(交通運輸部令2016年第66號)
《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》已于2016年8月31日經(jīng)第19次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。
部長 楊傳堂
2016年9月2日
交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范交通運輸法規(guī)制定程序,保證交通運輸立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》,制定本規(guī)定。
第二條 交通運輸法規(guī)的立項、起草、審核、審議、公布、備案、解釋和廢止,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱交通運輸法規(guī),是指調(diào)整鐵路、公路、水路、民航、郵政等事項的下列規(guī)范性文件:
(一)交通運輸部上報國務(wù)院審查后提交全國人民代表大會及其常務(wù)委員會審議的法律送審稿;
(二)交通運輸部上報國務(wù)院審議的行政法規(guī)送審稿;
(三)交通運輸部制定及交通運輸部與國務(wù)院其他部門聯(lián)合制定的規(guī)章。
第四條 制定交通運輸法規(guī)應(yīng)當遵循下列原則:
(一)貫徹黨和國家的路線、方針和政策;
(二)法律送審稿不得與憲法相違背;行政法規(guī)送審稿不得與憲法、法律相違背;規(guī)章不得同憲法、法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的決定及命令相違背;法律之間、行政法規(guī)之間、規(guī)章之間應(yīng)當銜接、協(xié)調(diào);
(三)體現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益,保護交通運輸從業(yè)者的合法權(quán)益,促進和保障交通運輸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
第五條 交通運輸法規(guī)的名稱應(yīng)當準確、規(guī)范,符合下列規(guī)定:
(一)法律稱“法”;
(二)行政法規(guī)稱“條例”“規(guī)定”“辦法”“實施細則”;
(三)規(guī)章稱“規(guī)定”“辦法”“規(guī)則”“實施細則”“實施辦法”,不得稱“條例”。
第六條 交通運輸法規(guī)應(yīng)當備而不繁,結(jié)構(gòu)合理,邏輯嚴密,條文清晰,用語準確,文字簡練,具有可操作性。
法律、行政法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,規(guī)章原則上不作重復(fù)規(guī)定。
第七條 交通運輸法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要,可以分為章、節(jié)、條、款、項、目。章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述,款不編號,項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述,目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。
除內(nèi)容復(fù)雜的外,規(guī)章一般不分章、節(jié)。
第八條 交通運輸法規(guī)制定工作由交通運輸部法制工作部門(以下簡稱法制工作部門)歸口管理,具體工作主要包括:
(一)編制和組織實施交通運輸立法規(guī)劃和年度立法計劃,根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的相關(guān)部門、國務(wù)院的相關(guān)部門要求,組織報送立法規(guī)劃、年度立法計劃的建議;
(二)統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航、郵政法規(guī)的起草工作,組織綜合交通運輸和公路、水路法規(guī)的起草工作;
(三)負責(zé)交通運輸法規(guī)送審稿的審核修改和報請審議工作;
(四)負責(zé)組織配合立法機關(guān)開展法律、行政法規(guī)草案的審核修改工作;
(五)組織交通運輸部規(guī)章的解釋、清理、廢止工作;
