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西南油氣田安全大檢查培訓(xùn)

  
評論: 更新日期:2016年01月05日

一、學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示
??????? 習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示
??????? 習(xí)近平指出,接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
??????? 習(xí)近平要求,國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門,使大家進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。
??????? 習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
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??????? 李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
??????? 各地區(qū)、各部門要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,警鐘長鳴,須臾不可松懈,在預(yù)防和治本上下更大功夫,堅決遏制重特大事故發(fā)生。一是迅速開展全國安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到不留死角、不走過場,對查出的問題實行“零容忍”,列出清單、限期整改,并公布檢查結(jié)果。構(gòu)建隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。二是鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,依法嚴(yán)懲違法犯罪。對事故多發(fā)地區(qū)開展專項督查。三是切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,開展煤礦安全治本攻堅,建立健全煤礦安全長效機(jī)制,做好消防、危險化學(xué)品等領(lǐng)域和人員密集場所的安全整治工作。落實汛期防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。對企業(yè)責(zé)任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)。抓住重大事故、典型案件,對責(zé)任人從嚴(yán)重處,決不手軟。以有效的問責(zé)機(jī)制,提高政府執(zhí)行力。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善法規(guī)制度,加大科技投入,實行精細(xì)化管理。強(qiáng)化從業(yè)人員特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,提高全社會安全意識,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
??????? 二、傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會議、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作視頻會議、四川省安全生產(chǎn)電視電話會議。
??????? (一)、傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會議:
??????? 按照習(xí)近平總書記指示精神和國務(wù)院常務(wù)會議決定,國務(wù)院6月7日下午召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)要求會議按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的部署,深刻汲取近期連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn),扎扎實實開展好安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真整改存在的問題,健全各項制度,切實維護(hù)人民生命安全。
??????? 中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在會上傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要指示,并對貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示和李克強(qiáng)總理的要求、切實做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。
??????? 馬凱指出,習(xí)近平總書記的批示十分重要,催人警醒,意義深遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命安全的高度重視,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,并為安全生產(chǎn)工作指明了方向,提出了明確要求,對做好當(dāng)前和今后安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地區(qū)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的指示精神和李克強(qiáng)總理的要求,按照國務(wù)院常務(wù)會議的部署,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,從6月初至9月底在全國集中組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查整治安全生產(chǎn)隱患,督促全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為,大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅,切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,努力促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? (二)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作視頻會議:
???????? 6月9日下午,集團(tuán)公司召開安全生產(chǎn)視頻會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要批示,貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,通報2013年以來集團(tuán)公司安全環(huán)保工作情況,安排部署下步安全生產(chǎn)工作。集團(tuán)公司董事長周吉平、總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),集團(tuán)公司黨組成員、總經(jīng)理助理、股份公司管理層等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。西南油氣田公司在家領(lǐng)導(dǎo)、助理、副總師、各處部室負(fù)責(zé)人及HSE管理委員會委員和各分會場二級單位人員參加了會議。
??????? 周吉平在會上指出,今年以來,集團(tuán)公司上下認(rèn)真貫徹落實國家以及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,突出風(fēng)險管控能力建設(shè)和HSE體系審核,持續(xù)開展重大隱患治理,加快重點減排工程建設(shè)進(jìn)度,安全環(huán)保形勢總體可控,但事故多發(fā)、頻發(fā)勢頭有所反彈,形勢依然嚴(yán)峻。反映出我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部以人為本、安全發(fā)展的理念還不牢固,對安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,部分干部員工思想松懈麻痹、盲目樂觀,沒有真正把重視生命安全的要求落到實處。面對當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的繁重任務(wù)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,周吉平要求廣大干部員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須進(jìn)一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,統(tǒng)一干部員工思想。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,堅持定期分析安全生產(chǎn)形勢,全面掌握安全生產(chǎn)狀況,實實在在解決突出問題,做到人心不動搖、思想不懈怠、力度不減弱、監(jiān)管不放松,推動安全生產(chǎn)工作上水平。二是落實全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的要求,切實組織好安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點是危險化學(xué)品、煉化裝置、油氣場站、油品儲存罐區(qū)、長輸管道運行、城市燃?xì)?