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安全管理網(wǎng)

社區(qū)安全設(shè)施

  
評(píng)論: 更新日期:2013年06月07日

4.5.1 安全促進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體,并考慮下列內(nèi)容:
  a) 交通安全;
  b) 消防安全;
  c) 工作場(chǎng)所安全;
  d) 家居安全;
  e) 老年人安全;
  f) 兒童安全;
  g) 學(xué)校安全;
  h) 公共場(chǎng)所安全;
  i) 體育運(yùn)動(dòng)安全;
  j) 涉水安全;
  k) 社會(huì)治安;
  l) 防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。

  宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng):
  a) 與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致;
  b) 充分利用社會(huì)和社區(qū)資源;
  c) 立足全員宣傳和培訓(xùn),突出對(duì)事故與傷害預(yù)防知識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)人群的專門培訓(xùn);
  d) 考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求;
  e) 采取適宜的方式,并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。

4.8 監(jiān)測(cè)與監(jiān)督
  制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法,監(jiān)測(cè)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
  情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督,企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制,形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。
  安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括:
  a) 事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
  b) 安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果;
  c) 重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況;
  d) 高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況;
  e) 相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況;
  f) 社區(qū)人員安全意識(shí)與安全文化素質(zhì)的提高情況;
  AQ /T9001-2006
  g) 工作、居住和活動(dòng)環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測(cè);
  h) 全員參與度及其效果;
  i) 事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。
  監(jiān)測(cè)與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。

4.10 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案
  建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案,將創(chuàng)建過程的信息予以保持,社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源,高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體的信息;
“僅靠技術(shù)手段保障安全是虛弱的”,中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院居住規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任趙文凱認(rèn)為,一個(gè)居住小區(qū)的安全系數(shù)與多方面因素有關(guān)。人員構(gòu)成、社區(qū)管理、然后才是安防設(shè)施?!吧鐓^(qū)安全說到底是社會(huì)問題,在南非,幾乎每個(gè)社區(qū)都有圍墻,圍墻上面還裝著電網(wǎng),但發(fā)生在社區(qū)里的犯罪率仍然居高不下?!?br /> 社區(qū)是否安全不僅取決于社會(huì)安全,還取決于小區(qū)的規(guī)劃及建筑形態(tài)是否合理。有的封閉式小區(qū)設(shè)計(jì)得不合理,在小區(qū)內(nèi)部形成很多死角,而攝像頭、監(jiān)控系統(tǒng)這些手段又跟不上,就存在著很大的安全隱患。小區(qū)之所以犯罪率高,都與它們不合理的規(guī)劃有關(guān)?!?br /> 相對(duì)于流動(dòng)人口、中低收入人口的比例非常高,具有典型的城市邊緣社區(qū)形態(tài),而混雜的人群必然帶來社區(qū)管理上的難度。另一方面,低物業(yè)費(fèi)導(dǎo)致的服務(wù)或配套上的缺失也導(dǎo)致了社區(qū)治安的諸多隱患。

