第三十三條 評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，采用綜合評分法開展評標(biāo)工作。
　　第三十四條 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)結(jié)果，提出書面評標(biāo)報(bào)告，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單并注明排序。中標(biāo)候選人應(yīng)不超過3個(gè)。評標(biāo)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：
　?。ㄒ唬ν稑?biāo)人的技術(shù)方案評價(jià)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析；
　?。ǘν稑?biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評價(jià)；
　　（三）推薦滿足綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)候選人；
　?。ㄋ模┬柽M(jìn)一步協(xié)商的問題和其他要求；
　　（五）對投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名。
　　第三十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
　　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第六章　定　標(biāo)

　　第三十六條 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)的書面評標(biāo)報(bào)告和經(jīng)公示無問題的中標(biāo)侯選人，進(jìn)行綜合評定后，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
　　第三十七條 招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日后10日內(nèi)完成定標(biāo)工作，特殊情況可延長至15日。
　　第三十八條 定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)公告至少包含下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人、招標(biāo)人代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
　?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的類別及名稱；
　?。ㄈ┲袠?biāo)人名稱。
　　第三十九條 招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并據(jù)此與中標(biāo)人簽訂科技項(xiàng)目合同，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書（附件4）對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。
　　第四十條 招標(biāo)人和評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)紀(jì)律，不得擴(kuò)散審查、澄清、答辯、評價(jià)比較投標(biāo)人的有關(guān)情節(jié)、資料等情況，不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密。

第七章　附　則

　　第四十一條 對于違反本辦法的行為，可向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重并構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十二條 地方各類交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作可參照本辦法管理。
　　第四十三條 本辦法由部科技主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。

關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技成果公開工作的有關(guān)要求

　　為促進(jìn)科技資源共享，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用，提高科技創(chuàng)新對交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率，依據(jù)國家及交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)提出加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技成果公開工作有關(guān)要求如下：
　　一、公開范圍
　　對列入交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，交通運(yùn)輸建設(shè)科技項(xiàng)目，信息化技術(shù)研究項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量及質(zhì)量研究項(xiàng)目，科技成果推廣項(xiàng)目，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，其產(chǎn)生的科技成果均應(yīng)向社會(huì)公開。
　　二、公開方式
　　科技成果由項(xiàng)目第一承擔(dān)單位通過交通運(yùn)輸科技信息資源共享平臺(tái)向社會(huì)公開。
　　三、公開內(nèi)容
　　科技成果公開的內(nèi)容包括：項(xiàng)目詳細(xì)的研究內(nèi)容；科技成果的技術(shù)特點(diǎn)、性能指標(biāo)、成熟度、適用范圍和條件，成果應(yīng)用情況及成果應(yīng)用規(guī)模、效果及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益（含環(huán)境效益）等。
　　法律規(guī)定、涉及國家安全或技術(shù)秘密，以及特別約定不能公開的內(nèi)容除外。
　　四、相關(guān)要求
　　1. 凡承擔(dān)我部科技計(jì)劃項(xiàng)目的各有關(guān)單位均有公開相應(yīng)科技成果的義務(wù)。
　　2. 項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)國家保密以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)規(guī)定，對公開內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)審查、做出科技成果公開承諾（附件5）并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　3. 對于在研項(xiàng)目，第一承擔(dān)單位應(yīng)在申請驗(yàn)收（鑒定）時(shí)提交擬公開的科技成果詳細(xì)內(nèi)容（附件6）及加蓋公章的科技成果公開承諾書。科技成果公開內(nèi)容應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收專家組審定，并于5個(gè)工作日內(nèi)予以公布。
　　4. 對于已驗(yàn)收的項(xiàng)目，第一承擔(dān)單位應(yīng)在通知下發(fā)之日起的30日內(nèi)公開科技成果，并將加蓋公章的科技成果公開承諾書報(bào)西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目管理中心。
　　5. 科技成果公開不及時(shí)或公開內(nèi)容不滿足要求的項(xiàng)目第一承擔(dān)單位，部科技主管部門將納入其科研信用記錄。

