3 組織機構(gòu)與職責(zé)
3.1 公司應(yīng)急小組的組成及職責(zé)見公司總體預(yù)案相關(guān)規(guī)定
3.2 現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：公司生產(chǎn)運行處處長
副組長：分公司、項目部經(jīng)理
成 員：分公司、項目部及生產(chǎn)運行處相關(guān)人員
職 責(zé)：
3.2.1 緊急派出先遣隊伍對事故現(xiàn)場進行初步控制；發(fā)布公眾警告，按屬地管理原則，協(xié)調(diào)、配合地方政府、消防主管部門開展事故救援以及設(shè)定隔離區(qū)域；對傷病員進行現(xiàn)場臨時救護。
3.2.2 根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，負責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散、后勤支援、警戒與地方有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和善后生產(chǎn)恢復(fù)工作；同時針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
3.2.3 收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與總部之間信息傳遞的真實、及時與暢通，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府匯報應(yīng)急處置情況。
3.2.4 按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負責(zé)現(xiàn)場有關(guān)的新聞發(fā)布工作。
3.2.5 收集、整理應(yīng)急處置過程有關(guān)資料。
3.2.6 核實應(yīng)急終止條件并向當(dāng)?shù)卣?、公司?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止。
3.2.7 提供現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)報告。

3.3 滅火搶險組
組 長：消防隊伍負責(zé)人
成 員：消防員
職 責(zé)：在油氣站庫生產(chǎn)運行人員的配合下，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，開展消防滅火搶險作業(yè)。
3.4 通訊報道組成員及職責(zé)詳見公司綜合預(yù)案
3.5 治安保衛(wèi)組
組 長：公司保衛(wèi)處主管處長
副組長：分公司、項目部主管安全副經(jīng)理
成 員：分公司、項目部、保衛(wèi)處相關(guān)人員。
職 責(zé)：
3.5.1 組長負責(zé)集合本組所有人員趕赴現(xiàn)場， 在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，劃定安全隔離帶，設(shè)置警戒區(qū)、將火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到安全地帶，維護秩序疏散交通；
3.5.2 負責(zé)協(xié)助地方政府和公安部門，做好事故現(xiàn)場穩(wěn)定工作，防止被救人員返回火場。
3.5.3 負責(zé)配合公安部門維持事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，加強巡查防止明火進入警戒區(qū)內(nèi)，直到滅火工作結(jié)束。
3.6 傷員救護組
組 長：公司質(zhì)量安全環(huán)保處處長
副組長：分公司、項目部主管安全經(jīng)理
成 員：分公司、項目部、質(zhì)量安全環(huán)相關(guān)人員及事發(fā)地醫(yī)院醫(yī)護人員
職 責(zé)：
3.6.1 組長負責(zé)集合本組人員趕赴現(xiàn)場，在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，對負輕傷的被救人員和滅火人員就地進行救護，對重傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救；
3.6.2 攜帶檢測設(shè)備，及時通報火場是否有毒氣產(chǎn)生并采取防護措施。
3.7 后勤保障組成員及職責(zé)見公司總體預(yù)案
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1 根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，按照管道完整性管理的要求做好重點危險源運行狀態(tài)的監(jiān)測、分析與預(yù)測。做好現(xiàn)場檢測、報警、保護系統(tǒng)的運行維護，并在生產(chǎn)工藝運行參數(shù)發(fā)生變化時，及時對應(yīng)急保護系統(tǒng)有效性進行安全評價，確保應(yīng)急保護系統(tǒng)滿足應(yīng)急需求。
4.1.2 公司各級安全、生產(chǎn)、管道、工程項目管理部門要加強對油氣儲運設(shè)施的維檢修與改擴建工程和在用油氣儲運設(shè)施動火連頭的管理，并按照動火作業(yè)級別做好現(xiàn)場監(jiān)護。
4.2 預(yù)警行動
油氣站庫生產(chǎn)運行安全預(yù)警工作具體執(zhí)行《西部管道公司安全預(yù)警管理辦法》
5 信息報告程序
信息報告程序具體執(zhí)行《西部管道公司總體應(yīng)急預(yù)案》及《西部管道公司突發(fā)事故信息報送管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求。
6 應(yīng)急處置
6.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
本預(yù)案管理的火災(zāi)爆炸事故系指中國石油西部管道公司所屬單位油氣站庫區(qū)域發(fā)生的 I(公司)級火災(zāi)爆炸事故、II ( 分公司) 級火災(zāi)爆炸事故、III（輸油氣站）級火災(zāi)爆炸事故。本預(yù)案火災(zāi)爆炸事故分級標(biāo)準(zhǔn)適用于中國石油西部管道公司。
本預(yù)案為公司I級《輸油氣站庫火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案》，在此指導(dǎo)下各分公司要制定《輸油氣站庫火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置預(yù)案》，各級應(yīng)急預(yù)案要相互銜接。
6.1.1 事故分級
