為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》 《建設工程安全生產管理條例》 《建設工程質量管理條例》 《建筑法》 和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關政策規(guī)定,結合我公司的實際情況,特制訂此事故預防及應急預案。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務,現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著的對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效的指揮所有人員在第一時間內搶救受傷人員,安定人心,消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質,迅速做出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關部門報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目部設置應急計劃實施的二級反應組織機構。
公司一級應急反應組織機構:
應急預案總指揮 安全生產部經理 張文讀
應急預案副指揮 安全生產部 、
善后工作部 由應急預案總指揮牽頭臨時組成
事故調查部 由公司總經理指派組成調查小組
工地項目部應急反應組織機構:
組長 項目部經理(我公司現(xiàn)階段工地為施工隊長張海濱、秦玉鵬)
組員 安全員和技術負責人(王新江、劉寶瑞)
三、應急組織的分工職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調應急反應行動;
③與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
④直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人及相關人員的安全;
⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應機制;
⑦應急反應小組啟動
⑧應急評估、確定升高或降低應急報警級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③保持事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其他資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責:
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療保護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬
4、事故調查部的職能及職責
①保護事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
④按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
5、工地項目部應急組織機構職責
①組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產部門的安全隱患,落實各項安全生產責任制,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
②進行教育培訓,使小組成員掌握應急救援的基本常識,同時具備安全生產管理相應的素質水平,小組成員定期對職工進行安全生產教育,提高職工安全生產技能和安全生產素質。
③制定生產安全應急救預案,制定安全技術措施并組織實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預測。
④組長主持施工現(xiàn)場全面工作,負責組織施工現(xiàn)場協(xié)調工作,負責參與應急救援實施工作。
四、應急預案的啟動和響應
1、當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時,由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令,啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織,按應急預案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應急救援資源和社會救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
2、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生故事時,施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度報警,應急指揮領導小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限地減少人員傷亡和財產損失。
3、公司及工地建立安全值班制度,設值班電話并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人----現(xiàn)場值班人員----現(xiàn)場應急救援小組組長----公司值班人員----公司生產安全事故應急救援小組----向上級部門報告。
五、應急救援的培訓與演練
1、培訓
應急救援和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需要的知識和技能。
2、演練
應急救援和應急計劃確立后,經過有效培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束,及時做出總結,對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結
我公司有關質量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執(zhí)行。有關人員在有明確分工下要有強大的執(zhí)行能力和組織能力。樹立對公司負責,敢于承擔責任的思想,要有替同領導分擔責任的義務,要在公司突發(fā)事件中積累經驗和教訓,為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
2016年4月9日