被命名為“全國安全社區(qū)”的學(xué)院路街道，為提升社區(qū)安全水平，給視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置了智能分析平臺(tái)；中國石油勘探開發(fā)研究院物業(yè)中心為社區(qū)居民提供24h的消防、燃?xì)狻⒓本鹊葓?bào)警的應(yīng)急服務(wù)；礦院附中的“檢察官進(jìn)課堂”和“模擬法庭”等活動(dòng)，使學(xué)生們從小強(qiáng)化法制觀念和安全意識(shí)。
　　
　　學(xué)院路街道位于北京市海淀區(qū)東部，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。學(xué)院路街道現(xiàn)有26個(gè)社區(qū)、9所高等院校、10個(gè)國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、10所中小學(xué)校，是北京市科技、文化、教育最密集的地區(qū)之一。
　　2006年10月，學(xué)院路街道啟動(dòng)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。2009年4月，學(xué)院路街道被國家安監(jiān)總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)正式命名為“全國安全社區(qū)”。2010年6月，學(xué)院路街道全面推進(jìn)“國際安全社區(qū)”創(chuàng)建工作。目前，學(xué)院路街道正在準(zhǔn)備接受“國際安全社區(qū)”現(xiàn)場評(píng)定。
　　2012年2月13日，在學(xué)院路街道安全社區(qū)建設(shè)辦副主任楊國柱的帶領(lǐng)下，本刊記者走進(jìn)了學(xué)院路街道綜合治理工作部、中國石油勘探開發(fā)研究院物業(yè)管理中心(以下簡稱“物業(yè)中心”)、北京礦業(yè)學(xué)院附屬中學(xué)(以下簡稱“礦院附中”)等單位，實(shí)地感受了安全社區(qū)創(chuàng)建工作所帶來的各方面的變化。
　　
　　會(huì)“思考”的視頻監(jiān)控系統(tǒng)
　　
　　學(xué)院路街道綜治工作部科技創(chuàng)安項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬昌慈，向記者介紹了學(xué)院路街道應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)社會(huì)管理的創(chuàng)新做法。學(xué)院路街道高等院校、科研院所云集，大學(xué)生、外籍人員較多，屬較敏感地區(qū)。同時(shí)，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動(dòng)人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和管理有一定的難度。這些特殊情況，對(duì)社會(huì)服務(wù)管理提出了較高的要求。學(xué)院路街道利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)地區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，建立了“智能預(yù)警體系”。與一般的視頻監(jiān)控系統(tǒng)不同的是，該體系的智能分析平臺(tái)作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“大腦”，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)原有重點(diǎn)區(qū)域的36臺(tái)攝像機(jī)所傳輸?shù)膱D像進(jìn)行智能分析。“智能預(yù)警體系”主要對(duì)高處墜落、人員聚集、重要區(qū)域入侵檢測、滯留物檢測、車流量統(tǒng)計(jì)、可疑人員徘徊等進(jìn)行智能分析，大大提高了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的智能性和預(yù)警功能。學(xué)院路街道的“智能預(yù)警體系”可以實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的16座過街天橋、6座立交橋、13個(gè)高校大門、5個(gè)地下通道等重點(diǎn)區(qū)域的全天候監(jiān)控，對(duì)以人為主的事件進(jìn)行檢測和預(yù)警。
　　馬昌慈為記者演示了“智能預(yù)警體系”的工作方法。首先演示的是“智能預(yù)警體系”的“入侵檢測”功能。他打開了志新東路南側(cè)地下通道的一段監(jiān)控錄像（如圖1所示）。一個(gè)女孩進(jìn)入地下通道后，原來空無一物的地下通道突然出現(xiàn)了一個(gè)人的運(yùn)動(dòng)軌跡。在這個(gè)女孩向前大概走了10m多的時(shí)候，“智能預(yù)警體系”在分析“入侵物”的運(yùn)行軌跡后開始報(bào)警。出現(xiàn)報(bào)警后，監(jiān)控室的大屏幕上就會(huì)自動(dòng)彈出這一突發(fā)情況的視頻圖像。監(jiān)控室的值班人員將根據(jù)視頻圖像的內(nèi)容，進(jìn)行分類處理。需要到現(xiàn)場處理的，就用“城管通”呼叫網(wǎng)格工作者（學(xué)院路街道將轄區(qū)劃分為14個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、30個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。又根據(jù)樓、門、院、片和原有組織結(jié)構(gòu)，將二級(jí)網(wǎng)格劃分為若干個(gè)三級(jí)網(wǎng)格）。馬昌慈特別指出，一般的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，需要值班人員用眼去盯，并人工辨識(shí)出突發(fā)事件。而“智能預(yù)警體系”則會(huì)自動(dòng)辨識(shí)出突出事件，并發(fā)出警報(bào)，提示人員前去處理。
　　學(xué)院路街道和屬地派出所分別建立了監(jiān)控平臺(tái)。通過建立兩級(jí)實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控室和監(jiān)控中心，實(shí)行24h監(jiān)控。這樣，在學(xué)院路街道監(jiān)控室出現(xiàn)報(bào)警的同時(shí)，派出所的監(jiān)控室里也會(huì)同步報(bào)警。
　　“智能預(yù)警體系”對(duì)“人員聚集”進(jìn)行檢測時(shí)，可以設(shè)定一定的參考值，比如監(jiān)控區(qū)域內(nèi)15人或30人聚集等。當(dāng)人員數(shù)量達(dá)到設(shè)定值時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)報(bào)警。如果人員數(shù)量一直保持在設(shè)定值以上，警報(bào)就會(huì)一直響個(gè)不停，直至人員數(shù)量低于設(shè)定值，警報(bào)才會(huì)自動(dòng)解除。在演示完“智能預(yù)警體系”的各種檢測預(yù)警功能后，馬昌慈進(jìn)一步介紹道，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“智能預(yù)警體系”應(yīng)該不算是新生事物，但從街道層面將其應(yīng)用到社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)域，學(xué)院路街道卻是北京市的“第一個(gè)吃螃蟹者”。“智能預(yù)警體系”的應(yīng)用，使學(xué)院路街道對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的突發(fā)事件管理更加省時(shí)省力，實(shí)現(xiàn)了預(yù)警手段智能化、重點(diǎn)防范常態(tài)化、網(wǎng)格管理立體化和公共服務(wù)高效化。今后，隨著學(xué)院路街道轄區(qū)攝像機(jī)數(shù)量的增加，監(jiān)控的范圍也將隨之增大，“智能預(yù)警體系”的應(yīng)用效果將會(huì)更加突出。