第三節(jié) 增減運(yùn)力管理
???? 第十七條 水運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,需要增減運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)申報(bào)下列機(jī)關(guān)審批:
(一)交通運(yùn)輸部直屬企業(yè)、業(yè)經(jīng)交通運(yùn)輸部準(zhǔn)許從事國(guó)內(nèi)水運(yùn)運(yùn)輸?shù)摹叭Y企業(yè)”增加運(yùn)力或者變更其經(jīng)營(yíng)范圍以及其他企業(yè)和單位增加省際運(yùn)輸運(yùn)力或者變更其省際經(jīng)營(yíng)范圍的,由交通運(yùn)輸部審批。其中屬于長(zhǎng)江、黑龍江交通運(yùn)輸部直屬企業(yè)的,由交通運(yùn)輸部委托其派駐水系的航務(wù)管理局審批,但國(guó)際旅客旅游運(yùn)輸除外;屬于其他內(nèi)河省際運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸部委托各省交通運(yùn)輸廳(局)在交通運(yùn)輸部或者交通運(yùn)輸部委托其派駐水系的航務(wù)管理局確定的年度新增運(yùn)力額度內(nèi)審批,但“三資企業(yè)”和國(guó)際旅客旅游運(yùn)輸除外;
?。ǘ┦?nèi)運(yùn)輸增加運(yùn)力或者變更經(jīng)營(yíng)范圍,按經(jīng)營(yíng)范圍分別申報(bào)所在省、地(市)的交通運(yùn)輸廳(局)或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
水路運(yùn)輸企業(yè)、其他單位和個(gè)人減少運(yùn)力,報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
第十八條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,要求增加運(yùn)力或者變更其經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“增加運(yùn)力、變更經(jīng)營(yíng)范圍申請(qǐng)書(shū)”,并抄報(bào)單位所在地和航線(xiàn)到達(dá)地的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。各抄報(bào)單位應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書(shū)的次日起十天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于接到申請(qǐng)書(shū)的次日起二十天內(nèi)對(duì)經(jīng)審核批準(zhǔn)的,核發(fā)或者更換“船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證”;對(duì)不予批準(zhǔn)的,給予答復(fù)。
第十九條 各省交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航運(yùn)管理部門(mén)和長(zhǎng)江、珠江、黑龍江航務(wù)(運(yùn))管理局,應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)增加和變更的運(yùn)力,每半年匯總一次報(bào)交通運(yùn)輸部,其中長(zhǎng)江、珠江水系各省批準(zhǔn)的,同時(shí)抄送所在水系的航務(wù)(運(yùn))管理局。
第四節(jié) 停業(yè)管理
??? 第二十條 水路運(yùn)輸企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠渌麊挝缓蛡€(gè)人要求停業(yè),應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。要求轉(zhuǎn)戶(hù)時(shí),原戶(hù)主應(yīng)當(dāng)按停業(yè)辦理,新戶(hù)主應(yīng)當(dāng)重新辦理審批和注冊(cè)登記手續(xù)。
第三章 營(yíng)運(yùn)管理
第一節(jié) 旅客運(yùn)輸管理
??? 第二十一條 經(jīng)營(yíng)水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,必須使用符合客船規(guī)范的船舶從事旅客運(yùn)輸。
“客船”是指載客超過(guò)十二人的船舶,不論其是否裝貨均視同“客船”。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)水路營(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)按核定的航線(xiàn)、停靠站點(diǎn)從事運(yùn)輸。開(kāi)業(yè)后,未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行取消航線(xiàn)或者隨意減少班次和??扛郏ㄕ?、點(diǎn))。如需取消或者變更時(shí),必須向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn),從批準(zhǔn)之日起一個(gè)月后,方可取消或者變更,并由沿線(xiàn)各客運(yùn)站、點(diǎn)發(fā)布公告周知。水路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)需要開(kāi)設(shè)臨時(shí)性的客運(yùn)航線(xiàn),按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。
第二十三條 對(duì)省際間有爭(zhēng)議的客運(yùn)航線(xiàn),應(yīng)當(dāng)本著共同經(jīng)營(yíng),互惠互利,尊重歷史,兼顧實(shí)際需要的精神,由相應(yīng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門(mén)共同協(xié)商解決;有分歧時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第二節(jié) 貨物運(yùn)輸管理
??? 第二十四條 水路運(yùn)輸計(jì)劃,實(shí)行分級(jí)綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則。
需要進(jìn)行綜合平衡的重點(diǎn)物資、聯(lián)運(yùn)物資、外貿(mào)進(jìn)出口物資的運(yùn)輸計(jì)劃,屬于全國(guó)性的,由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)按國(guó)家計(jì)劃組織綜合平衡;屬于長(zhǎng)江、珠江、黑龍江干線(xiàn)省際間的,由交通運(yùn)輸部派駐水系的航務(wù)管理局組織綜合平衡;屬于上述水系干線(xiàn)以外省際間的,按有關(guān)省商定的辦法組織平衡;屬于省內(nèi)的,由省交通運(yùn)輸廳(局)或者其授權(quán)的航運(yùn)管理部門(mén)組織平衡。
對(duì)綜合平衡下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃,負(fù)責(zé)承運(yùn)的水路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸船舶和負(fù)責(zé)裝卸的港埠企業(yè),必須按照先重點(diǎn),后一般,先計(jì)劃內(nèi)后計(jì)劃外,先到先運(yùn)的原則安排作業(yè),并與托運(yùn)人或者其代理人根據(jù)《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定,簽訂貨物運(yùn)輸合同,共同保證完成。
第二十五條 水路運(yùn)輸企業(yè)及其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,在保證完成綜合平衡下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃前提下,可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),自行組織貨物運(yùn)輸,任何單位和個(gè)人均不得實(shí)行地區(qū)或者部門(mén)封鎖,壟斷貨源。
第三節(jié) 運(yùn)價(jià)、費(fèi)收管理
??? 第二十六條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,必須按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳(局)制定的運(yùn)價(jià)規(guī)章和費(fèi)率計(jì)收運(yùn)雜費(fèi)用。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要和價(jià)格管理權(quán)限,在國(guó)家價(jià)格管理所允許的范圍內(nèi),制訂最高限價(jià)和最低保護(hù)價(jià)。
第二十七條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)(船舶港務(wù)費(fèi)、停泊費(fèi))。
從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
規(guī)費(fèi)的計(jì)征辦法,在交通部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一制定前,暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 不論全民、集體或者個(gè)體所有制水運(yùn)業(yè),依法經(jīng)營(yíng)的水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),其合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得向其非法濫收、重收、攤派各項(xiàng)費(fèi)用。