為了防止發(fā)生重大人身事故，建立應(yīng)急情況下，快速、高效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，切實保證國家財產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《深圳市電力公司以及送變電公司重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》的通知，結(jié)合自身施工的特點，制定項目部防一般人身喪亡事故生產(chǎn)安全事故預(yù)案。
本生產(chǎn)安全事故預(yù)案分為施工危險點控制原則，施工危險點控制措施，人身、死亡事故應(yīng)急救援體系三部分內(nèi)容。
本生產(chǎn)安全事故預(yù)案是指在事故沒有發(fā)生時，應(yīng)在施工前或施工中，應(yīng)采取的預(yù)防性措施，即在整個現(xiàn)場施工過程中，從管理過程到各個工序展開。為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，從人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，進行危險辨識，依據(jù)《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》（配電所部分），《電業(yè)安全工作規(guī)程》（配電電氣部分），國家行業(yè)《建筑施工安全檢查標準》制定預(yù)防措施和技術(shù)保障，進行控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，使現(xiàn)場作業(yè)人員通過分析危險，從而防范危險而遠離危險。將不可容風險控制在可容風險之內(nèi)，以保證生產(chǎn)施工的正常、有效運行。
根據(jù)項目施工環(huán)境，施工工藝，材料，施工工具以及法律，安規(guī)要求類，同時結(jié)合事故分析，施工經(jīng)驗，現(xiàn)辨識施工危險性，區(qū)域為 容易發(fā)生觸電，高空墜落，起重作業(yè)，機械傷害，火災(zāi)，燒燙傷，革坑坍塌等六種引起人身死亡事故的場所，為職工健康安全重大危險因素。
一、施工危險點控制
為消除生產(chǎn)安全事故，降低控制風險，實現(xiàn)項目部控制重傷和事故的目標，現(xiàn)將上述六種容易發(fā)生并引起人身傷亡的危險因素列出，并提高控制措施。
（一）、觸電
1、施工及生活用電控制措施
（1）、應(yīng)納入施工用電組織設(shè)計，經(jīng)審批后執(zhí)行。
（2）、用電設(shè)走人負責運行，維護（持證電工）上崗作業(yè)，其他人不得亂接電源。
（3）、導(dǎo)線架設(shè)要符合規(guī)定，用電設(shè)置要堅固，有防火、防雨功能。配電電源箱。操作部位不得有裸露帶電體。箱內(nèi)裝設(shè)與負荷匹配的漏保，箱體接地或接零，箱內(nèi)標明用途標記。
（4）、設(shè)備開關(guān)箱符合“一機、一閘、一漏、一箱”的要求，漏保參數(shù)匹配，靈敏可靠，不一閘多用，熔絲不超容量，并不得用金屬比代替熔絲。
（5）、所用電氣設(shè)備外殼及生活區(qū)鐵板房必須接地（接零）良好，接地電阻不大于4歐姆。
（6）電氣工作人員接線時，兩端必須懸掛“有人工作，禁止合 閘”警示牌，并設(shè)專人監(jiān)護。
2、施工電氣設(shè)備措施
（1）、現(xiàn)場各種電氣設(shè)備（電機），必須做好接零保護，安裝漏保。
（2）、電焊機絕緣要合格，電源設(shè)漏保，并有防雨設(shè)施。其外殼一、二次線及焊吧應(yīng)符合安全。
（3）、焊工要持證上崗，工作時應(yīng)穿帆布服，絕緣鞋。
（二）高空墜落、落物
1、施工前，進行安全技術(shù)交底，進入現(xiàn)場人員一律戴安全帽，系好安全帽帶。
2、高處作業(yè)（超過2米）人員就位時，必須按要求系好安全帽帶，穿防滑鞋，上下移動，傳遞物件要遵守有關(guān)規(guī)定，一級風以上，禁止高空作業(yè)。
