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安全管理網(wǎng)

安全教育培訓(xùn)的相關(guān)法律規(guī)定

  
評(píng)論: 更新日期:2013年01月08日

一、法律依據(jù)

(一)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全資格證書后方可任職。安全資格證書由各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)或煤礦安全監(jiān)管部門頒發(fā),全國(guó)統(tǒng)一樣式,全國(guó)范圍內(nèi)有效,有效期為3年。依據(jù):

1.《安全生產(chǎn)法》第二十條第二款規(guī)定:高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

2.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第六條第二款規(guī)定:煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。

3.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第44號(hào))第三十五條第一款規(guī)定:安全資格證的有效期為3年;第三十六條規(guī)定:安全資格證在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

(二)特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。證書由有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門或煤礦安全監(jiān)管部門頒發(fā),全國(guó)統(tǒng)一樣式,全國(guó)范圍內(nèi)有效,有效期為6年,每3年復(fù)審1次。依據(jù):

1.《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

2.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第二十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

3.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第30號(hào))第十九條規(guī)定:特種作業(yè)操作資格證的有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。每3年復(fù)審1次。

(三)其他從業(yè)人員(包括班組長(zhǎng)和農(nóng)民工)以及一般行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須有安全培訓(xùn)合格證書。證書由有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā),證書樣式由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的部門規(guī)定。依據(jù):

1.《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

2.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十二條第二款規(guī)定:其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書;第二十一條第六款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施。

3.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第44號(hào))第三十條第五款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標(biāo)準(zhǔn),自行組織考核;第三十三條規(guī)定:其他人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)培訓(xùn)合格證。

4.《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號(hào))規(guī)定:各企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)考核合格者,頒發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書。

5.《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈通知〉精神加強(qiáng)企業(yè)班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔2010〕27號(hào))要求:各企業(yè)要制定班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)實(shí)施方案,至2011年底要將班組長(zhǎng)普遍培訓(xùn)一遍,并確保以后每年輪訓(xùn)一遍。

(四)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家或地方統(tǒng)一的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施培訓(xùn),不得亂收費(fèi)。依據(jù):

1.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第44號(hào))第五條規(guī)定:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng),必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個(gè)等級(jí)。一級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)家局審批、頒發(fā);二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)證書,由省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批、頒發(fā)。

2.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2007〕226號(hào))規(guī)定:各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”,不得設(shè)立任何形式的“小金庫(kù)”。

二、注意事項(xiàng)

(一)注意檢查安全資格證、特種作業(yè)人員操作證是否由安全監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā),證書是否過(guò)期或者是否持證上崗。

(二)注意檢查各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理部門和企業(yè)培訓(xùn)管理制度、計(jì)劃、個(gè)人檔案、考核記錄等是否健全、完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

(三)注意檢查各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)行各級(jí)各類人員特別是高危行業(yè)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)情況;注意檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依據(jù)各省(市、區(qū))物價(jià)管理部門培訓(xùn)收費(fèi)批文,收取費(fèi)用情況。

(四)注意檢查企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員是否在有安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。

(五)注意檢查證書培訓(xùn)記錄。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)為48小時(shí),每年再培訓(xùn)不少于16小時(shí);一般企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)為32小時(shí),每年再培訓(xùn)不少于12小時(shí);高危企業(yè)新工人培訓(xùn)為72小時(shí),每年再培訓(xùn)20小時(shí);一般企業(yè)從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)為24小時(shí)。

(六)注意檢查企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取情況?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào))規(guī)定:一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè),可按2.5%提取,主要用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。

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