一、鐵路交通事故等級(jí)分類
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??????? 依據(jù)《鐵路交通事故處理?xiàng)l例》規(guī)定,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)。
??????? 第十一條? 一般事故分為:一般A類事故、一般B類事故、一般C類事故、一般D類事故。
??????? 第十二條? 有下列情形之一,未構(gòu)成較大以上事故的,為一般A類事故:
??????? A1. 造成2人死亡。
??????? A2. 造成5人以上10人以下重傷。
??????? A3. 造成500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。、
??????? A4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
??????? A4.1 繁忙干線雙線之一線或單線行車中斷3小時(shí)以上6小時(shí)以下,雙線行車中斷2小時(shí)以上6小時(shí)以下。
??????? A4.2 其他線路雙線之一線或單線行車中斷6小時(shí)以上10小時(shí)以下,雙線行車中斷3小時(shí)以上10小時(shí)以上。
??????? A4.3 客運(yùn)列車耽誤本列4小時(shí)以上。
??????? A4.4 客運(yùn)列車脫軌1輛。
??????? A4.9 貨運(yùn)列車脫軌4輛以上6輛以下。
??????? 第十三條? 有下列情形之一,未構(gòu)成一般A類以上事故的,為一般B類事故:
??????? B1. 造成1人死亡。
??????? B2. 造成5人以下重傷。
??????? B3. 造成100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。
??????? B4. 列車及調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸、相撞,造成下列后果之一的:
??????? B4.1 繁忙干線行車中斷1小時(shí)以上。
??????? B4.2 其他線路行車中斷2小時(shí)以上。
??????? B4.3 客運(yùn)列車耽誤本列1小時(shí)以上。
??????? B4.7 貨運(yùn)列車脫軌2輛以上4輛以下。
??????? 第十四條? 有下列情形之一,未構(gòu)成一般B類以上事故的,為一般C類事故:
??????? C2. 貨運(yùn)列車脫軌。
??????? C10. 列車冒進(jìn)信號(hào)或越過(guò)警沖標(biāo)。
??????? C13. 列車運(yùn)行中碰撞輕型車輛、小車、施工機(jī)械、機(jī)具、防護(hù)柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。
??????? C16. 列車運(yùn)行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。
??????? C17. 列車運(yùn)行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物(包括行包、郵件)、裝載加固材料(或裝置)超限(含按超限貨物辦理超過(guò)電報(bào)批準(zhǔn)尺寸的)或墜落。
??????? C24. 無(wú)調(diào)度命令施工,超范圍施工,超范圍維修作業(yè)。
??????? 第十五條? 有下列情形之一,未構(gòu)成一般C類以上事故的,為一般D類事故:
??????? D2. 調(diào)車脫軌。
??????? D3. 擠道岔。
??????? D7. 調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護(hù)信號(hào),或未撤防護(hù)信號(hào)動(dòng)車。
??????? D8. 貨運(yùn)列車分離。
??????? D9. 施工、檢修、清掃設(shè)備耽誤列車。
??????? D10. 作業(yè)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。
??????? D16. 使用輕型車輛、小車及施工機(jī)械耽誤列車。
??????? D21. 行車設(shè)備故障耽誤本列客運(yùn)列車1小時(shí)以上,或耽誤本列貨運(yùn)列車2小時(shí)以上;固定設(shè)備故障延時(shí)影響正常行車2小時(shí)以上(僅指正線)。
??????? 第十六條? 鐵道部可對(duì)影響行車安全的其他情形,列入一般事故。
??????? 第十七條? 因事故死亡、重傷人數(shù)7日內(nèi)發(fā)生變化,導(dǎo)致事故等級(jí)變化的,相應(yīng)改變事故等級(jí)。
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??????? 二、既有線施工安全卡控措施
??????? a、一般規(guī)定
??????????? 1、既有線施工必須把行車、人身安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自組織有關(guān)部門進(jìn)行施工調(diào)查,技術(shù)部門研究制定施工方案,經(jīng)總工程師審核后報(bào)有關(guān)部門審定,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
