第一章 總 則
第一條 為規(guī)范有機(jī)食品認(rèn)證管理,促進(jìn)有機(jī)食品健康、有序發(fā)展,防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,保障人體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱有機(jī)食品是指符合以下條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品: 符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范的要求; 在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過(guò)程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)激素、化學(xué)添加劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì),不使用基因工程技術(shù); 通過(guò)本辦法規(guī)定的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并使用有機(jī)食品標(biāo)志。
第三條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事有機(jī)食品認(rèn)證及有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第二章 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理
第四條 國(guó)家對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行資格審查制度。從事有機(jī)食品認(rèn)證工作的單位,必須按本辦法規(guī)定的程序,向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立的有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)申請(qǐng)取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。
第五條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位應(yīng)具備以下條件: 具有獨(dú)立的法人資格; 有3名以上具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和5名以上具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱,并專職從事有機(jī)食品認(rèn)證的技術(shù)人員; 具備從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)所需的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作條件。
第六條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提出申請(qǐng),同時(shí)提交下列材料: 法人的資格證明材料; 專職技術(shù)人員的資格證明材料; 從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作條件等情況的證明材料; 有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)要求的其他材料。
第七條 有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。對(duì)不受理的,應(yīng)說(shuō)明理由。
第八條 有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起40日內(nèi)完成審查。 對(duì)經(jīng)審查,符合有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格條件的單位,由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)對(duì)其頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。 取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的單位方可從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)。
第九條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)制作、頒發(fā)。 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)。
第十條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)應(yīng)遵循以下原則: 公正、公平、獨(dú)立; 認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi); 保守客戶的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十一條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)接受有機(jī)食品認(rèn)可委員對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其認(rèn)證的有機(jī)食品進(jìn)行定期檢查。
第十二條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)自頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)后1個(gè)月內(nèi),將其頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件報(bào)有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)備案。 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間應(yīng)相互配合,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證信息的共享。
第十三條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月15日前向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提交上年度工作報(bào)告,并接受有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)組織的年審考核。
第十四條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事有機(jī)食品的有償咨詢活動(dòng)或有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第十五條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的原則、程序和有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng),不得弄虛作假或欺騙客戶。
第三章 有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證管理
第十六條 從事有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人,必須按本章規(guī)定,并根據(jù)其擬從事的有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類,向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列種類的有機(jī)食品認(rèn)證,取得相應(yīng)的有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū): 有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證; 有機(jī)食品加工認(rèn)證; 有機(jī)食品貿(mào)易認(rèn)證。
第十七條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證的單位或個(gè)人,應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面認(rèn)證申請(qǐng),并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證明其合法經(jīng)營(yíng)的其他資質(zhì)證明。 申請(qǐng)有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證的,還須提交基地環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。 申請(qǐng)有機(jī)食品加工認(rèn)證的,還須提交加工原料來(lái)源為有機(jī)食品的證明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝(流程、程序等)、市(地)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的加工企業(yè)污染物排放狀況和達(dá)標(biāo)證明,及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
第十八條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書(shū)面認(rèn)證申請(qǐng)及有關(guān)材料后10日內(nèi)提出是否受理的意見(jiàn)。對(duì)不予受理的,應(yīng)說(shuō)明理由。
第十九條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在同意受理之日起90日內(nèi)組織完成認(rèn)證。 經(jīng)認(rèn)證合格的,由有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)及認(rèn)證的有機(jī)食品認(rèn)證種類,頒發(fā)有機(jī)食品基地生產(chǎn)證書(shū)、有機(jī)食品加工證書(shū)或有機(jī)食品貿(mào)易證書(shū)(以下統(tǒng)稱有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū))。
第二十條 有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的格式由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。 有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)必須在限定的范圍內(nèi)使用。 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第二十一條 有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)有效期為兩年。 有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人在有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿后需要繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)的,必須在期滿前1個(gè)月內(nèi)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新提出申請(qǐng);其經(jīng)營(yíng)的有機(jī)食品未獲得重新認(rèn)證的單位或個(gè)人,不得繼續(xù)使用有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第二十二條 有機(jī)食品認(rèn)證的樣品檢測(cè)工作由經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 有機(jī)食品基地環(huán)境質(zhì)量狀況檢測(cè)工作由地(市)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。
第二十三條 在有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的有效期內(nèi),有下列情形之一的,有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應(yīng)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù): 持證單位或個(gè)人發(fā)生變更的; 產(chǎn)品類型(規(guī)格)變更的; 產(chǎn)品名稱變更的; 使用新商標(biāo)的; 有機(jī)食品加工原料來(lái)源或有機(jī)食品貿(mào)易產(chǎn)品來(lái)源發(fā)生變更的。
第二十四條 有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,應(yīng)遵守下列規(guī)定: 接受有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查; 認(rèn)證內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告變更情況,并辦理變更手續(xù); 建立有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)管理制度及生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的檔案; 進(jìn)行有機(jī)食品銷售宣傳時(shí),必須保證宣傳內(nèi)容的真實(shí)性; 對(duì)本單位從事有機(jī)食品業(yè)務(wù)的工作人員,進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第二十五條 取得有機(jī)食品基地生產(chǎn)證書(shū)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)劃定地域范圍,標(biāo)注地理位置,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,及時(shí)予以公告。
第四章 有機(jī)食品標(biāo)志管理
1.取得有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的單位或個(gè)人,可以在其有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)規(guī)定產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、廣告、說(shuō)明書(shū)上使用有機(jī)食品標(biāo)志。 2.有機(jī)食品標(biāo)志的圖形式樣由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。 使用有機(jī)食品標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要等比例放大或縮小,但不得變形、變色。 使用有機(jī)食品標(biāo)志時(shí),應(yīng)在標(biāo)志圖形的下方同時(shí)標(biāo)印該產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)號(hào)碼。 第
二十八條 有機(jī)食品標(biāo)志必須在限定的范圍內(nèi)使用。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品標(biāo)志。
第三十條 在生產(chǎn)、加工或銷售過(guò)程中有機(jī)食品受到污染或與非有機(jī)食品發(fā)生混淆時(shí),有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須及時(shí)通報(bào)原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)該食品停止使用有機(jī)食品標(biāo)志,并不得再作為有機(jī)食品生產(chǎn)、加工或銷售。
第五章 罰 則
第三十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)給予警告,并限期改正;限期未達(dá)到要求的,取消其有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū): 違反本辦法第九條第二款規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的; 年審考核不合格的; 違反本辦法第十四條規(guī)定,從事有機(jī)食品有償咨詢活動(dòng)或有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; 違反第十五條規(guī)定,在認(rèn)證過(guò)程中弄虛作假或欺騙客戶的。
第三十二條 已獲認(rèn)證的有機(jī)食品不符合有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,由原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情況暫扣或撤消有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行;原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局一九九五年發(fā)布的《有機(jī)(天然)食品標(biāo)志管理章程》(試行)同時(shí)廢止。