鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路消防管理辦法》的通知
各鐵路局,工程、建筑總公司:
現(xiàn)修訂發(fā)布《鐵路消防管理辦法》。自2000年4月1日起施行,1994年11月24日發(fā)布的《鐵路消防管理辦法》(鐵公安[1994]148號(hào))同時(shí)廢止。
鐵路消防管理辦法(2000)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鐵路消防工作,保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和基本建設(shè)安全,努力減少火災(zāi)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本辦法。
第二條 鐵路局、工程局、勘測(cè)設(shè)計(jì)院所屬各單位均應(yīng)遵守本辦法。國(guó)際列車在我國(guó)境內(nèi)也適用本辦法。
第三條 鐵路消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第四條 鐵路消防工作由鐵道部領(lǐng)導(dǎo),由各鐵路局、工程局、勘測(cè)設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)。各局、院應(yīng)將消防工作納入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和基本建設(shè)之中,使消防工作與鐵路的改革與發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 鐵路消防工作由鐵路公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理,由各級(jí)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,其監(jiān)督管轄范圍按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第六條 鐵路各單位的第一管理者對(duì)本單位的消防工作全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé),消防工作實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位防火負(fù)責(zé)制。
第七條 各單位應(yīng)建立防火委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,在防火責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下,定期召開會(huì)議,組織、協(xié)調(diào)本單位的消防工作。工程工地消防工作由工程指揮部負(fù)責(zé),也應(yīng)建立防火委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組。
第八條 各單位應(yīng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
(二)實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;
(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育;
(四)組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(五)按照國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好有效;
(六)保證疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。
第九條 消防安全重點(diǎn)單位除履行本辦法第八條規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列職責(zé):
(一)建立防火檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;
(二)實(shí)行每日防火巡查,并建立巡查記錄;
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn);
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。
第十條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)配備專(兼)職防火干部。
第十一條 專職消防隊(duì)和職工義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織演練,不斷提高撲救火災(zāi)能力。
第十二條 對(duì)職工要經(jīng)常進(jìn)行消防安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。新職工和改變工種人員要經(jīng)過(guò)消防安全知識(shí)教育,考試合格后,方可上崗。
對(duì)從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員以及從事客貨運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員,必須進(jìn)行消防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到“三懂三會(huì)”(懂得本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施,懂得火災(zāi)的撲救方法;會(huì)報(bào)警,會(huì)使用滅火器,會(huì)撲救初起火災(zāi)),經(jīng)考試合格后持證上崗。
