2021年9月1日19時17分左右,在南寧市邕寧區(qū)龍崗大道9號寶能城市廣場香樟組團(tuán)11棟一層106號商鋪內(nèi)發(fā)生一起爆炸事故,造成一人死亡,三人受傷。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》(南府辦函〔2019〕174號)的有關(guān)規(guī)定,由邕寧區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,會同城區(qū)政法委、公安分局、市場監(jiān)督管理局、人社局、總工會和蒲廟鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位人員組成了“南寧市邕寧區(qū)唐永妹制冷設(shè)備銷售部“9·1”爆炸事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱調(diào)查組)。事故調(diào)查組經(jīng)過調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,確定了事故性質(zhì),分清了事故責(zé)任,提出了事故處理建議和防范措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
相關(guān)單位基本情況
企業(yè)名稱:南寧市邕寧區(qū)唐永妹制冷設(shè)備銷售部(以下簡稱唐永妹銷售部),統(tǒng)一社會信用代碼:92450109MA5QG2NQ1A;類型:個體工商戶;法定代表人:唐永妹;成立日期:2021年05月17日;登記機(jī)關(guān):南寧市邕寧區(qū)市場監(jiān)督管理局;核準(zhǔn)日期:2021年05月17日;登記狀態(tài):存續(xù)(在營、開業(yè)、在冊);經(jīng)營地址:南寧市邕寧區(qū)龍崗大道9號寶能城市廣場香樟組團(tuán)11棟一層106號商鋪;經(jīng)營范圍:一般項目:制冷、空調(diào)設(shè)備銷售;機(jī)械設(shè)備租賃(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)
二、事故發(fā)生經(jīng)過
根據(jù)唐永妹銷售部負(fù)責(zé)人唐永妹所述,2021年9月1日下午18時30分左右,唐永妹接到吳皆威的微信電話,電話中吳皆威急需倒裝氧氣,希望唐永妹盡快到店鋪?,F(xiàn)場店鋪監(jiān)控顯示,19時11分,唐永妹到達(dá)店鋪打開大門,然后進(jìn)入店鋪清理氧氣瓶附近的貨物。19時13分吳皆威手提一個黑色工具箱走入店鋪,19時13分40秒,吳皆威打開黑色工具箱,從中拿出一個綠色瓶子,店鋪監(jiān)控視頻截止19時13分52秒。現(xiàn)場3期西大門外槍機(jī)監(jiān)控視頻顯示,19時17分52秒,店鋪內(nèi)出現(xiàn)火光,部分飛濺物掉落在店鋪外人行通道產(chǎn)生火星,同時店內(nèi)存放的一瓶罐裝二氟一氯甲烷被飛濺物擊穿,瓶內(nèi)壓縮的二氟一氯甲烷噴出,產(chǎn)生白霧。19時18分22秒,唐永妹從店鋪跑出,向周圍人員請求救援,附近的一名老板撥打120。爆炸發(fā)生后,吳皆威趴在氧氣瓶前,左手掌部缺失,右上臂身體存在多處挫裂創(chuàng),唐永妹及經(jīng)過的路人張銀峰、梁媛被爆炸產(chǎn)生的飛濺物擊傷。19時24分,物業(yè)人員對現(xiàn)場拉設(shè)警戒帶。19時27分20秒120到達(dá)現(xiàn)場,經(jīng)120確認(rèn)吳皆威搶救無效死亡。
三、事故救援情況
事故發(fā)生后,唐永妹跑出店鋪,向附近人員請求救援,120到達(dá)后繼續(xù)對吳皆威進(jìn)行搶救。
城區(qū)應(yīng)急管理局接事故報告后,立即組織事故調(diào)查人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解事故情況,指導(dǎo)事故善后處理工作。同時安撫死者家屬,穩(wěn)定家屬情緒,事故未引起社會穩(wěn)定問題。
四、事故現(xiàn)場勘驗及有關(guān)人員情況
(一)事故現(xiàn)場勘驗及調(diào)查情況