3、建筑施工高度超過4米，下方設(shè)置安全網(wǎng)，臨邊設(shè)護
欄加防護網(wǎng)。“五口”（樓梯、電梯、預(yù)留、垂直、運料口）應(yīng)加蓋板，圍欄，警示燈。
4、腳手架設(shè)其材質(zhì)、規(guī)格、承載、尺寸、跳板人員以及安全網(wǎng)要符合有關(guān)規(guī)定。
5、腳手架在使用前，魚雷后，大風后，要由專業(yè)人員進行檢查，認保合格后方可使用。
6、拆除腳手架應(yīng)由專業(yè)人員進行拆除，嚴禁野蠻施工，應(yīng)設(shè)專 人監(jiān)護，嚴禁整體推倒。
（三）起重作業(yè)
1、施工前進行安全提防，重點強調(diào)起重機吊臂移動，范圍內(nèi)起吊物垂直，下方不得站人及通過。
2、各種起重工具，金具按規(guī)定定期進行檢測試驗和檢查。
3、吊裝進入帶電區(qū)域工作時，要保證吊臂與帶電體的安全距離，并設(shè)安全監(jiān)護人。
4、卷揚機、龍門架安裝以及人員操作，施工中的使用符合有關(guān)安全規(guī)程規(guī)定要求。
5、現(xiàn)場所有吊裝，應(yīng)根據(jù)施工要求，作業(yè)指導(dǎo)書，詳細安全措施，經(jīng)審核后交底執(zhí)行。工作時分工明確聽從指揮，明確各年歷的工作范圍和安全防范措施。
（四）機械傷害
土建施工使用的攪拌機、鋼筋彎曲機、鋼筋切斷機、園盤踞、木工平刨機等，所有施工機械（電機）均應(yīng)做好，保護接零，安裝漏保，加防護棚安裝操作，運行使用，更換刀具時要符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定。傳動部位安全防護罩要齊全。操作人員應(yīng)配齊相應(yīng)的勞保用品。
（五）火災(zāi)、燒燙傷
1、冬季取暖要用合格的取暖設(shè)施，周圍不得堆放易燃物并到保衛(wèi)登記備案，設(shè)定爐火責任人，配備消防器材，嚴禁使用明火，電爐子取暖及生活使用。
2、電氣焊作業(yè)時，要觀察周圍環(huán)境，遠離易燃易暴物品或制定具體的安全防火措施，操作人員要持證上崗，穿絕緣鞋，阻燃工作服，帶口罩，防護面具和絕緣手套。工作完畢后，要切斷電源，檢查動火點，整理工器具擺放位置。
3、伙房周圍嚴禁堆放易烯易暴物品，并配備消防器材。
4、進入場區(qū)，動用明火，需辦理火票，經(jīng)保衛(wèi)部門批準，采取相應(yīng)措施后方可進行動火藥味。
5、遇有電氣設(shè)備著火時，應(yīng)立即將有關(guān)設(shè)備電源切斷，然后救火。帶電設(shè)備使用干粉或滅火器，二氧化碳滅火器滅火，不得使用泡沫滅火器滅火。
（六）坍塌事故
1、基坑、基槽、基礎(chǔ)開挖深度超過1.5米，拋土?xí)r要注意防止土不回落坑內(nèi)。
2、在松軟的土地挖坑基礎(chǔ)時，應(yīng)有防止塌方的措施，如加檔板、撐木、設(shè)置安全邊坡且坑基周邊不得堆放材料和施工機械。如確需機械作業(yè)，應(yīng)在作業(yè)范圍內(nèi)地面采取加固措施，禁止由下部掏挖土層。
3、開挖各項施工基礎(chǔ)前，施工人員先弄清地下管道電纜，敷設(shè)的地下設(shè)施位置與有關(guān)部門取得聯(lián)系，并做好防護措施，組織人員施工時，應(yīng)交代清楚并加強監(jiān)護。
4、模板施工前，必須進行支撐設(shè)計，編制施工方案及安全施工措施，上報分公司，公司技術(shù)部門批準后施工，安裝完畢后，必須由 技術(shù)負責人按設(shè)計要求檢查驗收，才能澆注混凝土。拆除前，必須確認強度達到設(shè)計要求時，經(jīng)申報批準后，才能進行拆除。
二、人身傷亡事故應(yīng)急救援體系
在分析危險識別控制措施的基礎(chǔ)上，建立項目組人身傷亡事故應(yīng)急救援體系，其目的是施工生產(chǎn)中，發(fā)生人身傷亡事故時，以控制事態(tài)的發(fā)展，防止事故蔓延擴大，減少人員傷亡，保障職工的生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)正常施工狀態(tài)。
