為認(rèn)真貫徹落實(shí)吳忠市安委會(huì)有關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，以提高全民安全素質(zhì)為目標(biāo)，以普及安全文化知識(shí)為抓手，決定在全鄉(xiāng)開展2009年安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。讓安全文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)清真寺”。
        一、指導(dǎo)思想
        在2009年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中以“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以安全文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，唱響“安全發(fā)展”主旋律，變“抓安全工作”為“做安全文化工程”，從安全理念體系、安全制度體系、安全管理體系、安全行為體系、安全環(huán)境體系五個(gè)方面入手，著力強(qiáng)化人民群眾安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，推進(jìn)安全理論創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和基本常識(shí)，努力營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍，為推動(dòng)各村、學(xué)校、轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全提供精神動(dòng)力和思想保證。
        二、總體目標(biāo)
        培育安全理念，用文化的力量筑起安全生產(chǎn)的第一道防線，真正實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的宗旨。
        1、用文化的導(dǎo)向功能，引導(dǎo)廣大職工強(qiáng)化“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)；
        2、利用文化的約束功能，形成遵章守紀(jì)、人人參與安全監(jiān)督管理的環(huán)境，邊“要我安全”到“我要安全”；
        3、利用文化的凝聚功能，創(chuàng)造一種工作中互相提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素，共同保障安全的凝聚力和向心力；
        4、用文化的激勵(lì)功能，形成人人爭當(dāng)安全員、人人爭當(dāng)安全監(jiān)督員、人人都是安全隱患排除員的良好氛圍，從而實(shí)現(xiàn)“三不傷害”目標(biāo)；
        5、利用文化的滲透功能，持之以恒地堅(jiān)持安全文化建設(shè)，在一線職工中形成共同尊重生命的價(jià)值觀以及良好的安全行為習(xí)慣，達(dá)到提高群眾執(zhí)行力的目的。
        三、總體內(nèi)容
        1、培育安全理念體系。通過利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具廣泛進(jìn)行宣傳，并開展安全征文、安全演講、安全有獎(jiǎng)問答等活動(dòng)，將安全理念滲透到安全生產(chǎn)和安全管理的全過程，讓安全理念內(nèi)化于心。
        2、健全安全管理制度體系。通過修改完善內(nèi)容全面、詳實(shí)，具有強(qiáng)制操作性的管理制度，實(shí)現(xiàn)制度管人、管事，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的扎實(shí)有序開展。
        3、培育安全人文管理體系。通過注重親情引導(dǎo)、以情感人，開展一系列“孝子、賢媳”、“崗位能手”、“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)以及發(fā)放生日賀卡、贈(zèng)送生日禮物等活動(dòng)，逐步引導(dǎo)全體職工樹立愛崗愛家的思想，培養(yǎng)“多一份安全、多一份責(zé)任”的觀念。
        4、培育安全行為體系。通過持之以恒的教育和培訓(xùn)以及嚴(yán)格管理、人文關(guān)懷，讓安全理念變?yōu)閱T工的自覺意識(shí)，安全規(guī)章轉(zhuǎn)化為員工的行為習(xí)慣。
        5、構(gòu)建安全環(huán)境體系。通過加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大技術(shù)功效投入，加大設(shè)備投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
        四、活動(dòng)實(shí)施步驟
        本次活動(dòng)共分四個(gè)階段，活動(dòng)時(shí)間2009年2月20日開始至12月25日結(jié)束。
        （一）動(dòng)員部署階段（2月20日--3月20日）
        各村委會(huì)及企業(yè)要成立開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自實(shí)際，指定內(nèi)容新穎、形式多樣、貼近生產(chǎn)生活、富有感召力的活動(dòng)方案。對(duì)落實(shí)方案各項(xiàng)工作要提出明確要求，突出活動(dòng)主題，豐富活動(dòng)內(nèi)容，要精心安排部署，完善各項(xiàng)措施，確保“五進(jìn)”活動(dòng)聲勢(shì)浩大，氣氛濃厚，效果顯著。
        （二）具體實(shí)施階段（3月21日--10月31日）
        各村及企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化手段，推動(dòng)“六進(jìn)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
        1、開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所要結(jié)合實(shí)際，對(duì)村干部進(jìn)行交通、消防、用電、食品衛(wèi)生、社會(huì)治安和自然災(zāi)害預(yù)防等安全知識(shí)學(xué)習(xí)，通過張貼安全知識(shí)宣傳畫、展板等形式，著力打造以安全文化為核心的機(jī)關(guān)文化。把堅(jiān)持“以人為本”，維護(hù)人的生命權(quán)作為機(jī)關(guān)文化的主題，牢固樹立安全工作壓倒一切，安全重于泰山、隱患重在防御和警鐘長鳴的意識(shí)，進(jìn)步提高我鄉(xiāng)干部防范安全事故的能力。
        2、開展安全文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。各企業(yè)要不斷創(chuàng)新安全管理理念，把企業(yè)安全文化作為實(shí)現(xiàn)安全管理的靈魂來抓，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境和培養(yǎng)員工防范事故、防災(zāi)識(shí)災(zāi)能力。一是加強(qiáng)全員安全思想教育。要定期組織開展安全宣傳教育活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全思想。態(tài)度、責(zé)任、法制、價(jià)值觀等方面的宣傳教育，大力傳播安全文化，灌輸安全文化，提高員工安全認(rèn)識(shí)和安全覺悟，牢固樹立“安全第一”，“人的安全與健康高于一切”的觀念。二是加強(qiáng)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)。利用培訓(xùn)班、板報(bào)、墻報(bào)、競賽活動(dòng)等多種手段，對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能、事故避險(xiǎn)知識(shí)、自我保護(hù)知識(shí)等各種內(nèi)容的普及教育和培訓(xùn)，使員工了解和掌握生產(chǎn)活動(dòng)中安全知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)。三是強(qiáng)化安全文化氛圍。增加安全知識(shí)的宣傳標(biāo)志，利用節(jié)日、“安全生產(chǎn)月”等機(jī)會(huì)，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動(dòng)，渲染和強(qiáng)化企業(yè)的安全文化氛圍。四是以制度強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)安全文化建設(shè)。完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，通過制度保障企業(yè)安全文化建設(shè)。
