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關(guān)于修改《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定將《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》（交通部令2003年第10號(hào)）第九條第二款修改為“對(duì)報(bào)告進(jìn)入船舶交通管理（VTS）中心控制水域的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注和跟蹤，發(fā)現(xiàn)違規(guī)航行、停泊、作業(yè)的，或者認(rèn)為可能影響其他船舶安全的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告，必要時(shí)依法采取相應(yīng)的措施。”

　　第三十三條第一款修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法的船舶、船員依法采取相應(yīng)的措施?！?/p>

　　本決定自公布之日施行。

　　《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定

　?。?003年11月30日交通部發(fā)布? 根據(jù)2012年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章　總　則

　　第一條為加強(qiáng)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理，保障水上人命、財(cái)產(chǎn)安全，防止船舶污染環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于船舶在中華人民共和國(guó)管轄水域載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的活動(dòng)。

　　第三條交通部主管全國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全管理工作。中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督管理工作。

　　交通部直屬和地方人民政府交通主管部門所屬的各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)、水上交通安全、防治船舶污染的規(guī)定，保證船舶人員和財(cái)產(chǎn)的安全，防止對(duì)環(huán)境、資源以及其他船舶和設(shè)施造成損害。

　　第五條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及交通部規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

　　禁止在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物,不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者報(bào)為普通貨物。

　　禁止未取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶以及超過交通部規(guī)定船齡的船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第二章　通航安全和防污染管理

　　第六條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在中國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守交通部公布的以及海事管理機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法公布的水上交通安全和防治船舶污染的規(guī)定。

　　對(duì)在中國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)選擇符合安全要求的通航環(huán)境航行、停泊、作業(yè)，并顧及在附近航行、停泊、作業(yè)的其他船舶以及港口和近岸設(shè)施的安全，防止污染環(huán)境。海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定危險(xiǎn)貨物船舶專用航道、航路的，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定航行。

　　載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶通過狹窄或者擁擠的航道、航路，或者在氣候、風(fēng)浪比較惡劣的條件下航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎操作，采取相應(yīng)的安全、防污措施。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)輔助船舶待命防護(hù)等應(yīng)急預(yù)防措施，或者向海事管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求導(dǎo)航或者護(hù)航。

　　載運(yùn)爆炸品、放射性物品、有機(jī)過氧化物、閃點(diǎn)28℃以下易燃液體和液化氣的船，不得與其他駁船混合編隊(duì)拖帶。

　　對(duì)操作能力受限制的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)交通，必要時(shí)可實(shí)行相應(yīng)的交通管制。

　　第八條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在航行、停泊、作業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定顯示信號(hào)。

　　其他船舶與載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶相遇，應(yīng)當(dāng)注意按照航行和避碰規(guī)則的規(guī)定，盡早采取相應(yīng)的行動(dòng)。

　　第九條在船舶交通管理（VTS）中心控制的水域，船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通管理（VTS）中心報(bào)告，并接受該中心海事執(zhí)法人員的指令。

　　對(duì)報(bào)告進(jìn)入船舶交通管理（VTS）中心控制水域的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注和跟蹤，發(fā)現(xiàn)違規(guī)航行、停泊、作業(yè)的，或者認(rèn)為可能影響其他船舶安全的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警告，必要時(shí)依法采取相應(yīng)的措施。

　　船舶交通管理（VTS）中心應(yīng)當(dāng)為向其報(bào)告的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶提供相應(yīng)的水上交通安全信息服務(wù)。

　　第十條在實(shí)行船舶定線制的水域，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)遵守船舶定線制規(guī)定，并使用規(guī)定的通航分道航行。

　　在實(shí)行船位報(bào)告制的水域，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，加入船位報(bào)告系統(tǒng)。

　　第十一條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶從事水上過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家水上交通安全和防止船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇緩流、避風(fēng)、水深、底質(zhì)等條件較好的水域，盡量遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、船舶通航密集區(qū)、航道、重要的民用目標(biāo)或者設(shè)施、軍用水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計(jì)劃并保證有效實(shí)施。

　　第十二條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在港口水域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門提出申請(qǐng)。港口行政管理部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)就船舶過駁作業(yè)的水域征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意。

　　載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)性貨物的船舶在港口水域外從事海上危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)由船舶或者其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人依法向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)批準(zhǔn)。

　　船舶從事水上危險(xiǎn)貨物過駁作業(yè)的水域，由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行警告或者航行通告予以公布。

　　第十三條申請(qǐng)從事港口水域外海上危險(xiǎn)貨物單航次過駁作業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)?jiān)诟劭谒蛲馓囟êＳ驈氖露嗪酱挝ｋU(xiǎn)貨物過駁作業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前7日向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。

　　船舶提交上述申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)申明船舶的名稱、國(guó)籍、噸位，船舶所有人或者其經(jīng)營(yíng)人或者管理人、船員名單，危險(xiǎn)貨物的名稱、編號(hào)、數(shù)量，過駁的時(shí)間、地點(diǎn)等，并附表明其業(yè)已符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的相應(yīng)材料。

　　海事管理機(jī)構(gòu)收到齊備、合格的申請(qǐng)材料后，對(duì)單航次作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；對(duì)在特定水域多航次作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。海事管理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核，對(duì)申請(qǐng)材料顯示船舶及其設(shè)備、船員、作業(yè)活動(dòng)及安全和環(huán)保措施、作業(yè)水域等符合國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并及時(shí)通知申請(qǐng)人。對(duì)未予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第十四條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶排放壓載水、洗艙水，排放其他殘余物或者殘余物與水的混合物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排放。

　　禁止船舶在海事管理機(jī)構(gòu)依法設(shè)定并公告的禁止排放水域內(nèi)，向水體排放任何禁排物品。

　　第十五條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶發(fā)生水上險(xiǎn)情、交通事故、非法排放事件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃和采取應(yīng)急措施，防止損害、危害的擴(kuò)大。

　　海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救助計(jì)劃，支援當(dāng)事船舶盡量控制并消除損害、危害的態(tài)勢(shì)和影響。

第三章　船舶管理

　　第十六條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇八腥嘶蛘咂浣?jīng)營(yíng)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定，建立和實(shí)施船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系。　 　

　　第十七條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，其船體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布置等方面應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，國(guó)際航行船舶還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)際公約的規(guī)定，具備相應(yīng)的適航、適裝條件，經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書和文書,并保持良好狀態(tài)。

　　載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動(dòng)罐柜，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)海事局認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可在船上使用。

　　第十八條曾裝運(yùn)過危險(xiǎn)貨物的未清潔的船用載貨空容器，應(yīng)當(dāng)作為盛裝有危險(xiǎn)貨物的容器處理，但經(jīng)采取足夠措施消除了危險(xiǎn)性的除外。

　　第十九條載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)制定保證水上人命、財(cái)產(chǎn)安全和防治船舶污染環(huán)境的措施，編制應(yīng)對(duì)水上交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材，并保證落實(shí)和有效實(shí)施。