一、為消除廠礦企業(yè)生產(chǎn)中的隱患,改善勞動(dòng)條件,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1979]100號(hào)文件關(guān)于抓好隱患整改的指示,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全局所有制和集體所有制工業(yè)、交通運(yùn)輸、基本建設(shè)企業(yè)、地質(zhì)、水利系統(tǒng)的工程單位和國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。
三、本規(guī)定所稱隱患,是指廠礦企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織方面不符合安全衛(wèi)生規(guī)定,以致可能引起傷亡事故和職業(yè)病的缺陷和間題。
四、企業(yè)及其主管部門的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本企業(yè)、本部門隱患整改工作負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)根據(jù)安全第一、預(yù)防為主、文明生產(chǎn)的方針,及時(shí)采取措施,消除隱患,使作業(yè)場(chǎng)所和各項(xiàng)設(shè)備符合有關(guān)的安全衛(wèi)生規(guī)定。并且結(jié)合企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備更新和大修理,積極進(jìn)行工藝改革和技術(shù)革新,不斷改善職工的勞動(dòng)條件。
五、企業(yè)要建立隱患的登記、檢查、整改、銷案制度。凡屬已經(jīng)發(fā)現(xiàn)而又不能迅速消除的隱患,均須逐項(xiàng)登記,進(jìn)行專門檢查或技術(shù)鑒定,制定整改計(jì)劃,定負(fù)責(zé)人、定措施、定經(jīng)費(fèi)來(lái)源、定完成期限,并組織實(shí)施.在隱患被排除以前,勿需繼續(xù)生產(chǎn),必須采取可靠的防護(hù)措施;如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情,則應(yīng)停止該項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、企業(yè)不能解決的重大隱患,要提出專題報(bào)告,說(shuō)明隱患危險(xiǎn)情況、危險(xiǎn)范圍和解決的方案,連同有關(guān)的技術(shù)資料報(bào)告企業(yè)主管部門研究處理。同時(shí)要將隱患登記表(表式一)抄送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門和工會(huì)組織,涉及工業(yè)衛(wèi)生的隱患還要抄送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。
七、主營(yíng)部門對(duì)所屬企業(yè)的重大隱患,要認(rèn)真研究處理。按照管理職責(zé)權(quán)限,應(yīng)由企業(yè)解決的,要指令企業(yè)限期整改,并督促幫助企業(yè)落實(shí)整改措施;應(yīng)由主管部門安排解決的,要分別輕重緩急,納入主管部門的計(jì)劃,并保證實(shí)施。對(duì)涉及面廣、整改難度大的隱患,應(yīng)提出整改意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門研究處理。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生部門和工會(huì)組織,對(duì)廠礦企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作和作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況實(shí)行監(jiān)督和檢查。上述部門勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察干部在所轄地區(qū)范圍內(nèi),有權(quán)憑工作證件隨時(shí)進(jìn)入企業(yè),進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部或有關(guān)負(fù)責(zé)人員要陪同檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的隱患時(shí),勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察干部有權(quán)要求企業(yè)采取措施,限期解決。
九、實(shí)行《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察意見(jiàn)通知書》制度。通知書的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面存在的問(wèn)題和隱患,解決的意見(jiàn)和期限。通知書由勞動(dòng)部門,或會(huì)同衛(wèi)生部門、工會(huì)組織填寫發(fā)出,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)處理。通知書要抄送企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)備案。企業(yè)要將通知書和執(zhí)行通知書的有關(guān)文件存入檔案?jìng)洳椤?br />
十、企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察意見(jiàn)通知書》。企業(yè)對(duì)《通知書》如有不同意見(jiàn)時(shí),可以向發(fā)出通知書的部門申述理由,要求改變或緩期執(zhí)行該通知。當(dāng)發(fā)出通知的有關(guān)部門堅(jiān)持原意見(jiàn)時(shí),可向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門提出申訴,但在未接到上級(jí)的處理意見(jiàn)前,應(yīng)照原通知書見(jiàn)的意見(jiàn)執(zhí)行。
十一、對(duì)不執(zhí)行《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察意見(jiàn)通知書》的企業(yè)單位,勞動(dòng)部門有權(quán)減批企業(yè)的獎(jiǎng)金指示;對(duì)企業(yè)或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人處以罰款;責(zé)成企業(yè)對(duì)該項(xiàng)作業(yè)或設(shè)備停產(chǎn)改進(jìn)。
十二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員明細(xì)存在隱患,不采取有效防護(hù)措施,因而造成傷亡事故的,必須追究責(zé)任,給予紀(jì)律處分,造成重大傷亡事故或情節(jié)惡劣的,要提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
十三、凡屬勞動(dòng)部門或主管部門通知整改的隱患,經(jīng)過(guò)整改已經(jīng)解決,或因生產(chǎn)條件改變,照隱患已不復(fù)存在,企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門或勞動(dòng)部門復(fù)查銷案。
十四、新建、改建、護(hù)建和挖潛、革新、改造項(xiàng)目不執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”規(guī)定所造成的隱患,適用本辦法的規(guī)定。
十五、本規(guī)定解釋權(quán)屬省勞動(dòng)局。
十六、本規(guī)定自一九八二年七月一日起效行。