chǎng)情況,組織現(xiàn)場(chǎng)救治,根據(jù)需要將傷員送往醫(yī)院,立即向監(jiān)理、上級(jí)報(bào)告。
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可由項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶人到現(xiàn)場(chǎng)組織自救。并組織事故調(diào)查處理。
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根據(jù)需要,向醫(yī)療單位求助。
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4、爆破事故
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了解爆破現(xiàn)場(chǎng)情況,立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,立即向監(jiān)理、業(yè)主、上級(jí)報(bào)告。
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項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶人到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。并組織或協(xié)助主管部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
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根據(jù)需要,通過(guò)業(yè)主向有關(guān)部門求助。需要項(xiàng)目部其它單位提供設(shè)備和人員的,由項(xiàng)目部協(xié)調(diào)。
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5、爆破造成鐵路隧道等設(shè)備損壞影響行車安全
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了解爆破現(xiàn)場(chǎng)情況,立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,立即向監(jiān)理、業(yè)主、鐵路部門報(bào)告。
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項(xiàng)目部應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶人到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。并組織或協(xié)助鐵路部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。
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根據(jù)需要,通過(guò)業(yè)主向有關(guān)部門求助。需要項(xiàng)目部其它單位提供設(shè)備和人員的,由項(xiàng)目部協(xié)調(diào)。
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九、善后處理
搶險(xiǎn)結(jié)束后,由應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)安排進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,恢復(fù)施工生產(chǎn)及受傷害人員救治和善后處理。
清理施工現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)生產(chǎn)工作由施工隊(duì)長(zhǎng)郭其祥負(fù)責(zé)。
受傷害人員救護(hù)及接待受傷害人員親屬工作由辦公室主任章慶國(guó)負(fù)責(zé)。
事故造成損失統(tǒng)計(jì)工作由費(fèi)立勇負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)情況及善后處理要寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門和監(jiān)理、業(yè)主及地方政府有關(guān)部門。