(六)負責(zé)交通運輸部規(guī)章的公布、備案工作;
(七)負責(zé)組織實施交通運輸法規(guī)后評估工作。
交通運輸立法工作經(jīng)費應(yīng)當按照財政預(yù)算管理和使用。
第二章 立 項
第九條 交通運輸部負責(zé)綜合交通運輸法規(guī)體系建設(shè)工作,提出綜合交通運輸法規(guī)體系建設(shè)的意見。
第十條 法制工作部門應(yīng)當按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧、符合需要、切實可行的原則,于每年年底編制下一年度的立法計劃。
每年十月底前,法制工作部門應(yīng)當向部內(nèi)有行業(yè)管理職責(zé)的部門或者單位、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局(以下統(tǒng)稱部管國家局)征詢交通運輸法規(guī)的立法建議,也可以向省級交通運輸主管部門征詢交通運輸法規(guī)的立法建議。
第十一條 部內(nèi)有行業(yè)管理職責(zé)的部門或者單位、部管國家局根據(jù)職責(zé)和管理工作的實際情況,認為需要制定、修訂交通運輸法規(guī)的,應(yīng)當按照法制工作部門規(guī)定的時間及內(nèi)容要求,提出立法立項建議。
各級地方人民政府交通運輸管理部門、其他單位、社會團體和個人可以向法制工作部門提出立法立項建議。
第十二條 立法立項建議的內(nèi)容涉及部內(nèi)多個部門、單位或者部管國家局職責(zé)的,可以由相關(guān)部門、單位或者部管國家局聯(lián)合提出立項建議;對于立項建議有分歧的,由法制工作部門協(xié)調(diào)提出處理意見,仍不能達成一致意見的,報部領(lǐng)導(dǎo)決定。
第十三條 交通運輸部規(guī)章的內(nèi)容涉及國務(wù)院兩個以上部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)當與相關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章。部管國家局不得與國務(wù)院部門聯(lián)合制定、發(fā)布規(guī)章。
交通運輸法規(guī)的內(nèi)容涉及國務(wù)院其他部門的職責(zé),或者與國務(wù)院其他部門關(guān)系緊密的,承辦單位應(yīng)當征求相關(guān)部門的意見,并力求協(xié)調(diào)一致。
第十四條 對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù),具有普遍約束力且反復(fù)適用的交通運輸行業(yè)管理制度,應(yīng)當制定交通運輸法規(guī)。
第十五條 下列事項不屬于交通運輸法規(guī)立項范圍:
(一)交通運輸行政機關(guān)及所屬單位的內(nèi)部管理事項、工作制度及僅規(guī)范部屬單位的管理性事務(wù)等;
(二)對具體事項的通知、答復(fù)、批復(fù)等;
(三)需要保密的事項;
(四)依照《中華人民共和國立法法》規(guī)定不屬于交通運輸法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十六條 立法立項建議應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)交通運輸法規(guī)的名稱;
(二)立法項目是新制定還是修訂,修訂形式如果是修正案的,應(yīng)當予以說明;
(三)立法目的、必要性和所要解決的主要問題;
(四)立法項目的調(diào)整對象和調(diào)整范圍;
(五)確立的主要制度,是否包含行政許可、行政強制等內(nèi)容以及主要依據(jù)和理由;
(六)立法進度安排;
(七)立法項目承辦單位和責(zé)任人;
(八)發(fā)布機關(guān),聯(lián)合發(fā)布的,需要聯(lián)合發(fā)布部門的書面同意意見。
立法立項建議是由部門或者單位提出的,應(yīng)當由部門或者單位主要負責(zé)人簽署。
立法立項建議是由部管國家局提出的,應(yīng)當由部管國家局向部行文提出。
第十七條 法制工作部門應(yīng)當根據(jù)以下原則,對立法立項建議進行匯總研究,擬訂交通運輸部年度立法計劃:
(一)是否符合交通運輸部近期和年度重點工作要求;
(二)交通運輸法律和行政法規(guī)的立項建議是否符合綜合交通運輸法規(guī)體系建設(shè)的總體要求;