第十三條 各局、院應(yīng)定期組織防火檢查,每年不少于兩次。
第十四條 各單位要有計(jì)劃地增加消防資金投入,逐步改善消防基礎(chǔ)設(shè)施,適應(yīng)預(yù)防和撲救火災(zāi)的需要。
第十五條 新建、改建鐵路工程以及建筑內(nèi)部裝修工程的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和鐵道部工程建筑消防設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將工程建筑的消防設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料報(bào)送鐵路公安消防機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)審核的工程建筑設(shè)計(jì)需要變更的,報(bào)原審核單位核準(zhǔn);未經(jīng)核準(zhǔn)的;任何單位、個(gè)人不得變更。
按照國(guó)家和鐵道部工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí),必須經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十六條 鐵路使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、檢測(cè)單位,應(yīng)當(dāng)向鐵道部公安局消防機(jī)構(gòu)登記備案。
機(jī)車、車輛和其他重要運(yùn)營(yíng)設(shè)施的消防設(shè)備、器材的配置、維修必須由鐵路分局主管部門統(tǒng)一管理。
第十七條 火災(zāi)報(bào)警、固定滅火、防排煙、防火卷簾等消防設(shè)備、器材的使用或管理單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、器材定期進(jìn)行檢測(cè)、調(diào)試、維修。未經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自停用。
第十八條 既有車站、客技站(客整所、客車停車線)、編組場(chǎng)消防設(shè)施不符合國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的,要制定規(guī)劃,逐步改造。
第十九條 工程工地消防安全管理,執(zhí)行公安部《關(guān)于建筑工程工地防火措施》的規(guī)定。
重點(diǎn)工程工地必須分區(qū)布置,劃分為施工現(xiàn)場(chǎng)、用火作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、辦公生活區(qū)、機(jī)械站等區(qū)域,各區(qū)之間應(yīng)有一定的防火間距。重點(diǎn)工程工地暫設(shè)方案,應(yīng)經(jīng)工程局主管部門批準(zhǔn);一般工程工地暫設(shè)方案,應(yīng)經(jīng)工程處(工程公司)主管部門批準(zhǔn)。
第三章 旅客運(yùn)輸消防管理
第一節(jié) 旅客車站
第二十條 車站站房?jī)?nèi)設(shè)置商場(chǎng)、旅館、飯店、售貨攤位和公共娛樂(lè)場(chǎng)所,應(yīng)符合消防安全規(guī)定,報(bào)經(jīng)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十一條 候車室、售票廳應(yīng)制定疏散旅客應(yīng)急方案。候車室內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈,安全出口應(yīng)設(shè)置疏散指示標(biāo)志,疏散通道應(yīng)保持暢通。
第二十二條 站區(qū)內(nèi)進(jìn)行電焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)以及使用火爐取暖應(yīng)由車站主管部門辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第二十三條 車站應(yīng)加強(qiáng)用電管理。電氣設(shè)備必須由持有合格證的專職人員負(fù)責(zé)安裝、維修;嚴(yán)禁使用電爐,嚴(yán)禁擅自拉接臨時(shí)電線;用電量不得超過(guò)額定負(fù)荷。
第二十四條 站臺(tái)上堆放行包應(yīng)在指定區(qū)域,不得堵塞消防通道。
第二十五條 車站應(yīng)設(shè)專人查堵易燃易爆危險(xiǎn)物品,配備危險(xiǎn)品檢查儀的,應(yīng)保持設(shè)備良好,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
第二十六條 車站應(yīng)向旅客宣傳鐵路站車防火防爆的規(guī)定:嚴(yán)禁攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車;嚴(yán)禁在候車室等禁煙場(chǎng)所吸煙;不得在通道處堆放行包物品,不得隨意功用消防設(shè)施、器材。
第二節(jié) 旅客列車
第二十七條 新型客車設(shè)計(jì)應(yīng)符合鐵道部客車防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料報(bào)鐵道部主管部門和公消防機(jī)構(gòu)審核。
