為確保在發(fā)生坍塌、滑坡時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少坍塌、滑坡意外事故帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
(一) 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組 長:XXX
副 組 長:XXX
成 員:XXX
主要職責(zé):
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心,完善坍塌、滑坡應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行坍塌、滑坡安全知識的宣傳教育,廣泛開展坍塌、滑坡安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3. 認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需設(shè)備和器材,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4. 采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5. 調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序,全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定?!?br />
(二) 通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組 長:XXX
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
根據(jù)坍塌、滑坡情況,如需報(bào)警,應(yīng)立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告救護(hù)
中心,報(bào)告內(nèi)容為“XXXXXXXXXXXXXX工地發(fā)生坍塌、滑坡,請迅速前來搶救”,待對方放下電話再掛機(jī)。然后派人到大門口打開大門、清除路障,等候救護(hù)車到來;引導(dǎo)救護(hù)人員和設(shè)施進(jìn)入坍塌、滑坡現(xiàn)場;聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位、個人,組織調(diào)遣救護(hù)力量;負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報(bào)告工作。
(三)傷員營救組及職責(zé)
組 長:XXX
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
迅速組織相關(guān)人員攜帶救護(hù)器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救、組織將受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
(四) 保衛(wèi)疏導(dǎo)組及職責(zé)
組 長:XXX
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通,疏散場區(qū)內(nèi)外的人員撤離出危險(xiǎn)地帶。
(五) 現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組及職責(zé)
組 長:XXX
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員。
主要職責(zé):
利用就便器材對傷病員進(jìn)行緊急搶救和包扎工作,并及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院將重傷人員送醫(yī)救治。
(六)物資搶救組及職責(zé)
組 長:XXX
成 員:項(xiàng)目部、分包單位相關(guān)人員
主要職責(zé):
搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
二、應(yīng)急行動
1、一旦發(fā)生坍塌、滑坡事故,首先應(yīng)由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行疏散,清點(diǎn)人員,確定有無人員失蹤、受傷。了解事發(fā)前該區(qū)域施工人員情況,作業(yè)人數(shù),如有施工人員失蹤或被埋,立即組織有效的挖掘工作。
挖掘應(yīng)采用人工挖掘,禁止采用機(jī)械挖掘,防止因機(jī)械挖掘?qū)Ρ宦袢藛T造成傷害。人工挖掘盡量避免使用尖銳性工具。對于大塊沉重物體,應(yīng)合理組織搬運(yùn),尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體,必須組織好足夠人力方可搬運(yùn),搬運(yùn)前明確職責(zé),由專人負(fù)責(zé)將被埋人員移動出。
搶救挖掘人員應(yīng)分班組,合理按照工作面安排人力,及時(shí)換班,保障搶救挖掘人員體力,保證在最短時(shí)間內(nèi)將被埋人員搶救出來。
2、如有人員失蹤、受傷應(yīng)立即報(bào)警。并有車輛引導(dǎo)員做好救助車輛引導(dǎo)。
3、劃定危險(xiǎn)區(qū)域,安排測量人員進(jìn)行坡面位移變形觀測,并安排有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員做好監(jiān)控工作,如坡面不能穩(wěn)定,及時(shí)采取措施處理。
4、必要時(shí)合理組織卸掉坡頂堆載,坡面組織有效支撐,防止坡面破壞擴(kuò)大。
5、在專業(yè)醫(yī)療人員到達(dá)前由救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行簡單救助。
① 爭分奪秒搶救壓埋者,使頭部先露出,保證呼吸暢通。
② 出來之后,呼吸停止者立即做人工呼吸,然后進(jìn)行正規(guī)心肺復(fù)蘇。
③ 傷口止血且使用止血帶。
④ 切忌對壓傷進(jìn)行熱敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有關(guān)行動
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉坍塌、滑坡情況后立即趕赴現(xiàn)場,各種救護(hù)隊(duì)伍到辦公樓或附近集結(jié)待命。
2、各小組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
① 迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在危險(xiǎn)地帶的所有人員撤離。
② 迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
③ 加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)管轄區(qū)域值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握傷亡情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
四、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)坍塌、滑坡事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以國家利益、項(xiàng)目部利益為重,無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控制險(xiǎn)情和報(bào)警的任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。項(xiàng)目部視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
五、在坍塌、滑坡事件發(fā)生后,全體人員要把搶救、保護(hù)人員生命安全視為第一要務(wù)。不得臨陣退卻,更不得采取事不關(guān)已的回避逃脫手段,否則,將給予撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴(yán)重后果的,給予開除的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。
六、坍塌、滑坡事件發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場并立即上報(bào)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目部,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目部接報(bào)后根據(jù)事故性質(zhì)在生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限內(nèi)再上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告時(shí)限:
1、一般生產(chǎn)安全事故,報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后20小時(shí);
2、重大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后8小時(shí);
3、特大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后4小時(shí);
4、特別重大事故,報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后2小時(shí)。
七、其 它
1. 在應(yīng)急行動中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
2. 本預(yù)案從2015年11月10日起正式施行。