本預(yù)案管理的事故由高到低分為I( 西部管道公司 ) 級事故、 II( 分公司 ) 級事故和III（輸油氣站）級事故，以下所稱“以上”均包含本數(shù)。
符合下列條件之一的，為 I(西部管道公司 ) 級事故：
a) 造成 1人及以上死亡 , 或 10人及以上受傷，或100萬元以上直接經(jīng)濟損失；
b) 對社會安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置 500人以上
c) 火勢長時間(運4小時)未能有效控制，造成管道干線停輸?shù)摹?br /> d) 對周邊環(huán)境造成污染，達到啟動環(huán)境專項預(yù)案I級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的。
符合下列條件之一的，為 II(分公司) 級事故：
e) 造成 1人及以上重傷，或 3~9人受傷，或 100萬元以下直接經(jīng)濟損失。
f) 對社會安全、環(huán)境造成較大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置 500人以下。
g) 火勢長時間(2小時)未能有效控制，但不用對管道干線停輸?shù)摹?br /> h) 對周邊環(huán)境造成污染，達到啟動環(huán)境專項預(yù)案級II響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的。
符合下列條件之一的，為 III（輸油氣站）級事故：
a) 造成 1~2 人受傷，或 5萬元以下直接經(jīng)濟損失；
b) 對社會安全、環(huán)境造成一般影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置 50人以下。
c) 發(fā)生火災(zāi)能有效控制的。
d) 對周邊環(huán)境造成污染，達到啟動環(huán)境專項預(yù)案III 級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的。
6.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1 本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件之一的，西部管道公司I級應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)程序：
a) 達到 11 級事故標(biāo)準(zhǔn)，事態(tài)未得到有效控制的事故，二級單位請求救援的；
b) 達到 I 級事故標(biāo)準(zhǔn)。
6.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急指揮原則、應(yīng)急行動檢查、應(yīng)急物資調(diào)配、擴大應(yīng)急響應(yīng)原則具體執(zhí)行公司總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定和要求。
6.4 現(xiàn)場處置措施
輸油氣站庫發(fā)生火災(zāi)爆炸時應(yīng)急處置原則：
6.4.1 火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，當(dāng)班班長立即向北京油氣調(diào)控中心（實行二級調(diào)度的管道向分公司調(diào)度中心匯報）、公司監(jiān)控中心匯報，并采取緊急停輸措施，切斷泄漏源，啟動站內(nèi)消防系統(tǒng)對周邊油氣儲運設(shè)施進行噴淋降溫，防止管線、設(shè)施升溫、升壓造成次生災(zāi)害；在采取上述緊急措施后，站庫值班人員要立即撥打就近消防、醫(yī)療、公安報警電話請求支援。
6.4.2 在應(yīng)急處置過程中應(yīng)采取防泄漏、防擴散控制措施，限制火源流竄，防止火勢蔓延；
6.4.3 根據(jù)火災(zāi)爆炸事故影響范圍（增加附表：各類設(shè)施火災(zāi)爆炸時影響范圍），采取隔離和疏散措施，避免無關(guān)人員進入危險區(qū)域，并合理布置消防和救援力量；
6.4.4 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，積極配合醫(yī)院，組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應(yīng)；
6.4.5 對發(fā)生火災(zāi)的儲油罐，在工藝條件允許時，可采取倒罐或繼續(xù)輸油等措施降低儲罐液位。
6.4.6 當(dāng)火災(zāi)失控，要密切注視油氣儲存裝置燃燒情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，應(yīng)及時采取緊急撤離危險區(qū)域等應(yīng)變措施；需要大面積疏散周邊人群時，應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T或駐軍做好相關(guān)工作；
6.4.7 在應(yīng)急搶險過程中要采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施，防止引發(fā)次生環(huán)境污染事故或事故擴大。重點是防止洗消污水對周邊環(huán)境造成二次污染，引發(fā)環(huán)境次生、衍生災(zāi)害。
6.4.8 油氣站庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故后，公司運行協(xié)調(diào)組按照股份公司油氣保障計劃，做好上下游運銷銜接，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
6.5 應(yīng)急人員防護要求
6.5.1 進入火場搜救消防人員，實施一級防護。
6.5.2 進入危險區(qū)，人員實施二級防護，并采取水槍掩護；
6.5.3 凡在現(xiàn)場參與處置人員，最低防護不得低于三級防護標(biāo)準(zhǔn)
級別 形式 防化服 防護服 防護面具
一級 全身 防火服 全棉防靜電的內(nèi)外衣、手套、襪子 正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐
二級 全身 封閉式防化服 全棉防靜電的內(nèi)外衣、手套、襪子 正壓式空氣呼吸器或全防型濾毒罐
三級 呼吸 簡易防化服 戰(zhàn)斗服 簡易濾毒罐、面罩或口罩、毛巾等防護器材
6.6 應(yīng)急處置措施
6.6.1 了解情況：
a）現(xiàn)場被困人員情況；
b）物質(zhì)泄漏的時間、部位、形式、已擴散范圍；
c）周邊單位、居民、地形、供電、火源等情況；
d）周邊消防組織、水源與設(shè)施情況；
e）已經(jīng)采取的緊急工藝處置措施。
6.6.2 配合消防部門進行人員搜救，查看事故現(xiàn)場
a）搜尋被困人員；
b）確認(rèn)泄漏處的形狀、大小、流速及主要的流散方向；