關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理的有關(guān)要求

　　交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）是推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重要資源和載體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目順利實(shí)施的核心力量。為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理，確?？萍柬?xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成，有效提高科技資源使用效率，現(xiàn)提出如下要求：
　　一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的在職職工。退休人員、中央和地方各級(jí)政府的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）原則上不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
　　二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和研究工作的實(shí)際主持人。
　　三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)主持的同一計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)原則上不得超過1項(xiàng), 同時(shí)主持的不同計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)原則上不得超過2項(xiàng),作為參加人員同時(shí)參與承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)（含主持的項(xiàng)目數(shù)）不得超過3項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得因承擔(dān)新的項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目。
　　四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得有造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為，不得擅自變更項(xiàng)目重大事項(xiàng)，不得違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)。若有上述情況，部科技主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)后，將撤銷其研究任務(wù)，納入科研信用記錄，并作為其今后參與部科技計(jì)劃活動(dòng)的重要依據(jù)。
　　五、項(xiàng)目第一承擔(dān)單位是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理的責(zé)任主體，要切實(shí)履行責(zé)任，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定開展研究工作。若須對項(xiàng)目任務(wù)書（合同）中重大事項(xiàng)變更的，項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向部科技主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)措施保證項(xiàng)目正常實(shí)施。對不及時(shí)報(bào)告的項(xiàng)目第一承擔(dān)單位，部科技主管部門將予以通報(bào)批評，并按照部科技項(xiàng)目信用管理辦法相關(guān)規(guī)定處理。
　　請各單位按本要求，對在研項(xiàng)目進(jìn)行自查并整改，于2013年9月30日前將自查及整改情況報(bào)部科技主管部門備案。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目評審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求

　　評審專家在交通運(yùn)輸部科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）立項(xiàng)、招標(biāo)、可研論證、中期檢查、驗(yàn)收（鑒定）等實(shí)施全過程發(fā)揮著重要的決策支持作用。為加強(qiáng)評審專家管理，2012年，部制定印發(fā)了《交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法》（廳科技字〔2012〕73號(hào)），明確了評審專家的遴選條件等相關(guān)要求。為營造公平、公正的科研環(huán)境，不斷提高項(xiàng)目管理科學(xué)化水平，依照國家和部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目管理工作實(shí)際，現(xiàn)提出進(jìn)一步加強(qiáng)評審專家監(jiān)督管理的有關(guān)要求如下：
　　一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅相關(guān)紀(jì)律
　　評審專家應(yīng)當(dāng)以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照項(xiàng)目評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對項(xiàng)目提出負(fù)責(zé)任的評審意見。
　?。ㄒ唬┿∈貙W(xué)術(shù)誠信。評審專家在評審工作中必須對所提意見高度負(fù)責(zé)，正式評審意見須經(jīng)本人署名并按要求提交備查；不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他專家意見；不得為得出主觀期望的結(jié)論而投機(jī)取巧、斷章取義。
　?。ǘ┳袷匦袨橐?guī)范。不得利用評審專家的特殊身份和影響力，或者與相關(guān)人員串通，為相關(guān)單位獲得項(xiàng)目立項(xiàng)或者通過檢查、驗(yàn)收提供便利；不得索取或者接受評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處。
　　（三）嚴(yán)守保密紀(jì)律。維護(hù)評審活動(dòng)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密；未經(jīng)允許，不得單獨(dú)與評估評審對象及相關(guān)人員接觸、不得復(fù)制保留或者向他人擴(kuò)散評估評審資料，泄露保密信息。
　　二、執(zhí)行回避制度，確保公平公正
　　評審專家由部科技主管部門根據(jù)項(xiàng)目類別、評審性質(zhì)、技術(shù)領(lǐng)域等從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或根據(jù)特定需要遴選聘請。以下情況的應(yīng)當(dāng)回避：
　?。ㄒ唬┰u審專家所在工作單位是項(xiàng)目申請或承擔(dān)單位的（含退休人員）;
　　（二）評審專家與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在直系親屬關(guān)系的；
　?。ㄈ┰u審專家與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系的；
　?。ㄋ模┰u審專家與項(xiàng)目有利害關(guān)系，可能影響公正評估評審的。
　　評審專家遇有以上情況應(yīng)主動(dòng)向部科技主管部門提出回避。
　　三、開展信用記錄，落實(shí)退出機(jī)制
　　部科技主管部門將對專家在評審活動(dòng)中的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和行為等進(jìn)行信用記錄。對有不良信用記錄的評審專家，部科技主管部門將視情予以通報(bào)批評、取消評審專家資格或從專家?guī)熘谐?br /> 　　有如下情況的，部科技主管部門將直接取消其評審專家資格并從專家?guī)熘谐?br /> 　?。ㄒ唬┮荒曛畠?nèi)3次被邀請但拒絕參加評審活動(dòng)的；
　?。ǘo正當(dāng)理由，承諾參加但沒有參加評審活動(dòng)或中途退出的；
　?。ㄈ┰u審期間私下接觸利益相關(guān)人，或收受利益相關(guān)人財(cái)物或其他好處的，或發(fā)現(xiàn)有其他影響公正行為的；
　?。ㄋ模┻`反保密規(guī)定，損害國家、單位或個(gè)人利益的；
　?。ㄎ澹┎话匆蠹皶r(shí)提供專家意見等相關(guān)技術(shù)文檔的。
　　部科技主管部門將嚴(yán)格按照本通知要求，切實(shí)加強(qiáng)對評審專家的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸部科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理(暫行)辦法的附件
關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸部科技成果公開工作的有關(guān)要求的附件
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