依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合仁和里社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了規(guī)范和強化鴻鑫社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、 組織機構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會,名單如下:
主 任:xxx 社區(qū)黨委書記、主任
副主任:xxx 社區(qū)副書記
成 員:社區(qū)全體工作人員
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx社區(qū),設(shè)主任一名,由xxx同志兼任。成立突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由李雨霞主任任指揮,xxx任副指揮。
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。
社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進委員會。
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個社區(qū)工作者包片做為一個安全責(zé)任區(qū),并將駐街重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機關(guān)單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護機構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記,使全社區(qū)安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度。
一是定期召開安全工作專題調(diào)度會,就安全生產(chǎn)工作的某一個專題,如防火工作、危險源排查工作等進行工作調(diào)度;二是制定社區(qū)安全員每周二的例會制度,就街道上一周的安全工作進行總結(jié)和分析,對未來一周的安全工作進行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是社區(qū)安全工作的組織機構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點單位情況表;四是對重點安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;五是社區(qū)駐街單位簽定的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機制。
預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,要以日常檢查為主。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項重點的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度,積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測人員,加強應(yīng)急值班和信息報告。社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時間如實向區(qū)應(yīng)急辦報告,來不及形成文字材料的,通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括:時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動?,F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事態(tài)進展情況,隨時向區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向區(qū)應(yīng)急委報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
六、責(zé)任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。(可據(jù)實際情況,修訂本預(yù)案)