第一章 總則
第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展，制訂本法。
第二條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。
第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實行減少固體廢物的產(chǎn)生、充分合理利用固體廢物和無害化處理固體廢物的原則。
第四條 國家鼓勵、支持開展清潔生產(chǎn)，減少固體廢物的產(chǎn)生量。
國家鼓勵、支持綜合利用資源，對固體廢物實行充分回收和合理利用，并采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
第五條 國家鼓勵、支持有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃，并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。
第七條 國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識。
第八條 各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第九條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾的清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作?！ ?/p>
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)督制度，制訂統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十二條 建設(shè)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設(shè)項目產(chǎn)生的固體廢物對對環(huán)境的污染和影響作出評價，規(guī)定動作防治環(huán)境污染的措施，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后，審批建設(shè)項目的主管部門方可批準(zhǔn)該建設(shè)項目的可行性研究報告或者設(shè)計任務(wù)書。
第十三條 建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗收同時進行。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
檢查人員進行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。
第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十五條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。
第十六條 收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。
第十七條 產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。
產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對可以回收利用的產(chǎn)品包裝物和容器等回收利用。
第十八條 國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的農(nóng)用薄膜。
使用農(nóng)用薄膜的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。
第十九條 對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所、應(yīng)當(dāng)加強管理和維護，保證其正常運行和使用。
第二十條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)過所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第二十一條 對造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第二十二條 在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
第二十三條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告，并經(jīng)固體廢物接收地的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門許可。
第二十四條 禁止中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
第二十五條 國家禁止進口不能用作原料的固體廢物；限制進口可以用作原料的固體廢物。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門制訂、調(diào)整并公布可以用作原料進口的固體廢物的目錄，未列入該目錄的固體廢物禁止進口。
確有必要進口列入前款規(guī)定目錄中的固體廢物用作原料的，必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審查許可，方可進口。
具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
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第二十六條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門和其他有關(guān)部門對工業(yè)固體廢物對環(huán)境的污染作出界定，制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第二十七條 國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。
生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
第二十八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制訂工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推動工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第二十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。
第三十一條 國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處理等有關(guān)資料。
第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位對其產(chǎn)生的不能利用或者暫時不利用的工業(yè)固體廢物，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存或者處置的設(shè)施、場所。
第三十三條 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施、場所。
第三十四條 建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。
本法施行前產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，沒有依照本法第三十二條規(guī)定建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所，或者工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所不符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的，必須限期建成或者改進；在限期內(nèi)，對新產(chǎn)生的污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物，應(yīng)當(dāng)繳納排污費或者采取其他措施。采取繳納排污費措施的單位在限期內(nèi)提前建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所或者經(jīng)改造使其符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費；在限期內(nèi)未建成或者經(jīng)改造仍不符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)繳納排污費，直至建成或者經(jīng)改造符合環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)為止。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。排污費用于環(huán)境污染的防治，不得挪作他用。
第三節(jié) 城市生活垃圾污染環(huán)境的防治
第三十五條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，在指定地點傾倒、堆放城市生活垃圾，不得隨意扔撒或者堆放。
第三十六條 貯存、運輸、處置城市生活垃圾，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定防止污染環(huán)境。
第三十七條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，并積極開展合理利用和無害化垃圾。
城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運輸和處置。
第三十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計劃地改進燃料結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和其他清潔能源。
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進城，減少城市生活垃圾。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購網(wǎng)點，促進廢棄物的回收利用工作。
第三十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸、處置設(shè)施。
第四十條 建設(shè)城市生活垃圾處置設(shè)施、場所，必須符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運、處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾，并采取措施，防止污染環(huán)境。
第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第四十二條 危險廢物污染環(huán)境的防治，適用本章規(guī)定；本章未作規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。
第四十三條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家危險廢物名錄，規(guī)定統(tǒng)一的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和識別標(biāo)志。
第四十四條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
第四十五條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記。
第四十六條 產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置；不處置的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。
第四十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)對危險廢物進行集中處置的設(shè)施。
第四十八條 以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
危險廢物排污費用于危險廢物污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。
第四十九條 從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。
第五十條 收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
禁止將危險廢物混入危險廢物中貯存。
第五十一條 轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移單，并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。
第五十二條 運輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。
禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
第五十三條 收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。
第五十四條 直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員，應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可從事該項工作。
第五十五條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制訂在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)進行檢查。
第五十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
第五十七條 在發(fā)生危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境，威脅居民生命財產(chǎn)安全時，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門必須立即向本級人民政府報告，由人民政府采取有效措施，解除或者減輕危害。
第五十八條 禁止中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
第五章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，并處罰款：
(一)不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物或者危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；
(二)拒絕環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的；
(三)不按照國家規(guī)定繳納排污費的；
(四)將列入限期淘汰名錄淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的；
(五)擅自關(guān)閉,閑置或者拆除固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，場所的；
(六)在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的；
(七)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的.
有前款第(一)項,第(二)項行為的,處一萬元以下罰款;有前款第(三)項行為的,處應(yīng)繳納排污費金額百分之五十以下的罰款;有前款第(四)項,第(五)項,第(六)項,第(七)項行為之一的,處五萬元以下罰款.
第六十條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè),關(guān)閉。
第六十一條 建設(shè)項目中需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處十萬元以下罰款。
第六十二條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，可以根據(jù)所造成的危害后果處十萬元以下的罰款，或者責(zé)令停業(yè)，關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。
第六十三條 貯存、運輸、處置城市生活垃圾違反本法規(guī)定的，按照國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護和城市環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第六十四條 違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，并處五萬元以下的罰款：
(一)不設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志的；
(二)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、處置的；
(三)轉(zhuǎn)移危險廢物，不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未向移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告的；
(四)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；
(五)未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；
(六)將危險廢物和旅客在同一運輸工具上載運的；
(七)危險廢物產(chǎn)生者不處置其生產(chǎn)的危險廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的；
(八)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的。
第六十五條 無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下罰款。
不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證。
第六十六條 違反本法規(guī)定，將中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置，或者未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可擅自進口固體廢物用作原料