第二十八條 新造客車各部位使用的非金屬材料(裝飾、結(jié)構(gòu)、保溫材料和涂料)采用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第二十九條 運(yùn)用客車必須符合《鐵路客車運(yùn)用維修規(guī)程》有關(guān)“運(yùn)用客車出庫(kù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”的要求。
第三十條 旅客列車的防火工作由列車長(zhǎng)負(fù)責(zé),建立由列車長(zhǎng)為組長(zhǎng),乘警長(zhǎng)、車輛乘務(wù)長(zhǎng)參加的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防工作的規(guī)定和工作部署,定期召開防火領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,將防火工作作為列車乘務(wù)工作的重要內(nèi)容。
(二)做好列車工作人員的消防知識(shí)教育,使列車工作人員達(dá)到“三懂三會(huì)”。
(三)檢查督促列車工作人員落實(shí)崗位防火責(zé)任制。
(四)開展防火檢查,及時(shí)消防火災(zāi)隱患。
(五)做好對(duì)旅客的防火安全宣傳教育。
(六)制定和完善撲救火災(zāi)事故的應(yīng)急方案,定期進(jìn)行演練。
(七)建立健全列車防火安全臺(tái)賬。防火安全臺(tái)賬應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、上級(jí)印發(fā)的有關(guān)消防工作的文件;
2、列車編組及乘務(wù)人員概況;
3、列車防火組織;
4、撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案及人員分工;
5、防火安全會(huì)議記錄;
6、乘務(wù)人員消防安全培訓(xùn)記錄;
7、乘務(wù)人員上崗證登記;
8、餐車爐灶清掃記錄;
9、三乘聯(lián)檢記錄;
10、消防器材登記。
第三十一條 嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)檢簽認(rèn)制度。列車始發(fā)前,由列車長(zhǎng)組織,乘警長(zhǎng)、車輛乘務(wù)長(zhǎng)參加,對(duì)列車火源、電源和消防器材進(jìn)行全面檢查;運(yùn)行中重點(diǎn)檢查;終到后徹底檢查。
第三十二條 客車取暖鍋爐、茶爐嚴(yán)禁缺水點(diǎn)火,室內(nèi)不準(zhǔn)放雜物,離人加鎖。爐灰應(yīng)用水浸滅后清除。
第三十三條 運(yùn)行中嚴(yán)禁在餐車煉油,油炸食品和過(guò)油時(shí)油量不得超過(guò)容器容積的三分之一。爐灶、煙囪、排油煙罩按時(shí)清除油垢,并認(rèn)真填寫清掃記錄。乘務(wù)人員嚴(yán)禁使用自備的爐具和電熱器具。
第三十四條 車廂配電裝置要保持良好、清潔。發(fā)電車和車廂的配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放物品。配電室離人加鎖。
第三十五條 車廂電源和電氣設(shè)備必須保持狀態(tài)良好,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁亂拉電線、亂安電氣裝置或在電氣設(shè)備上放置物品。嚴(yán)禁用水沖刷地板。
第三十六條 乘務(wù)室、行李車、郵政車、發(fā)電車禁止吸煙。乘務(wù)人員應(yīng)對(duì)在不吸煙車廂內(nèi)吸煙的旅客進(jìn)行勸阻。
第三十七條 對(duì)操作“兩爐一灶”和空調(diào)、照明等電氣設(shè)備的乘務(wù)人員,要進(jìn)行專門的消防知識(shí)培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第三十八條 按照《關(guān)于處置旅客列車火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急方案》的要求,明確疏散、滅火、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員救護(hù)等工作分工,并定期演練。每個(gè)乘務(wù)人員都要牢記應(yīng)急方案的內(nèi)容。
第三十九條 乘務(wù)人員在執(zhí)乘中必須堅(jiān)守崗位,注意發(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)出現(xiàn)的異常情況,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時(shí),要按照應(yīng)急方案果斷處置。
第四十條 旅客列車每個(gè)車廂應(yīng)配置至少兩個(gè)2公斤以上ABC干粉滅火器,懸掛在車輛兩端便于取用、不易碰撞的位置,掛具要牢固、配套。滅火器檢查、維修標(biāo)記符合有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 客車車底、備用客車在車站、車輛段、客技站或其他停放線停留時(shí),應(yīng)制定看守措施,明確責(zé)任,落實(shí)到人。
第四十二條 郵政車、加掛車納入列車防火安全管理。郵政車、行李車貨物堆碼應(yīng)留有通道,寬度不小于0.5米,不得堵塞端門。郵政車嚴(yán)禁使用明火燒水做飯。
第四章 貨物運(yùn)輸消防管理
第一節(jié) 裝載貨物車輛