(三)立法事項是否屬于應(yīng)當通過立法予以規(guī)范的范疇,擬規(guī)范的事項是否超出立法權(quán)限,是否屬于交通運輸部的法定職責(zé)范圍,擬定的承辦單位、發(fā)布機關(guān)是否恰當;
(四)法規(guī)之間是否相互銜接,內(nèi)容有無重復(fù)交叉;
(五)立法時機是否成熟;
(六)立法計劃的總體安排是否切實可行。
法制工作部門可以根據(jù)需要組織開展立法立項論證。
第十八條 立法計劃分為一類立法項目和二類立法項目。
一類立法項目,是指應(yīng)當在年內(nèi)完成的立法項目,即法律送審稿、行政法規(guī)送審稿在年內(nèi)上報國務(wù)院,規(guī)章在年內(nèi)公布;已報送國務(wù)院、全國人大的,需要配合國務(wù)院法制辦、全國人大相關(guān)部門開展審核修改。
二類立法項目,是指有立法必要性,不能保證年內(nèi)完成,但需要著手研究起草、條件成熟后適時報審的立法項目。
第十九條 立法計劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)立法項目名稱;
(二)立法項目承辦單位和責(zé)任人;
(三)報法制工作部門審核時間;
(四)報交通運輸部部務(wù)會議(以下簡稱部務(wù)會議)審議時間或者上報國務(wù)院時間;
(五)其他需要列明的內(nèi)容。
第二十條 交通運輸部年度立法計劃經(jīng)主管部領(lǐng)導(dǎo)審核報部務(wù)會議審議后印發(fā)執(zhí)行。
交通運輸部年度立法計劃是開展交通運輸年度立法工作的依據(jù),應(yīng)當嚴格執(zhí)行。承辦單位應(yīng)當按照立法計劃規(guī)定的時間完成起草、送審工作,法制工作部門應(yīng)當按照規(guī)定的時間完成審核工作。法制工作部門應(yīng)當對年度立法計劃執(zhí)行情況進行檢查、督促,并定期予以通報。
立法計劃在執(zhí)行過程中需要對計劃內(nèi)的立法項目予以調(diào)整的,立法項目的承辦單位應(yīng)當提出變更立法計劃的建議并會商法制工作部門,報主管法制工作的部領(lǐng)導(dǎo)和分管其業(yè)務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo)批準后,由法制工作部門對立法計劃作出調(diào)整;立法項目的承辦單位是部管國家局的,應(yīng)當由部管國家局向部行文提出變更建議,經(jīng)主管法制工作的部領(lǐng)導(dǎo)批準后,由法制工作部門對立法計劃作出調(diào)整。
第三章 起 草
第二十一條 交通運輸法規(guī)由立法計劃規(guī)定的承辦單位負責(zé)組織起草。需與有關(guān)部委聯(lián)合起草的,應(yīng)當同有關(guān)部委協(xié)調(diào)組織起草工作。
起草交通運輸法規(guī),可以邀請有關(guān)組織、專家參加,也可以委托有關(guān)組織、專家起草。
第二十二條 起草交通運輸法規(guī),應(yīng)當遵循《中華人民共和國立法法》確定的立法原則,符合憲法和法律的規(guī)定,同時還應(yīng)當符合下列要求:
(一)體現(xiàn)改革精神,科學(xué)規(guī)范行政行為,促進政府職能轉(zhuǎn)變;
(二)符合精簡、統(tǒng)一、效能的原則,簡化行政管理手續(xù);
(三)切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,在規(guī)定其應(yīng)當履行的義務(wù)的同時,應(yīng)當規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實現(xiàn)的途徑;
(四)體現(xiàn)行政機關(guān)的職權(quán)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,在賦予行政機關(guān)必要職權(quán)的同時,應(yīng)當規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)當承擔(dān)的責(zé)任;
(五)體現(xiàn)交通運輸事業(yè)發(fā)展和交通運輸行業(yè)管理工作的客觀規(guī)律;
(六)符合法定職責(zé)和立法權(quán)限;
(七)符合立法技術(shù)的要求。
第二十三條 承辦單位應(yīng)當落實責(zé)任人員或者根據(jù)需要成立起草小組,制定起草工作方案。
