《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》中強調要樹立一個工作意識,即“安全培訓不到位是重大安全隱患”,新修訂的《安全生產法》第18條企業(yè)負責人的職責之一是組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃,從這兩個方面可見國家對安全培訓的重視。今天,大部份企業(yè)都有開展安全培訓,可為什么總感覺安全培訓效果不佳呢?筆者拋磚引玉地談談自己的看法。
一、企業(yè)安全培訓效果不佳的主要表現(xiàn)
1.生產現(xiàn)場員工違章現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.培訓后,員工的安全意識、作業(yè)行為、操作技能未能達到預期效果。
3.員工培訓后,考試成績不及格或不理想。
4.員工參與安全培訓積極性差。
5.員工對安全培訓滿意度低。
6.企業(yè)內部沒有人愿意當安全講師。
二、企業(yè)安全培訓效果不佳的原因分析
1.企業(yè)對安全培訓認知上存在誤區(qū),或者管理層不重視。
管理層領導對培訓的理解存在誤區(qū),具體如下:
1)認為安全培訓只是對一線員工和生產管理人員進行的。
2)認為安全培訓就是安全管理部門的事。
3)不重視員工安全意識教育。
4)不重視班組的安全培訓。
5)管理層認為安全培訓浪費時間和人力,影響生產。
6)把安全培訓當成形式,走過場,有培訓記錄和員工簽名就行。
7)把安全培訓當成是給予員工的額外福利。
2. 缺乏制度的支持和激勵措施
沒有制度規(guī)定安全培訓責任部門、誰來組織實施、課堂紀律的要求,不參加安全培訓、或者培訓后考核不合格的會有受到什么樣的處理,對優(yōu)秀的學員和講師沒有相關激勵措施,導致學員參加與不參加一個樣,考試好與壞也一個樣,也沒有人愿意去當安全講師。
3.未進行安全培訓需求識別
許多企業(yè)不做安全培訓需求的識別,覺得既麻煩又浪費時間,覺得沒這必要,這樣往往會導致培訓沒有針對性,不能很好地解決學員的問題,還有可能所實施的培訓并不是員工想要的,員工想要的,又沒有給他們組織實施,這樣也會引起員工對安全培訓的反感。
4.安全培訓內容沒有針對性,培訓課程不系統(tǒng)
沒有根據(jù)不同的崗位,不同的對象制作培訓教材,通常一個PPT對所有員工講,一講講幾年,課件循環(huán)使用,沒有更新。還有培訓課程沒有系統(tǒng)性,想當然地為員工設定一些安全培訓課程,沒有從企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和安全生產現(xiàn)狀,從員工實際安全培訓需求出發(fā)來考慮應開展安全培訓。
5.安全培訓計劃不科學、不嚴密
許多企業(yè)安全培訓計劃缺乏科學合理的安排,長期培訓和短期培訓一起上,缺乏系統(tǒng)安排,缺乏明確的培訓目標,也沒有明確的培訓標準,把許多培訓放在安全生產月,或占用員工休息時間,員工自然對安全培訓反感,有抵觸情緒,很難融入課堂學習。
6.培訓方式單一
大多數(shù)企業(yè)安全培訓偏重于“傳統(tǒng)式的課堂教學”,都是以安全講師為中心,缺乏講師和學員之間、學員與學員之間的互動與交流。講師在教學方法采用“填鴨式”教學,教學方法單一會造成課堂氣氛沉悶,沒有吸引力,學員處在于被動地被灌輸,這不符合成年人的學習特性,自然安全培訓效果不佳。
7.缺乏安全講師隊伍
企業(yè)往往都是把安全管理人員當安全講師用,其實這不科學,安全人員并非萬能,例如設備操作類的培訓由設備人員來講更合適。安全講師隊伍可以分兩類,一類是企業(yè)內部安全講師,另一類是外部聘請的講師,缺少原因主要表現(xiàn)如下:企業(yè)內部安全講師沒有選拔、培養(yǎng)的制度、任職資格標準及激勵的措施;外部聘請的安全講師通常存在:企業(yè)舍不得花錢聘請專業(yè)的講師,外部的講師對企業(yè)生產特性不了解,現(xiàn)場不熟悉,需求把握不準等問題。