事故現(xiàn)場位于南寧市邕寧區(qū)龍崗大道9號寶能城市廣場香樟組團(tuán)11棟一層106號商鋪(圖1、圖2)。當(dāng)天天氣晴朗,光線充足。商鋪四塊玻璃破損,玻璃碎片分布于店鋪內(nèi)部至店鋪前草坪及店鋪兩側(cè)過道。現(xiàn)場放置兩個氧氣瓶,氣瓶編號分別為162951242、196812024。其中編號196812024氧氣瓶氣嘴安裝用于小型氧氣瓶倒裝氧氣的過氣橋,過氣橋末端有吳皆威從工具箱中取出的綠色瓶子部分殘留物(圖3)。現(xiàn)場周邊獲取到部分疑似綠色瓶子碎片(圖4、圖5),一個存放二氟一氯甲烷(不燃液化氣體)氣罐被擊穿,罐內(nèi)二氟一氯甲烷已空(圖6),罐內(nèi)發(fā)現(xiàn)一塊疑似吳皆威所持綠色瓶子碎片,最遠(yuǎn)距店鋪約50米,店鋪前停放的四輛小型客車不同情況受損。
圖1.事故發(fā)生位置
圖2.事故商鋪現(xiàn)場情況
圖3.編號196812024氧氣瓶及爆炸氣瓶殘留部分
圖4.現(xiàn)場疑似爆炸瓶體碎片
圖5.現(xiàn)場疑似爆炸瓶體碎片
圖6.現(xiàn)場疑似爆炸瓶體碎片
涉及氧氣瓶氣瓶編號:196812024;制造單位:山東天海高壓容器有限公司;監(jiān)督檢驗單位:山東省特種設(shè)備檢驗研究院臨沂分院;檢驗批次:196812;檢驗日期:2019年7月9日;檢驗結(jié)果:合格產(chǎn)品;氣瓶實(shí)際所有單位:廣西焊寶氣體有限公司。因死者所持綠色氣瓶已破碎,無法鑒定瓶內(nèi)具體物質(zhì),通過現(xiàn)場走訪、第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場勘驗意見以及對行業(yè)相關(guān)人員調(diào)查了解,死者所持綠色氣瓶內(nèi)殘留物質(zhì)疑似用于安裝空調(diào)焊接銅管的高級打火機(jī)氣體1。
(二)事故相關(guān)人員信息
(1)吳皆威,男,28歲,廣西扶綏縣人,系唐永妹銷售部倒裝氧氣顧客,從事空調(diào)安裝和維修工作,在事故中死亡。
(2)唐永妹,男,37歲,廣東省韶關(guān)市人,現(xiàn)住南寧市邕寧區(qū)龍華路,系唐永妹銷售部負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營投資人,負(fù)責(zé)店鋪全面工作。
(3)張銀峰,男;梁媛,女;兩人在經(jīng)過店鋪前被爆炸碎片擊中受傷。
五、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
吳皆威使用攜帶的綠色瓶子倒裝氧氣2的過程中,氧氣與瓶內(nèi)殘留物質(zhì)(疑似丁烷)反應(yīng)發(fā)生爆炸,造成吳皆威全身不同程度損傷,后經(jīng)搶救無效死亡。
(二)間接原因
唐永妹銷售部負(fù)責(zé)人唐永妹,在未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的條件下,將購買的工業(yè)氧氣3出售給吳皆威倒裝,安全意識淡薄,防范措施以及事故應(yīng)急措施準(zhǔn)備不足。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查組依法調(diào)查取證、分析,無他殺跡象,排除人為造成情形,認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、事故責(zé)任認(rèn)定及對事故責(zé)任人處理建議
1.吳皆威,未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗4、違規(guī)使用氧氣瓶對小型氣瓶倒裝氧氣,氧氣與小型氣瓶中未知物質(zhì)混合發(fā)生爆炸。因其在事故中死亡,建議不對其進(jìn)行處理。
2.唐永妹,在未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的條件下,將購買的工業(yè)氧氣出售給吳皆威,導(dǎo)致吳皆威倒裝氧氣過程中發(fā)生爆炸,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。唐永妹違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十三條第一款5的相關(guān)規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》刑法第一百三十四條之——中華人民共和國刑法修正案(十一)第四條第三項6,唐永妹涉嫌違法犯罪,擬由南寧市公安局邕寧分局追究其刑事責(zé)任。
七、事故防范和整改措施
城區(qū)市場監(jiān)督管理局要加大對制冷設(shè)備、配件個體經(jīng)營戶排查力度,查處違法違規(guī)倒裝氣體行為,對于情節(jié)嚴(yán)重的要及時移交公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防事故發(fā)生。