尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定
發(fā) 文 號(hào):國(guó)家經(jīng)貿(mào)委[2000]20號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委[2000]20號(hào)
情況。
第七十九條 尾礦庫(kù)有下列工況之一的為險(xiǎn)庫(kù):
(一) 尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,但平時(shí)對(duì)壩體的安全影響不大;
(二) 排水系統(tǒng)部分堵塞或坍塌,排水能力有所降低,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求;
(三) 壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象;
(四) 壩體出現(xiàn)貫穿性的橫向裂縫,且出現(xiàn)較大的管涌,水質(zhì)渾濁挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出,且出現(xiàn)流土變形;
(五) 其他影響尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。
第八十條 尾礦庫(kù)有下列工況之一的為病庫(kù):
(一) 尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范的要求;
(二) 排水系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損,排水管接頭漏砂;
(三) 堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值,或雖符合設(shè)計(jì)規(guī)定,但部分高程上的堆積壩邊坡過(guò)陡,可能形成局部失穩(wěn);
(四) 經(jīng)驗(yàn)算,壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定值;
(五) 浸潤(rùn)線位置過(guò)高,滲透水自高位出逸,壩面出現(xiàn)沼澤化;
(六) 壩體出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫;
(七) 壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙;
(八) 堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重,形成較多或較大的沖溝;
(九) 壩端無(wú)截水溝,山坡雨水沖刷壩肩;
(十) 其他不正?,F(xiàn)象。
第八十一條 同時(shí)滿足下列工況的為正常庫(kù):
(一) 尾礦壩的最小安全超高和尾礦庫(kù)的最小干灘長(zhǎng)度均符合設(shè)計(jì)要求;
(二) 排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求,工況正常;
(三) 尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求,穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求,工況正常。
第八十二條 企業(yè)必須把尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)工作納入安全管理工作計(jì)劃,由有資質(zhì)條件中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每5年對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。尾礦庫(kù)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告必須報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八十三條 對(duì)于危庫(kù),企業(yè)必須停產(chǎn)搶險(xiǎn),并采取以下應(yīng)急措施:
(一) 立即降低庫(kù)水平,確保壩的安全和滿足汛期最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求,必要時(shí),可按最小干灘長(zhǎng)度為壩頂寬度,用渠槽法搶筑子壩,以形成所需的安全超高和干灘長(zhǎng)度;
(二) 疏通、加固或修復(fù)排水溝筑物,必要時(shí)可另開(kāi)挖臨時(shí)排洪通道;
(三) 處理滑坡,加固壩體。
第八十四條 對(duì)于險(xiǎn)庫(kù),企業(yè)應(yīng)采取以下措施在限定的時(shí)間前消除險(xiǎn)情:
(一) 降低庫(kù)水位,確保滿足汛期最小安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求;
(二) 疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物;
(三) 處理滑坡,加固壩體,消除管涌和流土。
第八十五條 對(duì)于病庫(kù),企業(yè)應(yīng)采取以下措施盡快消除事故隱患:
(一) 抓緊進(jìn)行防洪治理工程,確保汛前徹底完成治理工程量;
(二) 加固、修復(fù)排水構(gòu)筑物;
(三) 加固壩體或適當(dāng)削坡,處理局部裂縫;
(四) 實(shí)施降水措施降低浸潤(rùn)線,消除管涌和流土;
(五) 修整壩坡,開(kāi)挖壩肩截水溝。
第八十六條 企業(yè)對(duì)非正常級(jí)尾礦庫(kù)的檢查周期:
(一) 對(duì)“?!奔?jí)尾礦庫(kù)每周不少于1次;
(二) 對(duì)“險(xiǎn)”級(jí)尾礦庫(kù)每月不少于1次;
(三) 對(duì)“病”級(jí)尾礦庫(kù)每季不少于1次。
在暴雨和汛期期間,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)尾礦庫(kù)增加檢查次數(shù)。檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須立即采取措施進(jìn)行整改,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。
第五章 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督
第八十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門主要職責(zé):
(一) 檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;
(二) 監(jiān)督檢查企業(yè)尾礦庫(kù)的安全狀況;
(三) 參加尾礦設(shè)施建設(shè)工程的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(四) 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,審查和批復(fù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)、建設(shè)和閉庫(kù)的報(bào)告;
(五) 檢查企業(yè)職工安全教育和培訓(xùn)工作情況;
(六) 監(jiān)督企業(yè)使用安全技術(shù)措施費(fèi)用的情況;
(七) 督促檢查企業(yè)尾礦庫(kù)隱患治理;
(八) 參加并監(jiān)督尾礦庫(kù)事故的調(diào)查和處理;
(九) 監(jiān)督檢查尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作情況;
(十) 其他事項(xiàng)。
第八十八條 尾礦庫(kù)安全監(jiān)督實(shí)施屬地管理和分級(jí)監(jiān)察相結(jié)合的原則。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查;地(市)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在100—1000萬(wàn)立方米尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米以下尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督檢查。
第八十九條 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)審查、安全評(píng)價(jià)等中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查及管理工作。
第九十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門對(duì)違反本規(guī)定的單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重處以3萬(wàn)元以下的罰款。
第六章 附 則
第九十一條 對(duì)于治金、建材、化工等行業(yè)尾礦庫(kù)等別的確定,應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的全庫(kù)容及壩頂高程水平面以下的庫(kù)容和壩高分別按第五十七條尾礦庫(kù)等別表確定。當(dāng)兩者的等差為一等時(shí),以高者為準(zhǔn);當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r(shí),按高者降低一等。尾礦庫(kù)一旦發(fā)生事故,將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線遭受嚴(yán)重災(zāi)害者,其等別可提高一等。
對(duì)于核工業(yè)等有特殊安全要求的行業(yè),其尾礦庫(kù)的等別按《鈾水治廠尾礦庫(kù)安全設(shè)計(jì)規(guī)定》確定。
第九十二條 安全評(píng)價(jià)費(fèi)用收費(fèi)辦法由各地經(jīng)貿(mào)委會(huì)同地方物價(jià)部分另行制定。
第九十三條 本規(guī)定由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。