為認(rèn)真落實(shí)商辦【2011】18號(hào)文件精神,深刻汲取5.06安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),切實(shí)采取有效措施,消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)班子會(huì)研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,特制如下實(shí)施方案:
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以建立健全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為主線,以遏制、防范各類事故為重點(diǎn),以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn),組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛開(kāi)展安全創(chuàng)建活動(dòng),全面提升全民安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合保障水平,確保各類事故得到有效遏制,保持全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、 總體目標(biāo)
通過(guò)全面深入的檢查,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法、違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)張燕任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大副主席劉新光任副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查督查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉新光同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作日常事務(wù)及信息溝通聯(lián)絡(luò)。
四、實(shí)施步驟
1、自查階段(5月16日-----5月21日)
由全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行自查自糾,查問(wèn)題、找隱患,認(rèn)真整改,確保安全生產(chǎn)。
2、排查階段(5月22日-----5月31日)
根據(jù)自查情況由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)各行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查。排查要全面、不能有死角,要堅(jiān)持排查與整改相結(jié)合,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改、不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要按照掛牌督辦的原則落實(shí)部門(mén)、人員限期完成。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的、應(yīng)立即停產(chǎn)或取締。
3、整改階段(6月 1日-----6月20日)
對(duì)自查的問(wèn)題進(jìn)行整改,有安全配套設(shè)施,規(guī)章制度上墻,規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4、檢查驗(yàn)收(6月21日------6月30日)
鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符和規(guī)定者堅(jiān)決依法取締。
五、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍:全鎮(zhèn)各行業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。主要包括:
1、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存煙花爆竹;
2、紡織、糧食加工、制鞋、冶金、石油、化工、建筑施工、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;
3、道路及水上交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;
4、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
5、商場(chǎng)、辦公娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)聚集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備;
7、易受暴風(fēng)暴雪、雷電等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查工作是我鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)而采取的一項(xiàng)重大舉措。各村、各單位、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義,居安思危,切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會(huì)議的部署,把大檢查工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展,主要負(fù)責(zé)人要親自深入一線開(kāi)展檢查。
2、精心組織,迅速行動(dòng)。各村、各單位要按照實(shí)施方案,迅速行動(dòng)起來(lái),在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展一次地毯式安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。查現(xiàn)場(chǎng)管理,查職責(zé)履行,查隱患整改,查應(yīng)急預(yù)案,不放過(guò)任何盲點(diǎn)和漏洞。同時(shí)要抓好整改落實(shí),確保排查不走過(guò)場(chǎng)、整改不留隱患。
3、明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。各村、各單位要按照要求,落實(shí)大檢查責(zé)任。鎮(zhèn)檢查組要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,建立完善大檢查管理臺(tái)帳,檢查人員對(duì)被檢查的企業(yè)要做到安全檢查痕跡可查,問(wèn)責(zé)有據(jù)。對(duì)因檢查工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅查處,從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、以安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要達(dá)到“七有”標(biāo)準(zhǔn),即有領(lǐng)導(dǎo)組織、有專職人員、有專用辦公室、有隱患排查臺(tái)帳、有專用檔案柜、有責(zé)任分解版面、有資金保障。隱患排查工作要常態(tài)化。堅(jiān)持每月排查一次,并留存、上報(bào)記錄。隱患整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。一般隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)報(bào)告,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)復(fù)查認(rèn)可后銷(xiāo)號(hào)。重大事故隱患及列入整治計(jì)劃的重大事故隱患整改期間,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要實(shí)施全程監(jiān)控,跟蹤問(wèn)效;整改完成后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或邀請(qǐng)專家進(jìn)行驗(yàn)收。安全教育要經(jīng)?;8魃a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要利用各種形式,對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行全員安全教育,強(qiáng)化崗前、崗中、崗后培訓(xùn),增強(qiáng)職工自我防范和自主保全能力,做到防范事故于未然。
2011年5月17日