8.未對培訓效果進行跟蹤評估
大部分企業(yè)的安全培訓未對學員培訓內容掌握程度、行為改變進行評估,未對講師授課能力、教材內容、培訓環(huán)境、培訓組織進行評估,培訓結束就結束了,也不清楚有沒有達到預期的培訓目的。
9.培訓成果未進行轉化
有些企業(yè)對安全培訓非常重視,有較完善的安全培訓體系,課堂上的效果也不錯,但是未把培訓的成果進行轉化,課堂上的成果僅停留在員工的腦海里或記錄的筆記上,缺乏相應的后續(xù)行動把培訓效果有效轉移到實際安全生產工作中去。
三、企業(yè)安全培訓效果不佳的對策
1、改變或提煉安全培訓理念,引導各級管理者重視
安全管理優(yōu)秀的企業(yè)都是非常重視安全培訓的,能認知到有效的安全培訓所產生的價值。例如杜邦公司把員工都必須接受嚴格的安全培訓作為企業(yè)十大安全理念之一。有些企業(yè)提出:管理干部都應是合格的安全培訓師。企業(yè)應提煉出先進的安全培訓理念,通過各種形式的滲透,改變企業(yè)各級管理者對安全培訓誤區(qū)認識的觀念,重視安全培訓。
2、完善安全培訓制度與加大激勵機制
安全培訓制度大多企業(yè)都有制定,但往往有落實不到位的現(xiàn)象,這是因制度本身就存在問題,相關責任部門和人員的職責不清淅、安全培訓程序混亂和執(zhí)行不力造成的,所以要根據(jù)企業(yè)安全管理運營的狀況適時修改和完善制度。許多企業(yè)內部安全講師得不到認可和缺少激勵,找不到安全講師的被尊重的感覺。講一堂課不只是課堂上時間的付出,還有更多課前的準備,如果講完了又得不到企業(yè)的認可和尊重,就沒有人愿意當安全講師了。要想讓安全講師把課講好,并且愿意講,一是要靠培養(yǎng)和訓練,二要靠激勵。從精神和物質兩個層面激發(fā)內部安全講師的積極性。給授課補貼,如果開發(fā)出一門新的安全課程給課程補貼,評比優(yōu)秀安全講師給予獎勵。還有精神方面,給講師發(fā)安全講師證書,給予優(yōu)先參加外部培訓等特權等。對優(yōu)秀的參訓者也要有激勵措施,鼓勵他們寫心得體會,互相之間進行分享,這樣還可以形成良好的企業(yè)安全文化氛圍。
3、做培訓需求識別
需求識別的步驟如下:1、制作調研問卷,問卷內容包括:填寫者的崗位、姓名、期望接受哪些培訓?喜歡什么樣的培訓形式?在工作崗位上遇到比較困惑的安全問題有哪些等等。問卷往往是需要全員填寫的。2、按一定的比例選取管理者和員工進行訪談,訪談要事先做提綱,一方面要了解員工對培訓的看法、建議、意見等,另一方面要深入了解目前員工的安全意識高低、安全知識掌握程度、安全技能熟練程度、現(xiàn)場安全管理存在的問題。3、對問卷與訪談結果進行整理分析。在分析時要統(tǒng)合考慮相關法律法規(guī)及其他要求;企業(yè)安全管理規(guī)范、程序、作業(yè)規(guī)程的要求;員工崗位風險和基本技能要求;之前的安全審核結果;相關事故教訓和員工自身提出的安全培訓需求,這樣讓安全培訓更有針對性。
4、完善安全課程體系,根據(jù)員工崗位特性制定安全課程
員工安全課程體系建設利用縱相法可分為三個階段。新員工引導安全課程,員工基礎崗位技能安全課程,崗位技能提升安全課程,新員工引導培訓就是我們經常說的廠級安全教育,員工基礎崗位技能培訓課程就是車間級和班組級的安全培訓,三級安全培訓大部分企業(yè)都有在做,但是忽視了員工崗位技能提升的安全培訓,例如:在三級安全教育基礎上對員工培訓如何進行作業(yè)員工間的現(xiàn)場安全觀察、設備隱患識別與整改等,這個屬于崗位技能提升的課程。
根據(jù)員工崗位特性和安全培訓矩陣制定出基層員工、管理層、領導層所應接受的安全培訓課程,這樣可完善企業(yè)的安全培訓課程體系,讓安全培訓更具系統(tǒng)性,同時幫助員工及管理者的安全技能更好地得到提升。
5、科學制定安全培訓計劃,靈活實施,突出“微課程”和“現(xiàn)場訓練”。
