根據《中華人民共和國安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的規(guī)定,為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應對可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實際,特制定《**鎮(zhèn)建筑工程安全生產事故應急處理預案》(以下簡稱預案)?!?br />
一、編制《預案》的目的
(一)減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產損失;
(二)使承擔危險救援的人員和隊伍明確職責,應急救援工作有條不紊地迅速展開。
二、《預案》適用范圍
本預案所稱的安全生產事故,指在**鎮(zhèn)域內建筑工程施工現場可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故,或者一次造成直接經濟損失10萬元及以上的事故?!?br />
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重大安全事故?!?br />
三、應急處理
(一) 建筑施工安全事故應急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)經發(fā)辦負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。
(二)成立**鎮(zhèn)建筑施工安全事故應急處理指揮部(以下簡稱指揮部)。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任;副總指揮由分管建設的領導擔任;成員由黨政辦、經發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負責人組成?!?br />
鎮(zhèn)安全事故應急處理工作指揮部辦公室設在鎮(zhèn)經發(fā)辦?!?br />
四、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布?!?br />
五、建筑施工安全事故告和現場保護
(一) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時內寫出書面報告,報送鎮(zhèn)政府。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間?!?br />
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后,立即報告鎮(zhèn)指揮部并通知相關單位,同時派人迅速趕赴現場,進行事故現場的保護和證據收集工作。必要時可將事故情況通報給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請求應急分隊給予支援?!?br />
(三) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(四)鎮(zhèn)建筑工程事故應急處理指揮部24小時值班電話:?!?br />
報警電話:?!?br />
醫(yī)療救護報警電話:?!?br />
六、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:
(1)立即報告指揮部主要領導,由領導確定是否上報?!?br />
(2)指揮部根據事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場?!?br />
(3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據現場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序?!?br />
(2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治?!?br />
(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失?!?br />
(4)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
六、其它事項
(一)鎮(zhèn)指揮部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理,在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑建設單位要根據條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內容,掌握預案的內容和相關措施。確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應立即報告,各有關部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任?!?br />
(四)本預案自公布之日起實施?!?/p>