第四十三條 新型貨車、易燃液體罐車和液化氣體罐車的設(shè)計(jì),應(yīng)符合鐵道部有關(guān)防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料報(bào)鐵道部主管部門和公安消防機(jī)構(gòu)審核。
第四十四條 裝載貨物的車輛應(yīng)保持門窗完好,頂棚嚴(yán)密,防火板安裝符合部頒標(biāo)準(zhǔn)。地板破損的應(yīng)采取防火鋪墊措施。
第四十五條 守車、沿零辦公車、裝載生火加溫貨物車輛的火爐、煙筒、墊板、護(hù)欄應(yīng)安裝牢固,煙筒與車頂四周必須用隔熱材料填充。
第二節(jié) 貨物裝載
第四十六條 貨物包裝必須符合防火要求,貨物裝載執(zhí)行配裝規(guī)定,嚴(yán)格計(jì)量,嚴(yán)禁超高、超載。
第四十七條 用敞車裝載易燃貨物或用易燃材料作包裝襯墊的貨物,裝載應(yīng)緊密牢固,使用防火性能良好的蓬布嚴(yán)密苫蓋。
第四十八條 運(yùn)輸腐朽木材應(yīng)采取噴涂防火劑、釘板等防火措施。
第四十九條 凡裝運(yùn)鋼錠、焦炭、爐灰等易含有火種的貨物和裝車前溫度較高、易發(fā)生自燃的貨物,必須進(jìn)行冷卻,確認(rèn)安全后方準(zhǔn)裝車。
第五十條 貨運(yùn)員要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)裝、監(jiān)卸責(zé)任制,做好裝車后的檢查,防止發(fā)生普通貨物中夾帶易燃易爆危險(xiǎn)物品。裝卸作業(yè)中嚴(yán)禁明火照明和吸煙。
第五十一條 對(duì)生火加溫的貨車和液化氣罐車,托運(yùn)人應(yīng)派熟悉貨物性質(zhì)的人員押運(yùn),并根據(jù)需要攜帶消防器材及必要的工具。
第三節(jié) 編解作業(yè)
第五十二條 編組調(diào)車作業(yè)中,對(duì)裝有易燃易爆危險(xiǎn)貨物的車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁止溜放、限速連掛、編組隔離的規(guī)定。
第五十三條 編組站(場(chǎng))根據(jù)需要設(shè)置固定的裝載壓縮氣體、液化氣體車輛的停留線,線路兩端道岔應(yīng)扳向不能進(jìn)入該線的位置并加鎖。停留線附近不得有雜草和其他易燃物,嚴(yán)禁明火作業(yè)。裝載危險(xiǎn)貨物的車輛因編組作業(yè)需臨時(shí)在非固定線路上停留時(shí),禁止在該線進(jìn)行溜放作業(yè)。
第五十四條 機(jī)械保溫列車(車組)由配屬段負(fù)責(zé)防火管理。列車上的柴油發(fā)電機(jī)組、蓄電、儲(chǔ)油設(shè)備、電控裝置、爐灶,必須符合防火安全要求,確認(rèn)良好后方準(zhǔn)掛運(yùn)。
第四節(jié) 站車交接
第五十五條 車站對(duì)已編好的列車,將有關(guān)防火安全的情況向運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)或列車貨運(yùn)員介紹,并按規(guī)定辦理站車交接手續(xù)。
第五十六條 運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)、車號(hào)員、列車貨運(yùn)員、商檢員必須認(rèn)真檢查貨物列車防火安全狀態(tài),包括車輛門窗關(guān)閉(需通風(fēng)的貨物除外),危險(xiǎn)貨物車編組隔離,蓬布苫蓋、捆綁,腐朽木材防火處理是否符合規(guī)定,以及罐車有無(wú)泄漏,罐蓋配件是否齊全完好,有無(wú)扒乘貨車人員,并向押運(yùn)人員宣傳防火注意事項(xiàng)。貨物押運(yùn)人員應(yīng)遵守《押運(yùn)員須知》的規(guī)定。編入貨物列車的廠修客車,押運(yùn)人員不得使用明火照明和使用自備的爐具做飯、取暖。
第五十七條 各鐵路局應(yīng)在局間分界站對(duì)鄰局進(jìn)人的貨物列車防火安全情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,做好記錄通報(bào)鄰局。對(duì)有嚴(yán)重火災(zāi)隱患的貨車應(yīng)甩下處理。
第五十八條 檢查裝有易燃易爆危險(xiǎn)貨物的車輛禁止用明火照明,檢修裝有可燃貨物車輛時(shí)禁止使用電、氣焊及其他噴火花的工具。
第五十九條 車站對(duì)在專用線裝載的列車(車輛)或托運(yùn)人自行裝載的車輛,應(yīng)嚴(yán)格檢查,確認(rèn)防火安全狀態(tài)良好方可掛運(yùn)。
第五節(jié) 列車運(yùn)行中的防火
第六十條 機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)車防火有關(guān)規(guī)定,有關(guān)行車人員要認(rèn)真了望,注意觀察列車運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)火情立即通報(bào)有關(guān)部門,并采取相應(yīng)措施,迅速撲救。
第六十一條 列車在高坡區(qū)段遠(yuǎn)行時(shí),機(jī)車乘務(wù)員應(yīng)按規(guī)定的操縱示意圖操縱機(jī)車,大小閘交替使用,防止閘瓦磨托引起火災(zāi)。
第六十二條 高坡區(qū)段的列檢所對(duì)通過(guò)列車,應(yīng)嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更換閘瓦、調(diào)整行程和空重車手把位置,嚴(yán)格進(jìn)行保壓試驗(yàn)。