培訓計劃就是什么時候做培訓,培訓多長時間。安全培訓計劃制定者要結合以往歷史的情況、對企業(yè)生產形勢的預測及與受訓者主管部門管理者溝通來制定。生產型的企業(yè)免不了由于生產的安排會打亂安全培訓計劃,再加上有些企業(yè)生產任務繁忙,這個時候安全培訓怎樣做。首先盡量不要占用員工休息的時間來實施;第二、可以做“微”字上做文章,把課程內容拆解,做成“安全微課堂”,利用生產間隙的時間,5-10分鐘講一個小課題;第三、課堂就設在生產現(xiàn)場,不一定需要PPT、投影儀,以現(xiàn)場為情景進行講授和訓練。第四、加強班組安全培訓。
6、建立安全講師隊伍
一支優(yōu)秀的安全講師團隊是企業(yè)安全培訓實施成功的保障。建立內部安全講師隊伍。首先要制定安全講師管理制度,明確安全講師選拔和不同級別講師的標準,以及相應的授課補貼和獎懲措施。其次確定內部安全講師培養(yǎng)的方式,大部分企業(yè)的安全講師有經驗、有技能,但是缺乏授課技巧,不善于調動學習氣氛圍和學員的思考。這方面尤其要注重PPT制作、授課能力提升的培養(yǎng)。在整個隊伍建設中,要充分調動內部安全講師的積極性和注重安全講師梯隊的建設。
如果聘請外部講師,要進行相應的甄選,了解講師個人資質背景和工作經驗、服務過的客戶群體、講師精通的領域、講師的行業(yè)口碑等。要多于外部講師加強溝通,要讓他去生產現(xiàn)場走訪,了解企業(yè)實際管理的現(xiàn)狀和問題。
7、開展形式多樣的培訓方式
不要把安全培訓局限在教室里,局限在企業(yè)內部,局限在講師講課,學員只聽不動的層面上。外出考察、參觀,參加研討會,玩游戲,看視頻或電影,去生產現(xiàn)場進行情景模擬或建立培訓道場等等都是培訓方式。員工愿意接受的,并且參與度高的就是好的培訓方式。另外教學形式上也要多樣化,一定要改變課堂上講師直接灌輸?shù)姆绞竭M行教學。講解法、演示法、小組討論法、提問法、案例學習法、角色扮演、培訓游戲等教學方法可以綜合運用。形式多樣,方法多樣有利于提高學員參與的積極性和激發(fā)他們更好的思考及學習。
8、做好課后評估
培訓效果評估可以檢驗培訓是否達到目的,也是提高后續(xù)培訓質量的有效途徑。按照柯氏四級評估可分為反應評估、學習評估、行為評估、結果評估。反應評估是在課程剛結束的時候,了解學員對培訓的主觀感覺和滿意程度,學習評估主要是評價參加者通過培訓對所學知識深度與廣度的掌握程度,方式有書面測評、口頭測試及實際操作測試等。行為評估是評估學員在工作中的行為方式有多大程度的改變。通過主管的評價、同事的評價等方式。結果評估其目標著眼于由培訓項目引起的業(yè)務結果的變化情況。
那么如何來做安全培訓評估呢?首先,培訓結束后,讓學員填寫評估表格,表格內容主要包容培訓內容是否合適、講師態(tài)度、授課技巧等。往往采用打分法。也要讓講師填寫評估問卷,主要包括培訓內容、培訓目的、學員表現(xiàn)、評估結果等。其次,根據(jù)課程內容確定是否有必要對學員學習掌握的程度進行考試。第三,通過對學員的觀察、主管的評價、同事的評價了解學員培訓后其行為方式有無發(fā)生改變。最后,對這些評估的結果進行分析,以此對培訓課程及實施進行相應的調整。
9、把課堂現(xiàn)場的成果轉化到安全生產運營中
任何培訓都要有所輸出,企業(yè)安全培訓也不例外。這需要一在課堂上要形成成果,沒有成果,無法去轉化輸出,二要把課堂上的成果轉化成相應的行動,這樣才能得到培訓的效果,才讓使安全培訓對安全生產產生促進作用。那么課堂上如何形成成果?只有互動式的培訓才會有大家對某個問題集思廣益的結果。所以首先要聚焦問題,接著講師引導學員思考和啟發(fā)大家發(fā)言,最后進行補充和總結。課堂成果可以是一個問題的解決方案,也可是相關知識點的概括。有了課堂成果,接下來就是要進行轉化。如果是解決方案型的成果,就要制定行動計劃;如果是知識性的成果,就要對其進行指導去應用,包括督促、提醒、討論交流等。