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民用爆破物品安全管理講義

  
評(píng)論: 更新日期:2014年10月18日

一、組織觀看福建省民用爆炸物品安全管理宣傳影像資料。
??????? 二、?民用爆炸物品安全管理的意義:
??????? 加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全。為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。由于爆炸物品是一種危險(xiǎn)品,一旦被不法分子利用或使用管理失誤,就會(huì)造成嚴(yán)重的人身與財(cái)產(chǎn)損失,或給社會(huì)帶來嚴(yán)重的人身與財(cái)產(chǎn)損失,或給社會(huì)帶來嚴(yán)重的不安定因素。隨著世界性的“反恐行動(dòng)的加強(qiáng),各國(guó)政府主管部門對(duì)爆炸物品的安全管理越來越重視,管理要求也越來越嚴(yán)格。
??????? 我國(guó)情況,由于爆炸器材是一種爆炸危險(xiǎn)的特種產(chǎn)品,建國(guó)以來的幾十年中,對(duì)爆炸器材的生產(chǎn)、銷售一直被視同軍品管理,實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理體制,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)育較晚。
??????? 民用爆炸物品是指用于非軍事目的的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。主要分類有;工業(yè)炸藥及其制品、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料。按照《民用爆炸物品品名表》。將民用爆炸物品分為5大類59個(gè)品種。
??????? 工業(yè)炸藥分為硝化甘油炸藥、銨梯類炸藥、多孔粒狀銨油炸藥、改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、其他銨油炸藥、水膠炸藥、膠狀乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、乳化粒狀銨油炸藥、粘性炸藥、含退役火藥炸藥、其他工業(yè)炸藥13個(gè)品種
??????? 工業(yè)雷管分為工業(yè)火雷管、工業(yè)電雷管、導(dǎo)爆管雷管、半導(dǎo)體橋電雷管、底子雷管、磁電雷管、油氣井用電雷管、地震勘探電雷管、繼爆管、其他工業(yè)雷管等10個(gè)品種。因火雷管存在著爆炸可靠性低、運(yùn)輸使用不安全、易被用于爆炸犯罪等缺陷,2008年年初被強(qiáng)制停止使用目前產(chǎn)量較大的產(chǎn)品是工業(yè)電雷管、導(dǎo)爆管雷管。
??????? 工業(yè)索類火工品分為工業(yè)導(dǎo)火索、工業(yè)導(dǎo)爆索、切割索、引火線等5個(gè)品種。由于火雷管被停止使用,2008年年初用于火雷管點(diǎn)火的導(dǎo)火索同時(shí)被停止使用。目前產(chǎn)量較大和應(yīng)用較廣的產(chǎn)品主要是工業(yè)導(dǎo)爆所和所料導(dǎo)爆管。
??????? 國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。 未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
??????????? 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品
????????? 國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。???? 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
??????? 加強(qiáng)經(jīng)常性的安全檢查,確保儲(chǔ)存庫(kù)符合“六防”,即防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動(dòng)物進(jìn)入。對(duì)不符合“六防”要求的安全隱患,要及時(shí)采取措施并向安全主管負(fù)責(zé)人報(bào)告,立即整改。??
??????? 有關(guān)法律、法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。????
??????? 購(gòu)買或配送民爆物品必須在公安機(jī)關(guān)指定的儲(chǔ)存庫(kù)及時(shí)入庫(kù)。由保管員、押運(yùn)員當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明品種、數(shù)量和質(zhì)量,核對(duì)無誤后填入《爆炸物品出入庫(kù)登記本》,保管員、押運(yùn)員雙方簽字完成交接。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 對(duì)過期失效或質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的民爆物品,保管員不得入庫(kù)。對(duì)庫(kù)內(nèi)過期失效的民爆物品不得出庫(kù),并及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)便于報(bào)告公安機(jī)關(guān)組織銷毀。儲(chǔ)存庫(kù)必須落實(shí)雙人雙鎖規(guī)定。
??????????? 領(lǐng)取使用民爆物品,保管員必須憑《爆破器材領(lǐng)料單》公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的品種和數(shù)量發(fā)放。爆破員持“IC卡”,依據(jù)“誰爆破、誰持卡、誰領(lǐng)取”原則,領(lǐng)取爆炸物品,領(lǐng)取人、上崗證、IC卡必須一致。雷管按實(shí)際用量領(lǐng)取,單卡當(dāng)日不得超過200發(fā),不得分發(fā)他人使用。出庫(kù)后押運(yùn)員、爆破員、安全員清點(diǎn)核對(duì),并在《爆炸物品出入庫(kù)登記本》、《工業(yè)雷管編碼登記本》、《爆炸物品領(lǐng)取清退登記本》上與保管員共同簽字。無領(lǐng)料單保管員不得出庫(kù)。未經(jīng)POS機(jī)電子掃描不得出庫(kù),嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。
??????????? 押運(yùn)員、爆破員、安全員在值班室領(lǐng)取爆炸物品,不得進(jìn)入庫(kù)房。炸藥、雷管必須分開攜帶。過期失效或質(zhì)量不合格的爆炸物品,押運(yùn)員、爆破員、安全員有權(quán)拒絕領(lǐng)取。
??????? 當(dāng)日發(fā)放和清退的爆炸物品,保管員必須及時(shí)填入《爆炸物品出入庫(kù)登記本》、《爆炸物品領(lǐng)取清退登記本》,并督促相關(guān)人員簽字。發(fā)放的爆炸物品要及時(shí)在《爆炸物品出入庫(kù)登記本》“出庫(kù)數(shù)”欄中進(jìn)行核減,搞好庫(kù)存清點(diǎn),做到帳物相符。清退的民爆物品要及時(shí)填入《爆炸物品領(lǐng)取清退登記本》。
??????? 為加強(qiáng)監(jiān)管,提高規(guī)范化管理水平,公安機(jī)關(guān)在涉爆企業(yè)推行爆炸物品管理“六種簿冊(cè)”登記制度。
?????????? “六種簿冊(cè)”即《爆炸物品出入庫(kù)登記本》、《爆炸物品領(lǐng)取清退登記本》、《工業(yè)雷管發(fā)放編碼登記本》、《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫(kù)登記本》、《安全檢查登記本》??捎檬芯忠?guī)范設(shè)計(jì),統(tǒng)一印制。
??????????? “六種簿冊(cè)”由取得《爆破作業(yè)人員許可證》的涉爆從業(yè)人員使用,爆破器材安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括爆破器材的出庫(kù)、入庫(kù)、領(lǐng)取、使用、清退,爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)(區(qū))的安全防范和安全檢查,都必須納入登記范圍,保存兩年,做到有據(jù)可查。
??????????? 按照涉爆從業(yè)人員職責(zé)分工,《爆炸物品出入庫(kù)登記本》、《爆炸物品領(lǐng)取清退登記本》、《工業(yè)雷管發(fā)放編碼登記本》由保管員、押運(yùn)員、爆破員、安全員和安全負(fù)責(zé)人按規(guī)定內(nèi)容填寫。《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫(kù)登記本》由值班巡守人員填寫?!栋踩珯z查登記本》由涉爆企業(yè)管理人員填寫。如實(shí)填寫“六種簿冊(cè)”,字跡必須工整、認(rèn)真。???? 第十一條、儲(chǔ)存庫(kù)值班巡守交接制度

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