        3、開展安全文化進(jìn)校園活動(dòng)。以“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，從強(qiáng)化學(xué)校安全管理入手，深入開展安全文化進(jìn)校園活動(dòng)，營造一個(gè)安全、文明的育人環(huán)境。一是組織開展各類宣傳文藝活動(dòng)。利用黑板報(bào)、櫥窗、校園網(wǎng)、廣播、文藝演出等陣地，集中宣傳安全文化進(jìn)校園的重要意義，宣傳學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)和常識(shí)，并在校園醒目的地方張貼安全宣傳教育口號(hào)，在校園網(wǎng)建立“安全文化進(jìn)校園”專題網(wǎng)頁。宣傳內(nèi)容既以新鮮經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型做正面引導(dǎo)，也結(jié)合教育系統(tǒng)事故查處、以案施教，進(jìn)行警示教育。二是建立安全教育基地，舉辦安全教育講座。根據(jù)學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)和心理變化，本著“珍愛自己生命，識(shí)別危險(xiǎn)傷害,塑造優(yōu)良品德”的原則，舉辦教育教學(xué)安全、交通安全、消防安全、公共場(chǎng)所安全等安全知識(shí)講座，同時(shí)聘請(qǐng)交警、消防部門人員定期深入學(xué)校開展各類安全知識(shí)講座和演練，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生防溺水、防點(diǎn)、防火等常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，杜絕安全事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)安全管理，切實(shí)保障校園安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)安全保衛(wèi)防范措施，建立和完善各項(xiàng)安全掛歷制度，做到有章可循、違章必究、不留盲點(diǎn)、不出漏洞，使安全工作制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化。
        4、開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)村、社區(qū)居民關(guān)心的安全問題，通過舉辦安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競賽、安全文藝演出、戶外安全知識(shí)宣傳等活動(dòng)，開展安全用電、安全使用燃?xì)庹託?、交通安全、消防安全、食品安全、防震救?zāi)等安全基本常識(shí)的宣傳和講解，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)居民安全意識(shí)，掌握如何識(shí)別事故隱患、如何使用滅火器等消防器材、如何防止踩踏和有毒有害氣體泄漏等危險(xiǎn)因素。在實(shí)施過程中要堅(jiān)持安全文化貼近群眾、貼近生活的工作思路，宣傳內(nèi)容新穎、圖文并茂、通俗易懂，達(dá)到群眾積極參與、易于接受、喜聞樂見的效果，真正在社區(qū)形成“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。
        5、開展安全文化進(jìn)家庭活動(dòng)。家庭是社會(huì)組成的細(xì)胞，家庭安全是確保人民幸福安康，維系社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。在活動(dòng)實(shí)施中，重點(diǎn)對(duì)各家庭成員進(jìn)行火災(zāi)的撲救、逃生以及爭取然使用液化氣、天然氣等職是的宣傳，改正一些不良行為習(xí)慣，讓家庭成員之間、鄰里之間多一些提醒、多一些叮嚀，增進(jìn)人文關(guān)懷和親情關(guān)愛，把安全理念溶入家庭、溶入生活、溶入社會(huì)。
        6、開展安全文化進(jìn)清真寺活動(dòng)。各級(jí)村委要協(xié)助寺管會(huì)主任、主持，清真寺阿訇做好消防安全的宣傳工作，幫助各清真寺設(shè)置消防宣傳教育活動(dòng)室，定期組織上寺群眾觀看消防宣傳教育片。在清真寺、拱北、道堂院內(nèi)明顯位置制作黑板報(bào)、宣傳櫥窗，重點(diǎn)宣傳防火、防觸電等安全知識(shí)。消防部門要加強(qiáng)對(duì)清真寺等場(chǎng)所的檢查，開展滅火或疏散逃生演練，保護(hù)信教群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
        （三）檢查考評(píng)階段（11月1日--11月30日）
        活動(dòng)結(jié)束后，鄉(xiāng)政府將對(duì)各村委及企業(yè)開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，總結(jié)“六進(jìn)”活動(dòng)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題和差距，提出改進(jìn)措施。
        （四）總結(jié)表彰階段（12月1日--12月25日）
        各村委及企業(yè)要對(duì)開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分析存在問題的原因，落實(shí)改進(jìn)措施，以鞏固提高活動(dòng)成果，建立安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將結(jié)合考評(píng)結(jié)果，對(duì)認(rèn)真落實(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)有關(guān)工作、組織得力、效果顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
        五、工作要求
        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)是落實(shí)“安全生產(chǎn)年”以及關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的具體措施，各村委及各企業(yè)務(wù)必高度重視，精心制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，活動(dòng)內(nèi)容要豐富，形式要多樣，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
        （二）廣泛宣傳，營造氛圍。各村委、各企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)等媒體及宣傳形式，廣泛宣傳開展“六進(jìn)”活動(dòng)的目的和意義，營造濃厚的安全文化氛圍。要通過開展“六進(jìn)”活動(dòng)，全面提高廣大農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全素質(zhì)，消除安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、普及工作存在的盲點(diǎn)盲區(qū)，將全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)水平提高到一個(gè)新的高度。
        （三）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)推廣。各村委、各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本地、本企業(yè)開展“六進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)和督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)活動(dòng)開展中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)，共同推進(jìn)。