該體系由組織體系、進行體系、保障體系、救援機構(gòu)工作職責，應(yīng)急救援人員的義務(wù)，事故調(diào)查、處理機構(gòu)六部分組成。
（一）、動作機制
項目組施工中，發(fā)生安全生產(chǎn)事故接到報警時，應(yīng)立即啟動救援預(yù)案，首先是指揮中心人員到位，開通信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，現(xiàn)場指揮到位，分別進行人員救護，醫(yī)療救護，工程搶險警戒與交管人群疏散，環(huán)境保護，現(xiàn)場監(jiān)測，專家支持等告急。對事故進行控制。而后進行應(yīng)急恢復(fù)。此時做好現(xiàn)場清理，解除警戒，接著對事故進行調(diào)查，善后處理，直至應(yīng)急結(jié)束后進行總結(jié)評審。
（二）信息系統(tǒng)
2、應(yīng)急物資、裝備、資源，同時快速及時到位。
3、各專業(yè)組及有關(guān)人員，應(yīng)定期進行培訓(xùn)，以保證應(yīng)急運行。
（三）、救援機構(gòu)工作職責
1、指揮部的主要職責
（1）、貫徹落實國家及公司有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
（2）、指揮本企業(yè)人身傷亡事故搶險及應(yīng)急處理工作。
（3）、組織落實本企業(yè)“防止發(fā)生一般人身傷亡事故預(yù)案”。
（4）、分布事故搶險及應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令。
（5）、通報事故搶險及應(yīng)急處理進度情況。
2、安全監(jiān)督控制組
參與安全措施的制定審批，負責現(xiàn)場安全監(jiān)督，安全事故的控制。負責處理一般人身傷亡事故。
3、通訊指揮組
保證現(xiàn)場通訊暢通可靠
4、物資供應(yīng)組
保證救援搶險材料物資的供應(yīng)及時到位
5、治安保衛(wèi)消防組
負責現(xiàn)場的治安保衛(wèi)與消防工作，防止事故現(xiàn)場的混亂和擴大。
6、工會組
負責救援人員的勞動保護及裝備供給。
7、工程技術(shù)方案組
負責組織措施，技術(shù)措施的制定、方案的落實，安全措施的制定。
8、項目組、班組、均應(yīng)成立相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部，制定防止人身事故預(yù)案。
（四）、應(yīng)急救援人員的義務(wù)
1、應(yīng)急救援人員，各種通訊設(shè)備隨身攜帶，做到三分鐘內(nèi)能答應(yīng)。
2、施工現(xiàn)場，項目經(jīng)理，應(yīng)在一小時內(nèi)向上一級有關(guān)部門報告事故現(xiàn)場情況。
3、事故應(yīng)急救援指揮部，接報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場情況組織相應(yīng)人員，奔赴現(xiàn)場進行搶險工作。
4、事故部門在對事故進行處理的同時，應(yīng)在一小時內(nèi)逐級向上級安監(jiān)部門和安全監(jiān)督管理部門匯報事故情況，并把損失降到最低限度。
（五）、中毒控制措施
1、各施工現(xiàn)場項目組及施工隊，應(yīng)設(shè)立專人負責的衛(wèi)生管理人員，食堂大師傅，應(yīng)通過深圳市衛(wèi)生防疫部門的專業(yè)培訓(xùn)考核后，方可持證上崗。
2、各施工現(xiàn)場，食堂及飲用水的管理，應(yīng)按深圳市衛(wèi)生管理標準的有關(guān)要求，建立衛(wèi)生管理制度和措施。
3、食堂大師傅應(yīng)把好病從口入，將有關(guān)情況立即報告上級負責人，采取措施，以防事故擴大。
4、食堂管理人員，要做自身的衛(wèi)生工作，凡是熟食品應(yīng)采取加蓋防蚊、蠅的有關(guān)措施，各種飲食所用工具、器械應(yīng)定期做好擦洗工作，確保食堂整潔。