第六十三條 裝有危險(xiǎn)貨物的車輛需要摘下施修時(shí),在車站停留時(shí)間不得超過(guò)兩天。車輛調(diào)動(dòng)時(shí),必須按規(guī)定隔離。車輛維修和倒裝應(yīng)在指定的安全區(qū)域進(jìn)行。
第六十四條 沿線停車站要維護(hù)好治安秩序,防止扒車人員動(dòng)火引起火災(zāi)事故。
第六十五條 進(jìn)入林區(qū)、草原的機(jī)車、守車及有押運(yùn)員的車輛,禁止在運(yùn)行中清灰、拋焦。
第五章 貨場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)消防管理
第一節(jié) 貨場(chǎng)防火
第六十六條 貨場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)防火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公安部《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》。
第六十七條 貨場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,貨場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和燃放煙花爆竹。
第六十八條 進(jìn)入貨場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)安裝防火罩。裝載貨物的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)。進(jìn)入貨場(chǎng)的蒸汽機(jī)車應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)火星網(wǎng),不準(zhǔn)大開送風(fēng)器和在貨場(chǎng)內(nèi)清爐。
第六十九條 貨場(chǎng)內(nèi)動(dòng)用明火時(shí),須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理《動(dòng)火證》,并采取嚴(yán)格的安全措施。明火作業(yè)后應(yīng)派人監(jiān)護(hù),確認(rèn)安全后方可離開。
第二節(jié) 貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)防火
第七十條 鐵路貨運(yùn)倉(cāng)庫(kù)屬綜合性中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù),其儲(chǔ)存貨物危險(xiǎn)性分類,危險(xiǎn)貨物按甲類管理,易燃貨物和普通貨物均按丙類管理。
第七十一條 危險(xiǎn)貨物應(yīng)按性質(zhì)和保管要求,存放在指定的倉(cāng)庫(kù)、雨棚和貨區(qū)。易燃?xì)怏w、液體應(yīng)存放在蔭涼通風(fēng)地點(diǎn)。遇潮或受陽(yáng)光照射易產(chǎn)生有毒氣體或燃燒爆炸的危險(xiǎn)貨物,不得在露天存放。危險(xiǎn)貨物的存放保管,執(zhí)行《危險(xiǎn)貨物配裝表》的規(guī)定,對(duì)不能配裝或滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)貨物,必須采取隔離措施。
第七十二條 庫(kù)存及露天存放的貨物,應(yīng)分類、分批、分垛碼放。整車貨物垛與垛間距不應(yīng)小于1.0米,零擔(dān)貨物堆碼也應(yīng)留出防火間距。危險(xiǎn)貨物每垛占地面積不宜大于50平方米。貨物堆碼不得埋壓圈占消火栓。主要通道寬度不應(yīng)小于2.0米。
第七十三條 危險(xiǎn)貨物應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包裝。承運(yùn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格檢查,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,確認(rèn)無(wú)變質(zhì)、分解、陰燃等現(xiàn)象,方可入庫(kù)。
第七十四條 危險(xiǎn)貨物專用倉(cāng)庫(kù)的布局、分類不得擅自改變,如需改變時(shí),應(yīng)報(bào)鐵路公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)量小的車站,可根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),在普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)分隔或劃出專用貨位,但必須與其他貨物保持必要的防火間距,采取嚴(yán)密的防火措施,并報(bào)經(jīng)鐵路分局主管部門和鐵路公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第七十五條 危險(xiǎn)貨物專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。普通貨物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)辦公室,必須與庫(kù)房建筑做防火隔斷,取暖火爐的煙囪要加設(shè)防火網(wǎng)(罩)。
第三節(jié) 裝卸作業(yè)
第七十六條 裝卸、搬運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)使用防爆叉車并隨車配備性能良好的滅火器。其他裝卸工具也應(yīng)采取防火花措施。