第二十四條 法制工作部門應(yīng)當及時了解交通運輸法規(guī)的起草情況,協(xié)助承辦單位協(xié)調(diào)解決起草過程中的問題,可以與承辦單位協(xié)商,提早介入交通運輸法規(guī)起草工作。
第二十五條 起草交通運輸法規(guī),應(yīng)當深入調(diào)查研究,總結(jié)實踐經(jīng)驗,廣泛征求有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。征求意見可以采取書面征求意見、座談會、聽證會、網(wǎng)上公開征求意見等多種形式。涉及建立或者調(diào)整重大制度的,應(yīng)當開展專項研究或者專題論證。
起草公路、水路法規(guī)應(yīng)當書面征求省級交通運輸主管部門的意見。
第二十六條 規(guī)章起草過程中需要舉行聽證會的,應(yīng)當按照《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 起草的交通運輸法規(guī)涉及公民、法人或者其他組織切身利益,有關(guān)機關(guān)、組織或者公民對其有重大意見分歧的,承辦單位應(yīng)當向社會公布,征求社會各界的意見。
承辦單位應(yīng)當認真研究反饋意見,并在起草說明中對意見的處理情況和理由予以說明。
對于部門間爭議較大的重要交通運輸法規(guī)草案,可以引入第三方評估。對于可能引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的交通運輸法規(guī)草案,承辦單位應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
第二十八條 起草公路、水路法規(guī),承辦單位應(yīng)當就草案的主要思路和核心制度向主管部領(lǐng)導(dǎo)請示;涉及重大技術(shù)、安全、規(guī)劃方面管理事項的,應(yīng)當根據(jù)職責(zé)的關(guān)聯(lián)性,主動聽取交通運輸部總工程師、安全總監(jiān)、總規(guī)劃師的意見。
第二十九條 交通運輸法規(guī)內(nèi)容涉及部內(nèi)多個部門、單位或者部管國家局職責(zé)的,承辦單位應(yīng)當征求相關(guān)部門、單位或者部管國家局的意見。經(jīng)充分協(xié)商仍不能取得一致意見的,承辦單位應(yīng)當在起草說明中說明情況。
第三十條 承辦單位應(yīng)當編寫起草說明。起草說明應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)立法目的和必要性;
(二)立法依據(jù);
(三)起草過程;
(四)征求意見的情況、主要意見及處理、協(xié)調(diào)情況;
(五)對設(shè)定行政許可、行政強制等事項的專項論證以及規(guī)定行政許可、行政強制等事項的說明;
(六)對確立的主要制度和主要條款的說明;
(七)其他需要說明的內(nèi)容。
第三十一條 承辦單位應(yīng)當按照立法計劃確定的進度安排完成起草工作,形成送審稿,并按時送交審核。
承辦單位為部內(nèi)部門、單位的,送審稿應(yīng)當由承辦單位的主要負責(zé)人簽署;涉及部內(nèi)其他部門、單位職責(zé)的,應(yīng)當在送審前會簽;由多個部門、單位共同起草的送審稿,應(yīng)當由這些部門、單位主要負責(zé)人共同簽署;涉及部管國家局職責(zé)或者與部管國家局共同起草的,應(yīng)當在送交審核前經(jīng)部管國家局主要負責(zé)人簽字確認。
第三十二條 承辦單位提交送審稿時,應(yīng)當一并報送起草說明和其他有關(guān)材料。
其他有關(guān)材料主要包括匯總的意見、調(diào)研報告、聽證會筆錄、國內(nèi)外立法資料等。
第三十三條 承辦單位為部內(nèi)部門、單位的,送審稿、起草說明和其他有關(guān)材料以填寫法規(guī)送審單的方式送法制工作部門審核。
承辦單位為部管國家局的,由承辦單位通過向部行文報送審核。
第四章 審 核
第三十四條 送審稿由法制工作部門統(tǒng)一負責(zé)審核修改。
第三十五條 法制工作部門主要從以下方面對送審稿進行初審:
(一)提交的材料是否齊備,是否符合本規(guī)定的要求;
(二)是否是立法計劃安排或者報經(jīng)同意后增列為立法計劃的項目;
(三)是否按照本規(guī)定要求征求了有關(guān)方面的意見,并對主要意見提出了處理意見,對有關(guān)分歧意見是否經(jīng)過充分協(xié)調(diào)并提出處理意見;