、工程技術(shù)服務(wù)、重要施工項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位;檢查的主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查隱患、查紀(jì)律。三是深刻吸取事故教訓(xùn),狠抓措施落實。要痛定思痛,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,規(guī)范安全生產(chǎn)合同,全面履行直線責(zé)任,體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險管理,建立風(fēng)險防護(hù)模式,深化推廣風(fēng)險管理方法,不斷提升風(fēng)險的管控能力,進(jìn)一步強(qiáng)化承包商管理。四是開展重點領(lǐng)域重點整治,集中治理突出問題。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真查找突出的隱患和問題,加強(qiáng)隱患排查、評估、監(jiān)控、治理,制定針對性的防范措施,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面;要狠抓重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格施工、檢查和臨時作業(yè)間的交接管理,認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)許可,確保生產(chǎn)管理始終處于受控狀態(tài)。五是夯實安全基礎(chǔ),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)管向自主管理跨越。要持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)系統(tǒng)化,加強(qiáng)體系審核工作,推動管理體系規(guī)范運行。周吉平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前進(jìn)入生產(chǎn)的黃金時期,同時也進(jìn)入了汛期,各單位要認(rèn)真分析季節(jié)性變化對生產(chǎn)的影響,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
??????? 集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)傳達(dá)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好安全生產(chǎn)的重要批示,并提出三點要求:一是進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)重要性、緊迫性的認(rèn)識。二是扎實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。三是做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。???????????????????????????????????????????????????
??????? 集團(tuán)公司副總經(jīng)理沈殿成通報了今年以來集團(tuán)公司安全環(huán)保工作情況,并對下一步工作做出安排:一是深刻吸取事故教訓(xùn),不斷深化對安全生產(chǎn)規(guī)律性的認(rèn)識。二是按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。三是充分認(rèn)識重大安全風(fēng)險,把握下一步工作重點。
??????? 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會議結(jié)束后,西南油氣田公司立即召開了傳達(dá)貫徹視頻會議。會上,公司總經(jīng)理李鷺光對貫徹落實集團(tuán)公司會議精神提出了三點要求:一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。各單位、各部門要及時貫徹落實會議精神,及時把會議精神迅速傳達(dá)到基層一線,要把會議要求落實到每個崗位和每項具體的工作中。二是狠抓落實,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要認(rèn)真落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理的要求,切實承擔(dān)責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,踐行“管工作必須管安全,抓業(yè)務(wù)必須抓安全”的要求;要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓安全,以鐵腕治安全,對三違、隱患和“有令不行、有禁不止”造成事故要“零容忍”,絕不姑息,嚴(yán)肅責(zé)任追究。三是要立即部署、全面組織開展安全生產(chǎn)大檢查。
??????? (三)、四川省安全生產(chǎn)電視電話會議:
??????? 6月9日上午,省委省政府召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,貫徹落實6月7日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以煤礦安全生產(chǎn)為重點,進(jìn)一步安排部署全省安全生產(chǎn)工作。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理及王東明書記近期對做好安全生產(chǎn)工作的重要批示,通報了近期全省安全生產(chǎn)情況和瀘縣桃子溝煤礦“5?11”重大瓦斯爆炸事故及峨邊縣大堡煤礦“6?3”違法生產(chǎn)的有關(guān)處理情況。
??????? 要求,一要迅速全面開展徹底的安全生產(chǎn)大檢查。在重點抓好煤礦安全的同時,各地、各部門要立即開展消防、道路和水上、工程施工、危險化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治行動,做好汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范,把安全生產(chǎn)工作切實落到實處;二要加大力度,推進(jìn)煤礦企業(yè)關(guān)閉整頓力度。要明確職責(zé)分工,落實責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅決關(guān)閉生產(chǎn)力落后的小煤礦,同時嚴(yán)格按要求組織好停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作;三要切實落實黨委、政府及部門抓安全、管安全的重大責(zé)任。各級黨委、政府必須帶頭落實安全生產(chǎn)檢查的責(zé)任,進(jìn)一步健全完善抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、責(zé)任體系,堅持分級負(fù)責(zé),屬地管理,堅持政府一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的“一崗雙責(zé)”;四要始終抓住安全生產(chǎn)的操作層面落實安全要求。各地各部門要把所有工作要求、工作部署、工作措施落實下沉到生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)崗位甚至生產(chǎn)責(zé)任人,要以強(qiáng)有力的制度保障和有效工作督促企業(yè)主體責(zé)任落實;各企業(yè)和單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個部門、每個班組、每個崗位、每位員工,把安全生產(chǎn)要求和規(guī)程落實到每個“操作手”;要切實把班組作為防范事故的前沿陣地,抓好現(xiàn)場管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。
??????? 三、事業(yè)部安全生產(chǎn)大檢查工作安排。
??????? 關(guān)于立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知
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??????? 事業(yè)部各科室、項目經(jīng)理部,各承包商:
??????? 為切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,落實國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議、四川省安全生產(chǎn)電視電話會議和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會議精神,按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》(中油安〔2013〕234號)和西南油氣田公司《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(西南司質(zhì)〔2013〕35號)要求,決定立即開展一次以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為主題的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、消除隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

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