???????
??????? 2）安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? ??施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)施工方案）（表A3.1）；施工組織設(shè)計(jì)（專(zhuān)項(xiàng)施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)，施工單位技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。
??????? 2、 監(jiān)理單位主要工作的程序
??????? 2）安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? ??專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制要求。
??????? ??建質(zhì)[2009]87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2009%5d87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法.doc>程安全管理辦法 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2009%5d87號(hào)-危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法.doc>.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2009%5d87??-?????????ó??·???·????¤??°??????í°ì·¨.doc>
??????? ??3）建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序
??????? ??166號(hào)部令-建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\166號(hào)部令-建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定08.doc>08.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\166??????-?¨???????ú??°????à?????í???¨08.doc>
??????? ??建質(zhì) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>[2008]76 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d76??-?¨???????ú??±?°?????°ì·¨.doc>號(hào) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d76??-?¨???????ú??±?°?????°ì·¨.doc>建筑起重機(jī)械備案登記辦 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>法 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d76號(hào)-建筑起重機(jī)械備案登記辦法.doc>
??????? 2、 監(jiān)理單位主要工作的程序
??????? 4）施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序
??????? ??建質(zhì) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>[2008]75 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>號(hào) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī) <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>定 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\建質(zhì)%5b2008%5d75號(hào)-建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定.doc>.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\?¨??%5b2008%5d75??-?¨?????¤????×÷?????±???í???¨.doc>
???????
??????? 5）安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序
??????? ??施工單位應(yīng)在開(kāi)工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單，并填報(bào)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃；
??????? ??安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程時(shí)應(yīng)根據(jù)施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)（表A4.3）。
??????? 6） 安全隱患處理程序
??????? 監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告；
??????? 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面（不限于）內(nèi)容的安全隱患：
??????? 1）、施工單位違反國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的；
??????? 2）、施工單位未按設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的；
??????? 3）施工單位無(wú)方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的；
??????? 4）施工單位未按施工操作規(guī)程施工，存在違章指揮、違章作業(yè)的；
??????? 5）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)就可以判斷為安全事故隱患的（如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點(diǎn)被拆除了一些；配電箱的接地線(xiàn)斷路；大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用；等）；
??????? 6）施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方；腳手架發(fā)生晃動(dòng)；配電箱漏電，電源開(kāi)關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火；等）。
??????? 7）安全事故的處理程序
??????? 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
??????? v?493 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>號(hào)國(guó)務(wù)院令 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\493號(hào)國(guó)務(wù)院令-生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例07.doc><file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\桌面\安全法規(guī)\493號(hào)國(guó)務(wù)院令-生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例07.doc>07.doc <file:///C:\Documents%20and%20Settings\Administrator\×???\°???·¨??\493???ú??????-?ú?ú°???????±¨?????÷?é???í????07.doc>
??????? ：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案（監(jiān)理規(guī)劃）編寫(xiě)提綱
??????? 一．本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要內(nèi)容、范圍
??????? 1．?工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)
??????? 2．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目標(biāo)和范圍
??????? 3．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理依據(jù)
??????? 4．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作內(nèi)容
??????? 二．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)
??????? 1．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)框圖
??????? 2．?專(zhuān)職（兼職）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備
??????? 3．?人員職責(zé)職權(quán)分配
??????? 三．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
??????? 1．?施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施審查制度、專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全內(nèi)容審查制度
??????? 2．?施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度；
??????? 3．?執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度
??????? 4．?安全隱患處理、報(bào)告制度
??????? 5．?安全巡視、檢查制度
??????? 6．?安全事故處理、報(bào)告制度
??????? 四．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
??????? 1．?建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序（含框圖）
??????? 2．?安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
??????? 3．?建筑施工起重機(jī)械設(shè)備報(bào)審程序
??????? 4．?安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的報(bào)審程序
??????? 5．?安全隱患處理程序
??????? 6．?安全事故處理程序
??????? 五．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法
??????? 1．?審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)
??????? 2．?審查施工單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立情況