(四)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章是否取得聯(lián)合部門的書面同意。
經(jīng)初審不具備送交審核要求的,承辦單位應(yīng)當按照要求完善后再送交審核。
第三十六條 法制工作部門接收送審稿后主要從以下方面對送審稿進行審核修改:
(一)是否符合本規(guī)定第四條、第二十二條的規(guī)定;
(二)對有關(guān)分歧意見的處理是否適當、合理;
(三)是否符合實際,具備可操作性。
除關(guān)系重大、內(nèi)容復(fù)雜或者存在重大意見分歧外,法制工作部門應(yīng)當在三個月內(nèi)完成規(guī)章送審稿的審核修改。
第三十七條 由部內(nèi)部門、單位起草和全面修訂的規(guī)章,除國務(wù)院法制辦同意等特殊情形外,法制工作部門應(yīng)當將送審稿在中國政府法制信息網(wǎng)、交通運輸部政府網(wǎng)站上向社會公開征求意見。
由部管國家局起草和全面修訂的規(guī)章,在送審前由部管國家局在中國政府法制信息網(wǎng)、部管國家局政府網(wǎng)站上向社會公開征求意見。
法制工作部門在審核階段對送審稿有較大修改或者調(diào)整的,應(yīng)當將送審修改稿送相關(guān)部門、單位或者部管國家局征求意見;涉及重大、疑難問題的,應(yīng)當召開由有關(guān)單位、專家參加的座談會、論證會,聽取意見,研究論證。
第三十八條 法制工作部門應(yīng)當組織或者會同承辦單位就送審稿涉及的重大、疑難問題,深入基層進行實地調(diào)查研究,聽取基層有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。
第三十九條 法制工作部門可以就送審稿中的有關(guān)重要法律問題和行業(yè)管理重大問題,通過部法律專家咨詢工作機制,征求相關(guān)法律專家和行業(yè)管理專家的意見。
法制工作部門應(yīng)當對專家咨詢意見進行全面客觀的整理,并提出對專家意見的處理建議。
第四十條 部內(nèi)各相關(guān)部門、單位或者部管國家局對送審稿中關(guān)于管理體制、職責(zé)分工、主要管理制度等內(nèi)容有不同意見的,法制工作部門應(yīng)當組織協(xié)調(diào),力求達成一致意見;不能達成一致意見的,應(yīng)當將爭議的主要問題、各方意見和處理建議報主管部領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。
第四十一條 法制工作部門應(yīng)當認真研究各方意見,在與承辦單位協(xié)商后,對送審稿進行修改,形成交通運輸法規(guī)送審修改稿和對送審修改稿的說明。
第四十二條 交通運輸法規(guī)送審修改稿和說明由法制工作部門主要負責(zé)人簽署,承辦單位為部內(nèi)部門、單位的,送承辦單位和相關(guān)部門、單位會簽;承辦單位為部管國家局的,經(jīng)主要負責(zé)人簽字確認,報有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)審核。
交通運輸法規(guī)送審修改稿經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,提請部務(wù)會議審議。
第五章 審議與公布
第四十三條 交通運輸法規(guī)送審修改稿由部務(wù)會議審議。
部務(wù)會議審議交通運輸法規(guī)送審修改稿時,承辦單位為部內(nèi)部門、單位的,由法制工作部門負責(zé)人對送審修改稿作說明。
承辦單位為部管國家局的,由部管國家局法制工作部門負責(zé)人作起草說明,部法制工作部門負責(zé)人作審核說明。
第四十四條 部務(wù)會議審議通過的規(guī)章送審修改稿,由部長簽署并以交通運輸部令形式公布。
部務(wù)會議審議通過的由交通運輸部主辦的與國務(wù)院其他部委聯(lián)合制定的規(guī)章送審修改稿,由交通運輸部部長與國務(wù)院其他部門的主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽署,以聯(lián)合部令形式公布,使用交通運輸部令的序號。
部務(wù)會議審議通過的法律、行政法規(guī)送審修改稿,由部正式行文報國務(wù)院審查。在全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的相關(guān)部門、國務(wù)院的相關(guān)部門審核修改過程中,由法制工作部門牽頭會同部內(nèi)或者部管國家局的承辦單位配合開展審核修改工作。
