各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進一步加強非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計源頭管理，進一步規(guī)范安全設(shè)施重大變更后的設(shè)計審查工作，根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第36號）和《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施目錄（試行）》（原國家安全監(jiān)管總局令第75號），國家礦山安全監(jiān)察局研究制定了《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施重大變更范圍》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

非煤礦山企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)期間發(fā)生《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施重大變更范圍》規(guī)定的重大變更，原則上應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位進行非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施重大變更設(shè)計，并報原審批部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)、生產(chǎn)期間的重大變更工程組織安全設(shè)施竣工驗收。

原國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計重大變更范圍》（安監(jiān)總管一〔2016〕18號）同時廢止。

國家礦山安全監(jiān)察局

2023年11月14日

非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施重大變更范圍

一、金屬非金屬地下礦山

（一）開采范圍、設(shè)計規(guī)模和開采順序。

開采范圍或設(shè)計規(guī)模發(fā)生變化，或上行開采和下行開采兩類開采順序之間發(fā)生改變，或者不同采區(qū)之間開采順序發(fā)生改變，并導(dǎo)致下列情況之一的：

1. 提升運輸系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變；

2. 通風(fēng)系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變；

3. 排水系統(tǒng)的基本安全設(shè)施發(fā)生改變。

（二）采礦方法。

崩落法、空場法、充填法三大類采礦方法之間發(fā)生變化。

（三）開拓系統(tǒng)。

1.? 豎井、斜井、斜坡道、平硐四類開拓方式之間發(fā)生改變。

2. 豎井開拓中箕斗、罐籠兩類提升方式之間發(fā)生改變；斜井開拓中箕斗、串車、膠帶三類提升方式之間發(fā)生改變；平硐開拓中有軌、無軌、膠帶三類運輸方式之間發(fā)生改變。

3. 作為主要安全出口的井筒位量發(fā)生變化，并導(dǎo)致工業(yè)場地的位置發(fā)生改變。

4.? 豎井和斜井形式的主要安全出口由一段提升改為多段接力

提升。

（四）通風(fēng)系統(tǒng)。

1.? 主要通風(fēng)井井筒數(shù)量減少或井筒斷面變小。

2. 主要通風(fēng)機設(shè)備型號或數(shù)量發(fā)生變化，并導(dǎo)致總通風(fēng)量 減少。

（五）排水系統(tǒng)。

1.? 一段排水與接力排水的方式發(fā)生變化。

2. 主要排水設(shè)備規(guī)格或數(shù)量發(fā)生變化，并導(dǎo)致排水能力變小。

（六）廢石場。

1.? 廢石場的位暨發(fā)生變化。

2.? ?廢石場堆置高度變高。

3.? ?廢石場堆置順序發(fā)生變化。

4.? 邊坡角變陡。

（七）地表截、排洪系統(tǒng)。

地表塌陷區(qū)截洪或排洪系統(tǒng)的形式和位暨發(fā)生變化，并導(dǎo)致截洪或排洪的能力變小。

（八）其他。

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，并對礦山開采產(chǎn)生重大影響。

二、金屬非金屬露天礦山

（一）開采范圍或設(shè)計規(guī)模。

開采范圍或設(shè)計規(guī)模發(fā)生變化，并導(dǎo)致下列情況之一的：

1.? 開拓運輸方式發(fā)生改變；

2.? 露天采場基本安全設(shè)施發(fā)生改變；

3.? 排土場場址發(fā)生改變；

4.? 截、排洪系統(tǒng)基本安全設(shè)施發(fā)生改變。

（二）開拓系統(tǒng)。

公路、鐵路、膠帶等開拓運輸方式之間發(fā)生改變。

（三）露天采場。

1.? 最終邊坡角變陡。

2.? ?截、排洪系統(tǒng)基本安全設(shè)施發(fā)生改變。

（四）排土場。

1.? 排土場的位置發(fā)生變化。

2.? 排土場堆置高度變高。

3.? 排土場堆置順序發(fā)生變化。

4.? 邊坡角變陡。

（五）截、排洪系統(tǒng)。

露天采場或排土場地表截、排洪系統(tǒng)的形式和位置發(fā)生變化， 并導(dǎo)致截洪或排洪的能力變小。

（六）其他。

工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，并對礦山開采 產(chǎn)生重大影響。

三、尾礦庫

（一）總庫容或總壩高。

基建期總庫容或總壩高發(fā)生變化。

（二）筑壩及排放方式。

1. 濕式尾礦庫上游式尾礦筑壩法、中線式尾礦筑壩法、下游式 尾礦筑壩法、一次建壩四類筑壩方式之間發(fā)生改變。

2. 濕式尾礦庫壩前排放、周邊排放、庫尾排放三類尾礦排放方 式之間發(fā)生改變。

3.? 千式尾礦庫庫前式尾礦排放筑壩法、庫周式尾礦排放筑壩 法、庫中式尾礦排放筑壩法、庫尾式尾礦排放筑壩法、一次建壩五 類筑壩方式之間發(fā)生改變。

（三）尾礦物化特性或尾礦量。

1. 采用尾礦堆壩的尾礦物化特性發(fā)生以下變化，并引起尾礦堆積、沉積或物理力學(xué)特性發(fā)生改變的：

(1)上游式尾礦壩或于式尾礦庫入庫尾礦粒度變細；

(2) 中線式、下游式尾礦壩筑壩尾礦粒度變細；

(3) 上游式尾礦壩入庫尾礦排放濃度變高；

(4) 膏體堆存尾礦的入庫尾礦排放濃度變化。

2.于式尾礦庫堆存尾礦含水率變大，無法按設(shè)計要求筑壩和排礦作業(yè)，或引起尾礦物理力學(xué)特性發(fā)生改變。

3.? 入庫尾礦量變大。

（四）尾礦壩。

1.? 初期壩或一次建壩存在下列情況之一的：

(1) 壩址發(fā)生改變；

(2) 壩型發(fā)生改變；

(3)壩高發(fā)生改變；

(4)壩體坡比變陡；

(5)筑壩材料發(fā)生改變。

2.? 尾礦堆積壩平均堆積外坡比變陡。

3.? 尾礦堆積壩上升速率變大。

4. 壩體防滲或者排滲型式、布置發(fā)生改變，并引起防滲、排滲效果變差。

5. 于式尾礦庫堆存推進方向改變、壓實度變小、臺階高度變高及臺階坡比變陡。

（五）防洪排水系統(tǒng)。

1.? 防洪排水系統(tǒng)存在下列情況之一，并導(dǎo)致防洪排水系統(tǒng)的泄洪能力或建（構(gòu)）筑物強度降低的：

(1)防洪排水系統(tǒng)型式發(fā)生改變； (2)防洪排水系統(tǒng)布置發(fā)生改變； (3)防洪排水系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變； (4)防洪排水系統(tǒng)尺寸發(fā)生改變；

(5)防洪排水系統(tǒng)建筑材料發(fā)生改變。

2. 排水構(gòu)筑物終止使用時的封堵位置或封堵體結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。

（六）其他。

工程地質(zhì)條件或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，并對尾礦庫運行安全產(chǎn)生重大影響。