??????? 3．?審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員（B類(lèi)、C類(lèi)人員）證書(shū)
??????? 4．?審查施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案
??????? 5．?審批安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付申請(qǐng)
??????? 6．?監(jiān)理例會(huì)和專(zhuān)題會(huì)議
??????? 7．?檢查施工企業(yè)安全保證體系的實(shí)施情況
??????? 8．?參加施工企業(yè)（總包）組織的安全檢查
??????? 9．?安全隱患整改指令
??????? 10．安全隱患的報(bào)告
??????? 六．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料和主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理用表
??????? 1．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料（監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工程師通知單、施工單位通知單回復(fù)單、工程暫停令、施工單位復(fù)工申請(qǐng)、例會(huì)紀(jì)要、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、安全隱患報(bào)告記錄、施工單位安全檢查表、安全整改報(bào)告等）
??????? 2．?危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表
??????? 3．?監(jiān)理須復(fù)核安全許可的大中型施工機(jī)械的安全設(shè)施一覽表
??????? 4．?須編制專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則一覽表
??????? 5．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查、巡查用表
??????? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)提綱
??????? 一．本專(zhuān)業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理特殊性
??????? 1．?特點(diǎn)
??????? 2．安全評(píng)估
??????? 3．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要點(diǎn)
??????? 4．?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則編制依據(jù)
??????? 二．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理流程
??????? 1．?審核施工單位安全保證體系建立情況
??????? 2．?審核施工組織設(shè)計(jì)（施工專(zhuān)項(xiàng)方案）中的安全技術(shù)措施
??????? 3．?審核建筑施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況和特種作業(yè)人員的資格條件
??????? 4．?檢查施工單位安全保證體系的實(shí)施
??????? 5．?定期、不定期巡查危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)
??????? 6．?發(fā)現(xiàn)安全隱患的報(bào)告和處理
??????? 三．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方法及措施
??????? （一）?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一般方法及措施
??????? 1．?審查施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證；審查安全生產(chǎn)管理人員；審查項(xiàng)目管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格證。
??????? 2．?審查施工單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度；
??????? 3．?審查安全防護(hù)及文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃、審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案編制情況、審查施工單位施工起重機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況。
??????? 6．?審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 7．實(shí)施階段發(fā)現(xiàn)、要求、報(bào)告。
??????? 二）?針對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程（或分部工程、分項(xiàng)工程）的特殊方法及措施
??????? (以模板工程為例)
??????? 1．?專(zhuān)項(xiàng)施工方案（必須有）程序性審查要點(diǎn)：
??????? 1）?方案應(yīng)有針對(duì)性；
??????? 2）?方案內(nèi)容應(yīng)齊全，包括荷載取值、設(shè)計(jì)計(jì)算及支模、看模（觀測(cè)）、拆模的程序、方法及安全措施；
??????? 3）?方案應(yīng)符合審批程序。編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字；批準(zhǔn)人應(yīng)是施工單位（法人）技術(shù)負(fù)責(zé)人；
??????? 4）?特殊結(jié)構(gòu)（大空間、大跨度、厚大結(jié)構(gòu)、懸挑結(jié)構(gòu)等）模板工程的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查通過(guò)。
??????? 2．?模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算審核要點(diǎn)：
??????? 3．?安全技術(shù)措施審核要點(diǎn)
??????? 4．?監(jiān)理巡查、檢查要點(diǎn)
??????? 六、安全管理涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)
??????? 一、管線(xiàn)保護(hù)
??????? 1、給排水工程
??????? 《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T68-96）
??????? 《排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ6-85）
??????? 《河北省給排水管理?xiàng)l例》（2005年12月1日）
??????? 2、燃?xì)夤こ?br /> ??????? 《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
??????? 3、電力設(shè)施工程
??????? 河北省《電力設(shè)施保護(hù)條例》實(shí)施辦法(修正)
??????? 4、電信工程
??????? 《中華人民共和國(guó)電信條例》（國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）　　
??????? 二、基坑支護(hù)、基坑開(kāi)挖、基坑降水
??????? 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120-99）
??????? 《給排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ141-90）
??????? 《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》 （ JGJ120-99)
???????? 三、地基基礎(chǔ)
???????? 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-94）
???????? 《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》（JGJ79-2002）
??????? 四、起重吊裝工程
??????? 《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
??????? 《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-92）
??????? 五、腳手架工程
??????? 《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）（2002年局部修訂）
??????? 六、拆除工程
??????? 《 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 147-2004? J 376-2004）
???????
??????? 七、臨時(shí)用電
??????? 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
??????? 八、冬期施工
??????? 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分，建標(biāo)【2000】85號(hào)）
??????? 九、高空作業(yè)
??????? 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80－91）
??????? 十、道路、橋梁工程
??????? 《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTG F40-2004）
??????? 《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 033-95）
??????? 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 041-2000）
??????? 《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ 042-94）
??????? 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ 076-95）
??????? 十一、環(huán)境與衛(wèi)生
??????? 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）
??????? 十二、市政工程
??????? 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ1-2008）
??????? 《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ2-2008）
??????? 《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-2008）
??????? 《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50141-2008）
??????? 十三、《中華人民共和國(guó)建筑法》（1997年11月1日主席令第91號(hào)）
???????
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