1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要通過(guò)輿情動(dòng)態(tài)及時(shí)反應(yīng),由人事司(宣教辦)通知相關(guān)單位依據(jù)職能分工依法依規(guī)進(jìn)行辦理,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審定后答復(fù)。
2.較大網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)報(bào)告人事司(宣教辦),由人事司(宣教辦)會(huì)同相關(guān)單位作出定性并提出應(yīng)急處置意見(jiàn),報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施有效應(yīng)對(duì)。應(yīng)對(duì)情況要以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)。
3.重大以上網(wǎng)絡(luò)輿情。輿情處發(fā)現(xiàn)后要立即電話報(bào)告人事司(宣教辦),同時(shí)啟動(dòng)輿情應(yīng)急預(yù)案,起草輿情專(zhuān)報(bào),經(jīng)人事司(宣教辦)報(bào)總局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示后組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。需要請(qǐng)其他單位配合支持的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
4.輿情處發(fā)現(xiàn)剛發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即通知總局總值班室。
?。ǘ┍O(jiān)測(cè)輿情。
輿情確認(rèn)后,輿情處應(yīng)持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在跟蹤監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有輿情發(fā)酵、影響面不斷擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要及時(shí)報(bào)告人事司(宣教辦)。
?。ㄈ?huì)商措施。
根據(jù)輿情級(jí)別,按以下程序進(jìn)行會(huì)商。
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。由相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行會(huì)商,研判輿情潛在風(fēng)險(xiǎn),提出應(yīng)對(duì)意見(jiàn)并進(jìn)行回應(yīng)。
2.較大網(wǎng)絡(luò)輿情。由人事司(宣教辦)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)商,研究提出回應(yīng)方式應(yīng)對(duì)意見(jiàn),報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
3.重大以上輿情。由總局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)業(yè)務(wù)司局和單位召開(kāi)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),根據(jù)輿情反映的事件性質(zhì)和研判結(jié)果,研究提出輿情處理措施,擬定應(yīng)對(duì)方案。由人事司(宣教辦)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)方案的具體實(shí)施。
?。ㄋ模┗貞?yīng)輿情。
根據(jù)輿情級(jí)別和涉事原因,按照“實(shí)事求是、公開(kāi)透明,口徑一致、準(zhǔn)確及時(shí)”的原則,總局采取跟帖答復(fù)、專(zhuān)家訪談、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、舉辦新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)會(huì)、發(fā)布新聞通稿、接受記者采訪等方式進(jìn)行回應(yīng)。
1.對(duì)與安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的意見(jiàn)、建議,可研究提出回應(yīng)意見(jiàn),及時(shí)跟帖回復(fù)。
2.對(duì)反映安全生產(chǎn)工作問(wèn)題情況屬實(shí)的,或有一定根據(jù)的批評(píng)性輿情,要以解決反映的問(wèn)題為重點(diǎn),直面問(wèn)題,勇?lián)?zé)任,及時(shí)跟帖回應(yīng),表明態(tài)度,主動(dòng)道歉,公開(kāi)處理結(jié)果,理順和穩(wěn)定公眾情緒,扭轉(zhuǎn)不利導(dǎo)向。
3.對(duì)帶有舉報(bào)性質(zhì),但線索不明晰的輿情,相關(guān)單位要及時(shí)回應(yīng),跟蹤深挖線索,嚴(yán)查違法違規(guī)行為,給社會(huì)公眾一個(gè)明確解決問(wèn)題的預(yù)期,及時(shí)公開(kāi)事實(shí)真相和處理結(jié)果。
4.對(duì)內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)、惡意中傷、嚴(yán)重誤導(dǎo)社會(huì)認(rèn)知的有害信息,要力爭(zhēng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布事實(shí)真相,公開(kāi)辟謠,澄清事實(shí),提請(qǐng)有關(guān)網(wǎng)站對(duì)不實(shí)信息或謠言進(jìn)行刪除、覆蓋等操作,消除不良影響。
5.對(duì)蓄意破壞、惡意反復(fù)炒作,可能引發(fā)輿情發(fā)酵的信息,要及時(shí)澄清事實(shí)真相,舒緩社會(huì)公眾的情緒。要注重從源頭上控制信息的進(jìn)一步傳播,平息事態(tài)。
?。ㄎ澹┫绊?,積極做好輿論公關(guān)。
輿情事件平息后,相關(guān)單位應(yīng)做好善后工作。
1.一般網(wǎng)絡(luò)輿情。應(yīng)直接與網(wǎng)站或首發(fā)信息人溝通,了解其發(fā)布原由,及時(shí)化解有關(guān)矛盾,促成其主動(dòng)刪帖。
2.對(duì)于重大的惡意網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息,請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)協(xié)助處理清除;對(duì)于惡意詆毀的信息,應(yīng)利用法律手段,發(fā)表法律聲明,強(qiáng)調(diào)追究法律責(zé)任,敦促刪除不實(shí)信息。涉嫌犯罪的,依法予以追究。
六、后續(xù)處理
(一)繼續(xù)跟蹤。輿情處繼續(xù)收集跟蹤輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的演化過(guò)程,向人事司(宣教辦)匯總報(bào)告網(wǎng)民對(duì)回復(fù)提出的質(zhì)疑。
?。ǘ├^續(xù)引導(dǎo)。人事司(宣教辦)要及時(shí)研究后續(xù)回應(yīng)意見(jiàn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的言論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
?。ㄈ├^續(xù)溝通。相關(guān)單位要保持與首發(fā)信息人的溝通,爭(zhēng)取通過(guò)良好溝通最終達(dá)成輿情事件徹底平息。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估。輿情事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)針對(duì)輿情危機(jī)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)整個(gè)輿情事件的處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)工作意見(jiàn)。
七、附則
本《預(yù)案》自印發(fā)之日起實(shí)施,具體內(nèi)容由人事司(宣教辦)負(fù)責(zé)解釋。
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