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  要及時(shí)查找隱患,堵塞漏洞,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生
  社區(qū)要充分發(fā)揮保衛(wèi)科保安人員的作用,居民區(qū)一定要建立一個(gè)有效的管理機(jī)制,對(duì)轄區(qū)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各居民小組的樓院進(jìn)行安全隱患檢查。做到日查月查,并于節(jié)假日不定期檢查,對(duì)不落實(shí)責(zé)任的單位和個(gè)人及時(shí)發(fā)出限制整改通知及時(shí)復(fù)查,做好檢查記錄,居民樓長、單元長、信息員和生活科要密切配合,切實(shí)把安全檢查工作落到實(shí)處。
  加大安全投入,確保整改工作落到實(shí)處
  安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足是阻礙抓好安全生產(chǎn)工作的“貧血病”,上級(jí)主管部門必須拿出切實(shí)可行的辦法,加大經(jīng)費(fèi)投入,做到工作經(jīng)費(fèi)有保障,整改經(jīng)費(fèi)有著落,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng),防范投入有籌措,實(shí)現(xiàn)“舍得投入,有錢辦事”。
  建立制度,長抓不懈
  建立各項(xiàng)規(guī)章制度是抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),而領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好安全生產(chǎn)的保障,一定要加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從深入落實(shí)事故責(zé)任追究制度著手,制定可行的事故責(zé)任報(bào)告制度和調(diào)查處理制度。同時(shí)也要制定獎(jiǎng)懲制度,做到安全生產(chǎn)“責(zé)任重?fù)?dān)眾人挑,人人身上有指標(biāo)”,通過制度管人、管事,安全生產(chǎn)長抓不懈,有效克服以往安全生產(chǎn)工作中的時(shí)松時(shí)緊現(xiàn)象。
  人們?cè)谙硎墁F(xiàn)代文明的同時(shí),也不斷受到各種災(zāi)害事故的威脅,因而安全社區(qū)的地位和作用越來越重要,建設(shè)安全社區(qū),構(gòu)建和諧社會(huì),通過不斷的努力和學(xué)習(xí),最終實(shí)現(xiàn)“我要安全”到“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,用我們的事業(yè)心、責(zé)任心來確保安全生產(chǎn),讓我們的社區(qū)更安全,讓我們的生活和工作更安全。
(六)加強(qiáng)社區(qū)治安,美化社區(qū)環(huán)境
  1、規(guī)范社區(qū)警務(wù)運(yùn)作機(jī)制,健全專群結(jié)合的社區(qū)安全防范體系。
  2、積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建水平。
  3、積極開展“美化人居環(huán)境,改善生活質(zhì)量”活動(dòng),培養(yǎng)社區(qū)成員的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和無害化處理,廣泛發(fā)動(dòng)群眾治理“臟、亂、差”,不斷改善社區(qū)居民的生活環(huán)境。
  4、加強(qiáng)市容、環(huán)境治理。落實(shí)社區(qū)環(huán)境綠化養(yǎng)護(hù)管理制度,擴(kuò)大公共綠地面積,優(yōu)化美化社區(qū)環(huán)境。
  社區(qū)建設(shè)的核心

社區(qū)治安,包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會(huì)治安綜合治理工作,如組織開展本社區(qū)經(jīng)常性和群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作等;

根據(jù)社區(qū)成員的實(shí)際構(gòu)成調(diào)整當(dāng)前的社區(qū)服務(wù)模式。我們不能也無法回避這樣的社會(huì)事實(shí):隨著我國社會(huì)分化與重組的速度進(jìn)一步加快,社區(qū)居民的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大的變化,呈現(xiàn)多層性。社區(qū)居民在生活方式、文化背景、教育水平、風(fēng)俗習(xí)慣、收入狀況以及分布等方面的異質(zhì)性增加,同質(zhì)性減少。與上世紀(jì)80年代相比,從業(yè)于個(gè)體和私營企業(yè)的青年、進(jìn)城務(wù)工青年不斷增加,下崗職工及待業(yè)青年也有所增多。因而,在社區(qū)建設(shè)過程中,如何進(jìn)行正確定位,即滿足主要群體的需要,又能協(xié)調(diào)好各利益群體的關(guān)系,是必須首要解決的問題。
 一個(gè)和諧的社區(qū),首先必須是各種社會(huì)關(guān)系、社區(qū)群體和諧共處的社區(qū),必須是社區(qū)內(nèi)部各種矛盾得到圓滿化解,至少是得以成功緩和的社區(qū)。一旦社區(qū)居民的生活需要無法從社區(qū)內(nèi)得到滿足,實(shí)際問題與矛盾未能得到有效解決,他們將對(duì)社區(qū)失去信心與信任感,社區(qū)歸屬感將減弱,進(jìn)而失去建設(shè)熱情,社區(qū)將成為名存實(shí)亡的地域。但在社會(huì)生活中,由于每個(gè)社區(qū)實(shí)際構(gòu)成的差異,每個(gè)社區(qū)的居民需求與各群體間的矛盾各不相同,這需要社區(qū)工作者深入居民,了解他們的真實(shí)需求。在社區(qū)建設(shè)中盲目模仿典型,照搬硬套的做法不能滿足社區(qū)建設(shè)的需要。
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