第七十七條 危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中有關(guān)防火安全的規(guī)定。
第四節(jié) 倉(cāng)庫(kù)電器防火
第七十八條 倉(cāng)庫(kù)的電氣裝置,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)計(jì)規(guī)范和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)的電氣裝置,應(yīng)符合《爆炸和危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。
第七十九條 貨物倉(cāng)庫(kù)使用新型照明燈具,必須報(bào)經(jīng)主管部門和鐵路公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第八十條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)照明設(shè)備的開關(guān)、配電盤必須安裝在庫(kù)外,禁止使用不合格的保險(xiǎn)裝置。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)敷設(shè)的配電線路,應(yīng)穿套金屬管保護(hù)。
第八十一條 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電燙斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
第八十二條 存放危險(xiǎn)貨物和易燃貨物的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不準(zhǔn)安裝使用移動(dòng)照明燈具,應(yīng)使用專用的防爆型庫(kù)房燈具。裝卸作業(yè)時(shí),貨車內(nèi)使用的移動(dòng)式照明燈具應(yīng)采用安全電壓,其變壓器、開關(guān)、電源插座不準(zhǔn)安裝在庫(kù)內(nèi)。
第六章 火災(zāi)撲救和調(diào)查處理
第八十三條 發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。鐵路局、分局和鐵路公安局、處接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生重、特大火災(zāi)事故或旅客列車火災(zāi)事故,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向鐵道部主管部門報(bào)告(屬于行車事故的按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定辦理,下同)。
第八十四條 車站應(yīng)制定接入起火列車的預(yù)案,并列入車站《工作細(xì)則》。有關(guān)行車人員發(fā)現(xiàn)列車發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即顯示停車信號(hào),及時(shí)向車站報(bào)警。車站接到報(bào)警應(yīng)迅速向鐵路分局調(diào)度和消防隊(duì)報(bào)告,同時(shí),組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
列車在區(qū)間發(fā)生火災(zāi)必須停車時(shí),按照《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中“列車在區(qū)間被迫停車規(guī)定”辦理。
列車火災(zāi)撲救工作,在鄰近車站站長(zhǎng)和公安消防人員趕到前,旅客列車由列車長(zhǎng)負(fù)責(zé),貨物列車由運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)負(fù)責(zé),沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)的由牽引機(jī)車司機(jī)負(fù)責(zé)。
車站站長(zhǎng)為撲救火災(zāi),有權(quán)調(diào)用站內(nèi)各單位的人員、車輛和消防器材。
第八十五條 鐵路公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警后,必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第八十六條 凡發(fā)生火災(zāi)事故,各單位都應(yīng)本著“三不放過(guò)”的原則,查明原因,認(rèn)定責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
客車火災(zāi)事故由鐵路局組織調(diào)查處理,鐵道部主管部門可視情況提級(jí)處理。停留客車發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。旅客列車在運(yùn)行中發(fā)生火災(zāi)事故,構(gòu)成重大、特大火災(zāi),除追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外,還應(yīng)追究鐵路分局主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,處理結(jié)果報(bào)鐵道部主管部門。