??????????? 2、各單位應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工方案、范圍和批準(zhǔn)的要點(diǎn)計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施和責(zé)任制,加強(qiáng)施工安全管理,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,確保行車安全。
??????????? 報(bào)批的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工設(shè)計(jì)文件(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織和負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保證措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)及施工安全協(xié)議書等項(xiàng)基本內(nèi)容。
??????????? 3、施工安全協(xié)議書由各施工單位與設(shè)備管理和行車組織段(站)級(jí)單位簽訂,并報(bào)上級(jí)單位審核備案。
??????????? 安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和規(guī)范、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法等。
??????? 未簽訂施工安全協(xié)議嚴(yán)禁施工,對(duì)擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的單位將給予重罰。
??????? 4、嚴(yán)格執(zhí)行“行車不施工,施工不行車”制度,封鎖施工完畢,施工負(fù)責(zé)人要與設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備狀況,確認(rèn)達(dá)到開通條件,雙方簽字共同申請(qǐng)開通。
??????? 5、凡既有線施工或作業(yè)必須設(shè)置專職安全防護(hù)人員和防護(hù)標(biāo)志,規(guī)范著裝,認(rèn)真負(fù)責(zé),必要時(shí)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,按“運(yùn)統(tǒng)-46(施工)”有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,防護(hù)人員必須由職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格,并持證上崗,嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè);施工防護(hù)必須做到一點(diǎn)三防。
??????????? 6、對(duì)于既有線機(jī)械作業(yè),必須專人指揮,并在線路側(cè)>2米處,必須設(shè)置醒目的防護(hù)警戒繩,嚴(yán)禁侵限,在列車離作業(yè)點(diǎn)接近1000米時(shí)停止作業(yè)。
??????? 7、在營(yíng)業(yè)線使用輕型車輛必須取得車站值班員同意并遵守有關(guān)規(guī)定。
??????? b、營(yíng)業(yè)線施工,行車安全“十嚴(yán)禁”
??????? 1、嚴(yán)禁無(wú)安全協(xié)議進(jìn)行施工;
??????? 2、嚴(yán)禁無(wú)施工領(lǐng)導(dǎo)人、無(wú)安全技術(shù)交底、無(wú)防護(hù)進(jìn)行施工;
??????? 3、嚴(yán)禁在視線不良或通訊不良地段不增設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工;
??????? 4、嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上線作業(yè);
??????? 5、嚴(yán)禁點(diǎn)前施工準(zhǔn)備影響行車安全;
??????? 6、嚴(yán)禁材料機(jī)具侵限;
??????? 7、嚴(yán)禁施工完畢不清理施工現(xiàn)場(chǎng);
??????? 8、嚴(yán)禁不具備放行列車條件放行列車;
??????? 9、嚴(yán)禁擅自設(shè)置鐵路臨時(shí)道口;
??????? 10、嚴(yán)禁未交驗(yàn)行車線路不指派專人養(yǎng)護(hù)維修。
??????? c、營(yíng)業(yè)線施工,人身安全“十不準(zhǔn)”
??????? 1、不準(zhǔn)扒車代步或上下班走道心、枕木頭;
??????? 2、不準(zhǔn)在鋼軌、枕木頭上或車下坐臥、乘涼、休息、避雨和鉆車;
??????? 3、不準(zhǔn)與通過(guò)列車搶道,堅(jiān)持“一站二看三通過(guò)”;
??????? 4、不準(zhǔn)雷雨時(shí)在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲藏;
??????? 5、鄰線來(lái)車時(shí),本線不準(zhǔn)作業(yè);
??????? 6、不準(zhǔn)無(wú)防護(hù)進(jìn)行線路作業(yè);
??????? 7、不準(zhǔn)在兩線間避車;
??????? 8、不準(zhǔn)作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料;
??????? 9、不準(zhǔn)在停留的車輛5米范圍內(nèi)繞行;