在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,人是最寶貴、最活躍的生產(chǎn)力,由于受企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)職責(zé)的影響,企業(yè)的員工容易被區(qū)分成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、企業(yè)管理人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人等不同層次,由此,帶來(lái)了企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)的多層次、多樣性。企業(yè)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)企業(yè)員工的生命和健康,是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為企業(yè)員工帶來(lái)幸福、企業(yè)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但企業(yè)員工也可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)和掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,必須養(yǎng)成“安全生產(chǎn)管理只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全管理目標(biāo)
企業(yè)要搞好安全生產(chǎn),首要的任務(wù)就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各級(jí)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是提高職工的安全意識(shí),增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好企業(yè)安全管理的有效途徑?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施后,企業(yè)普遍加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的管理力度,也開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,但部分企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況仍不理想,最主要的原因是當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作仍存在不少的問題,主要體現(xiàn)在:企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)當(dāng)成一勞永逸的工作;企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)沒有規(guī)劃性,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)擴(kuò)張水平和管理水平的發(fā)展需要;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象的覆蓋面不足,容易出現(xiàn)“重在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),輕對(duì)安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)”的局面;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)投入不足,安全教育培訓(xùn)資質(zhì)不強(qiáng),培訓(xùn)裝備不足,企業(yè)各級(jí)人員得不到更高水平安全知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn);企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果后評(píng)估管理不力,各級(jí)員工安全學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足,員工安全素質(zhì)沒有得到真正提高。這些安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理工作中存在的問題,都將極大地弱化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理效果。
企業(yè)的員工組成中,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員通常又分為特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員,這是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最直接的勞動(dòng)者,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律權(quán)利和義務(wù)的承擔(dān)者,又是安全生產(chǎn)事故的主要受害者或責(zé)任者?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能否安全、熟練地操作各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具或者作業(yè),能否得到人身安全和健康的切實(shí)保障,能否嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,往往決定了一個(gè)企業(yè)的安全管理水平。高度重視和充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主觀能動(dòng)性,不斷提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把不安全因素和事故隱患降到最低限度,預(yù)防事故。因此企業(yè)的安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)應(yīng)放在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),就是要通過抓好生產(chǎn)作業(yè)人員的安全作業(yè)行為及現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整治工作,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體落實(shí)者,是企業(yè)安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”。安全生產(chǎn)管理人員知識(shí)水平的高低、工作責(zé)任心的強(qiáng)弱,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力,只有這樣,才能保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,企業(yè)必須要重視對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的安全知識(shí)水平和安全管理能力,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除事故隱患,保障企業(yè)單位的安全生產(chǎn),保障職工人身安全和健康。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)一個(gè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)講,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,是最基本的要求,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證。由此可見,從長(zhǎng)遠(yuǎn)安全管理的角度來(lái)看,企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),前提條件是把培訓(xùn)的對(duì)象涵蓋到企業(yè)的全體員工,使企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)人員、安全管理人員及企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人達(dá)到更高的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能水平、更強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使全體員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。誠(chéng)如企業(yè)的安全生產(chǎn)管理一樣,企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)也必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立與健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)保障機(jī)制,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核”的管理模式,優(yōu)化一切可供利用的培訓(xùn)資源,加大安全培訓(xùn)工作力度,全面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。結(jié)合這幾年本人在參與安全教育培訓(xùn)工作開展情況的體會(huì),本人認(rèn)為,為了按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),保證教育培訓(xùn)質(zhì)量,取得好的教育培訓(xùn)效果,真正有助于提高企業(yè)全體職工安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)抓好以下工作: