衛(wèi)生部關(guān)于發(fā)布《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局），計(jì)劃單列市衛(wèi)生局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院：
為加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)職工的聽力保護(hù)工作，有效的預(yù)防、控制和逐步消除工作噪聲對(duì)職工健康的影響，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)自身管理，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，我部在原 勞動(dòng)部下達(dá)的《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)定》起草任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)委托國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心和北京醫(yī)科大學(xué)起草了《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范》，并征求了有關(guān)方面的意見。現(xiàn)予以發(fā)布。請(qǐng)結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹實(shí)施。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極開展宣傳培訓(xùn)和 監(jiān)督指導(dǎo)工作。
附件：工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范
中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部
一九九九年十二月二十四日
工業(yè)企業(yè)職工聽力保護(hù)規(guī)范
第一章 總則
第一條 為保護(hù)在強(qiáng)噪聲環(huán)境中作業(yè)職工的聽力，降低職業(yè)性噪聲聾發(fā)病率，根據(jù)《勞動(dòng)法》及職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，制度本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各類工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）噪聲作業(yè)場(chǎng)所職工的聽力保護(hù)。凡有職工每工作日8小時(shí)暴露于等效聲級(jí)大于等于85分貝（以下簡(jiǎn)稱“LAeq，8≥85dB”）企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)范。
第三條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求，結(jié)合自身實(shí)際情況制訂本單位職工聽力保護(hù)計(jì)劃，并指定接受過專門培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。
第二章 聽力保護(hù)的基本內(nèi)容和要求
第四條 本規(guī)范所稱聽力保護(hù)包括噪聲監(jiān)測(cè)、聽力測(cè)試與評(píng)定、工程控制措施、護(hù)耳器的要求及使用、職工培訓(xùn)以及記錄保存等方面內(nèi)容。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)噪聲監(jiān)測(cè)，確定本企業(yè)暴露于LAeq，8≥85dB的職工人群監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)以書面形式通知有關(guān)職工。
第六條 對(duì)于暴露于LAeq，8≥85dB的職工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行基礎(chǔ)聽力測(cè)定和定期跟蹤聽力測(cè)定，評(píng)定職工是否發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移（HSTS）。當(dāng)跟蹤聽力測(cè)定相對(duì)于基礎(chǔ)聽力測(cè)定，在任一耳的3000、4000和6000HZ頻率上的平均聽閾改變等于或大于10dB時(shí)，確定為發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾仿移。對(duì)一地發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾仿移的職工，企業(yè)必須采取聽力保護(hù)措施，防止聽力進(jìn)一步下降。
第七條 職工暴露于作業(yè)場(chǎng)所LAeq，8≥90dB的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用工程措施，降低作業(yè)場(chǎng)所噪聲。噪聲控制設(shè)備必須經(jīng)常維修保養(yǎng)，確保噪聲控制效果。
第八條 職工暴露于LAeq，8≥85dB的，應(yīng)當(dāng)配備具有足夠聲衰減值、佩戴舒適的護(hù)耳器，并定期進(jìn)行聽力保護(hù)培訓(xùn)、檢查護(hù)耳器使用和維護(hù)情況，確保聽力保護(hù)效果。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立聽力保護(hù)檔案，按規(guī)定記錄、分析和保存噪聲暴露監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和聽力測(cè)試資料。
第三章 噪聲監(jiān)測(cè)
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲及職工噪聲暴露情況至少進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。在作業(yè)場(chǎng)所噪聲水平可能發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)測(cè)變化情況。
第十一條 測(cè)量穩(wěn)態(tài)噪聲，可使用聲級(jí)計(jì)A網(wǎng)絡(luò)“慢檔”時(shí)間特性，并取5秒內(nèi)的平均讀數(shù)為等效連續(xù)聲級(jí)。聲級(jí)計(jì)應(yīng)當(dāng)彩符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聲級(jí)計(jì)的電、聲性能和測(cè)量方法》（GB3785）中規(guī)定的第2型以上的聲級(jí)計(jì)。
第十二條 測(cè)量非穩(wěn)態(tài)噪聲，應(yīng)當(dāng)使用2型以上的積分聲級(jí)計(jì)或個(gè)人噪聲暴露計(jì)（劑量計(jì)）。測(cè)量?jī)x器應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《積分平均聲級(jí)計(jì)》（GB/T17191）或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《個(gè)人聲暴露計(jì)技術(shù)要求》（GB/T15952）的規(guī)定。
第十三條 測(cè)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選在職工作業(yè)點(diǎn)的人頭位置，職工無需在場(chǎng)。如職工需在場(chǎng)或在周圍走動(dòng)，測(cè)量點(diǎn)高度應(yīng)參照人耳高度，距外耳道水平距離約0.1米。
第十四條 測(cè)量技術(shù)細(xì)節(jié)及記錄報(bào)告的填寫可參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──在作業(yè)環(huán)境中測(cè)量與評(píng)價(jià)噪聲暴露指南》（ISO9612）及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 噪聲測(cè)量?jī)x器應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期接受法定部門檢定，噪聲監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)受過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第四章 聽力測(cè)試與評(píng)定
第十六條 首次在LAeq，8≥85dB場(chǎng)所中從事工作的職工，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)接受聽力測(cè)試，得出的聽力圖稱為基礎(chǔ)聽力圖。本規(guī)范發(fā)布之前已在LAeq，8≥85dB場(chǎng)所中工作而又未做過基礎(chǔ)聽力檢查的職工，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)范發(fā)布之日起一年內(nèi)補(bǔ)做基礎(chǔ)聽力測(cè)定。
第十七條 暴露于LAeq，8≥85dB＜100dB噪聲作業(yè)場(chǎng)所的職工，應(yīng)當(dāng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次跟蹤聽力測(cè)定；暴露于LAeq，8≥100dB的，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次跟蹤聽力測(cè)定。跟蹤聽力圖與基礎(chǔ)聽力圖進(jìn)行對(duì)比，排除其他影響因素，并按《聲學(xué)──耳科正常人的氣導(dǎo)閾與年齡和性別的關(guān)系》（GB7582）的規(guī)定進(jìn)行修正以后，作為評(píng)定職工是否發(fā)生因職業(yè)性噪聲危害引起高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的依據(jù)。
第十八條 對(duì)于已發(fā)生高頻標(biāo)準(zhǔn)聽閾偏移的職工，應(yīng)當(dāng)在14天內(nèi)以書面形式將測(cè)試結(jié)果通知本人，并采取相應(yīng)聽力保護(hù)措施。
第十九條 聽力測(cè)試所使用的聽力計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聽力計(jì)第一部分：純音聽力計(jì)》（GB/T7341.1）的要求；聽力計(jì)的較準(zhǔn)和測(cè)聽室環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──耳科正常人的氣異聽閾測(cè)定一聽力保護(hù)》（GB7583）的規(guī)定。聽力測(cè)試人員應(yīng)當(dāng)受過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第二十條 進(jìn)行聽力測(cè)試之前14小時(shí)內(nèi)，被測(cè)職工不得暴露于噪聲作業(yè)場(chǎng)所和其他非職業(yè)噪聲環(huán)境。
第二十一條 聽力測(cè)試應(yīng)當(dāng)采用純音氣導(dǎo)法。測(cè)試頻率至少應(yīng)當(dāng)包括500、1000、2000、3000、4000和6000Hz。
第五章 工程控制
第二十二條 工程措施包括設(shè)置隔聲監(jiān)控室、對(duì)強(qiáng)噪聲機(jī)組安裝隔聲罩、作業(yè)場(chǎng)所的吸聲處 理以及在聲源或聲通路上裝配消聲器和對(duì)設(shè)備的隔振處理等。在管理上應(yīng)當(dāng)特別注意選用低噪聲設(shè)備、零部件和新工藝流程，替代舊的強(qiáng)噪聲設(shè)備、零部件和生產(chǎn)工藝。
第二十三條 在采取工程控制措施之前，應(yīng)當(dāng)首先識(shí)別主要噪聲及其特性，以便提高控制效率，降低工程費(fèi)用。
第二十四條 對(duì)于存在強(qiáng)噪聲設(shè)備而職工無需長(zhǎng)時(shí)間在該設(shè)備旁工作的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔聲監(jiān)控室；職工需長(zhǎng)時(shí)間在強(qiáng)噪聲設(shè)備旁工作且混響聲較強(qiáng)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)盡可能采取吸聲降噪措施，使該場(chǎng)所的平均吸聲系數(shù)高于0.3；對(duì)于噪聲源數(shù)量少且比較集中，易于處理的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采取聲源隔離措施降低噪聲。企業(yè)進(jìn)行噪聲控制設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ87）和國(guó)際 標(biāo)準(zhǔn)《聲學(xué)──低噪聲工作場(chǎng)所設(shè)計(jì)推薦實(shí)踐》（ISO11690）的規(guī)定。
第六章 護(hù)耳器
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供三種以上護(hù)耳器（包括不同類型不同型號(hào)的耳塞或耳罩），供暴露于LAeq，8≥85dB作業(yè)場(chǎng)所的職工的選用。
第二十六條 職工佩戴護(hù)耳器后，其實(shí)際接受的等效聲級(jí)應(yīng)當(dāng)保持在85dB以下。
第二十七條 護(hù)耳器現(xiàn)場(chǎng)使用實(shí)際聲衰減值，按以下方法計(jì)算：將護(hù)耳器聲衰減量的試驗(yàn)室測(cè)試值或者廠家標(biāo)稱值，換算為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《佩戴護(hù)耳器時(shí)有效A計(jì)權(quán)聲級(jí)的評(píng)價(jià)》（ISO 4869─2）所定義的護(hù)耳器單值噪聲降低數(shù)（SNR），再乘以0.6。護(hù)耳器單值噪聲降低數(shù)可按該ISO標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。
第七章 聽力保護(hù)培訓(xùn)
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)暴露于LAeq，8≥85dB的作業(yè)場(chǎng)所的職工進(jìn)行聽力保護(hù)培訓(xùn)。
第二十九條 聽力保護(hù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）噪聲對(duì)健康的危害；
（二）聽力測(cè)試的目的和程序；
（三）本企業(yè)噪聲實(shí)際情況及操場(chǎng)危害控制的一般方法；
（四）使用護(hù)耳器的目的，各類型護(hù)耳器的優(yōu)缺點(diǎn)、聲衰減值和如何選用、佩戴、保管和更換等。
第三十條 作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者防護(hù)設(shè)備改變時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相應(yīng)更新。
第八章 記錄保存
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存作業(yè)場(chǎng)所噪聲測(cè)定、職工噪聲暴露測(cè)量、職工聽力測(cè)試和護(hù)耳器使用及管理記錄。
第三十二條 職工聽力測(cè)試記錄應(yīng)包括下列主要項(xiàng)目：
（一）職工姓名和工種；
（二）測(cè)聽日期和地點(diǎn)，測(cè)聽前脫離噪聲環(huán)境的時(shí)間；
（三）測(cè)試者姓名；
（四）最近一次聽力計(jì)聲學(xué)校準(zhǔn)數(shù)據(jù)及檢定日期；
（五）測(cè)聽室環(huán)境噪聲級(jí)數(shù)據(jù)；
（六）測(cè)試結(jié)果。
第三十三條 作業(yè)場(chǎng)所噪聲測(cè)定、職工噪聲暴露測(cè)量等情況應(yīng)當(dāng)定期向職工公布；應(yīng)職工要求，個(gè)人聽力保護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)隨時(shí)提供本人查閱。
第三十四條 職工調(diào)至另一個(gè)企業(yè)如果繼續(xù)從事暴露于噪聲的作業(yè)，原企業(yè)應(yīng)將所有有關(guān)記錄轉(zhuǎn)移到新單位。
第九章 附則
第三十五條 對(duì)違反本規(guī)范的行為依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時(shí)有效版本，執(zhí)行本規(guī)范時(shí)應(yīng)當(dāng)注意選擇使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。
第三十六條 本規(guī)范所引用的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時(shí)有效版本，執(zhí)行本規(guī)范時(shí)應(yīng)當(dāng)注意選擇使用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。