第八十七條 火災(zāi)事故的調(diào)查按公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》執(zhí)行,由鐵路公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八十八條 貨車火災(zāi)和地面火災(zāi),由發(fā)生地鐵路公安消防機(jī)構(gòu)組織調(diào)查。旅客列車、機(jī)車、機(jī)械保溫車和特種車輛火災(zāi),由發(fā)生地鐵路公安消防機(jī)構(gòu)組織調(diào)查,如發(fā)生火災(zāi)的上述機(jī)車、車輛系非管轄單位配屬的,應(yīng)將有關(guān)調(diào)查材料移交給所屬鐵路公安消防機(jī)構(gòu),由后者負(fù)責(zé)火災(zāi)事故原因認(rèn)定和火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。
第八十九條 火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)校國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)部、公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行?;馂?zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)程序,按公安部《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》執(zhí)行。因火災(zāi)造成的行車事故按火災(zāi)事故調(diào)查,因行車事故造成的火災(zāi),也列為火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì),火災(zāi)損失只計(jì)算被火燒毀的部分。
第七章 消防監(jiān)督
第九十條 各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有專業(yè)知識(shí)的消防監(jiān)督人員,分級(jí)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)卣蚕罊C(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第九十一條 各級(jí)鐵路公安消防機(jī)構(gòu),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部、鐵道部有關(guān)規(guī)定,依法行使下列職權(quán):
(一)依照《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)管轄單位的消防工作實(shí)施監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為,責(zé)令改正,并依法實(shí)施處罰。
(二)組織開展消防安全宣傳教育,普及消防知識(shí)。
(三)組織制定有關(guān)消防安全的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)依照國(guó)家和鐵道部有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鐵路新建改建工程及建筑內(nèi)部裝修工程實(shí)施防火審核、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。
(五)管理鐵路公安消防隊(duì)伍,指導(dǎo)基層單位防火干部和專職、義務(wù)消防隊(duì)的工作。
(六)組織和指揮火災(zāi)撲救工作。
(七)調(diào)查認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任。
(八)負(fù)責(zé)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。
(九)組織鐵路消防科研工作,鑒定和推廣消防科研成果。
(十)對(duì)鐵路消防設(shè)備、器材和機(jī)車、車輛等專用防火材料的生產(chǎn)銷售實(shí)施監(jiān)督。
第九十二條 新建、改建鐵路工程的建筑防火審核工作,在一個(gè)鐵路局管轄范圍內(nèi)的,由鐵路公安局消防機(jī)構(gòu)組織審核;跨鐵路局的由鐵道部公安局組織審核。
第九十三條 鐵路公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備交通、通訊工具和消防檢測(cè)、勘查、宣傳器材、設(shè)備以及個(gè)人防護(hù)裝備。
第八章 表彰與處罰
第九十四條 消防安全工作中,有下列事跡之一的單位或個(gè)人,由上級(jí)單位給予表彰:
(一)消防組織健全,安全制度落實(shí),防火工作成績(jī)突出。
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)或排除重大險(xiǎn)情,防止火災(zāi)事故成績(jī)突出。
(三)積極組織撲救火災(zāi),避免重大損失成績(jī)突出。
(四)在消防工作其他方面做出顯著成績(jī)。
第九十五條 違反本辦法的單位或個(gè)人由上級(jí)主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,具體處罰辦法由各鐵路局、工程局、勘測(cè)設(shè)計(jì)院自行制定。
第九章 附 則
第九十六條 各鐵路局,工程局、勘測(cè)設(shè)計(jì)院可依據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。
第九十七條 本辦法由鐵道部公安局負(fù)責(zé)解釋。
第九十八條 本辦法自2000年4月1日起施行。