第四十五條 經(jīng)部務(wù)會議審議未通過的交通運輸法規(guī)送審修改稿,由法制工作部門按照部務(wù)會議要求,會同承辦單位進行修改、完善后,報部領(lǐng)導(dǎo)審核同意后再次提交部務(wù)會議審定。
第四十六條 公布規(guī)章的命令應(yīng)當載明規(guī)章的制定機關(guān)、序號、規(guī)章名稱、通過日期、施行日期、公布日期和簽署人等內(nèi)容。
第四十七條 規(guī)章公布后,應(yīng)當及時在國務(wù)院公報或者部門公報和中國政府法制信息網(wǎng)以及《中國交通報》、交通運輸部政府網(wǎng)站上刊登。
在國務(wù)院公報或者部門公報上刊登的規(guī)章文本為標準文本。
第四十八條 規(guī)章應(yīng)當在公布之日起3O日后施行,但是涉及國家安全以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的,可以自公布之日起施行。
第六章 備案、修訂、解釋和廢止
第四十九條 規(guī)章應(yīng)當在公布后3O日內(nèi),由法制工作部門按照有關(guān)規(guī)定報送國務(wù)院備案。
第五十條 具有下列情形之一的,交通運輸法規(guī)應(yīng)當予以修訂:
(一)內(nèi)容與上位法矛盾或者抵觸的;
(二)內(nèi)容不符合黨和國家路線方針政策及相關(guān)要求的;
(三)內(nèi)容與交通運輸行業(yè)發(fā)展形勢變化或者法定職能不相符的;
(四)其他應(yīng)當修訂的情形。
第五十一條 規(guī)章的解釋權(quán)屬于交通運輸部。規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力。
規(guī)章有下列情形之一的,應(yīng)當予以解釋:
(一)規(guī)章條文本身需要進一步明確具體含義的;
(二)規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用依據(jù)的。
第五十二條 規(guī)章的解釋由原承辦單位負責(zé)起草,由法制工作部門按照規(guī)章審核程序進行審核、修改;或者由法制工作部門起草,征求原承辦單位的意見。
規(guī)章的解釋報請部務(wù)會議審議或者經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準后以交通運輸部文件公布。
第五十三條 規(guī)章有下列情況之一的,應(yīng)當予以廢止:
(一)規(guī)定的事項已執(zhí)行完畢,或者因情勢變遷,無繼續(xù)施行必要的;
(二)因有關(guān)法律、行政法規(guī)的廢止或者修改,失去立法依據(jù)的;
(三)與新頒布的法律、行政法規(guī)相違背的;
(四)主要內(nèi)容已不適用的;
(五)同一事項已被新公布施行的規(guī)章所代替,規(guī)章失去存在意義的;
(六)規(guī)章規(guī)定的施行期限屆滿的;
(七)應(yīng)當予以廢止的其他情形。
第五十四條 規(guī)章的廢止由法制工作部門歸口管理。
規(guī)章的廢止可以由部內(nèi)有關(guān)部門、單位、省級交通運輸主管部門向法制工作部門提出,或者由部管國家局向部提出,也可以由法制工作部門直接提出。由法制工作部門直接提出的,要征求相關(guān)部門、單位或者部管國家局的意見。
第五十五條 除第五十三條第(六)項規(guī)定的情形外,廢止規(guī)章應(yīng)當經(jīng)部務(wù)會議審議決定,以部令形式予以公布。
第七章 附 則
第五十六條 交通運輸法規(guī)的清理工作由法制工作部門統(tǒng)一組織實施,但鐵路、民航、郵政法律、行政法規(guī)清理工作由部管國家局分別負責(zé)組織實施。
第五十七條 交通運輸部與部管國家局在法規(guī)制定過程中的工作聯(lián)系與行文要求,依照交通運輸部與管理的國家局職責(zé)分工和工作程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 負責(zé)起草交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章的交通運輸主管部門,在起草過程中可以征求交通運輸部的意見。
第五十九條 本規(guī)定自2016年11月1日起施行。交通部于2006年11月24日發(fā)布的《交通法規(guī)制定程序規(guī)定》(交通部令2006年第11號)同時廢止。