第一章總則
第一條為了保障和促進電力事業(yè)的發(fā)展，維護電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，保障電力安全運行，制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國境內(nèi)的電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應和使用活動。
第三條電力事業(yè)應當適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，適當超前發(fā)展。國家鼓勵、引導國內(nèi)外的經(jīng)濟組織和個人依法投資開發(fā)電源，興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。電力事業(yè)投資，實行誰投資、誰收益的原則。
第四條電力設(shè)施受國家保護。
禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。
第五條電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應和使用應當依法保護環(huán)境，采用新技術(shù)，減少有害物質(zhì)排放，防治污染和其他公害。
國家鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電。
第六條國務院電力管理部門負責全國電力事業(yè)的監(jiān)督管理。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
第七條電力建設(shè)企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法實行自主經(jīng)營、自負盈虧，并接受電力管理部門的監(jiān)督。
第八條國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展電力事業(yè)。
第九條國家鼓勵在電力建設(shè)、生產(chǎn)、供應和使用過程中，采用先進的科學技術(shù)和管理方法，對在研究、開發(fā)、采用先進的科學技術(shù)和管理方法等方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第二章電力建設(shè)
第十條電力發(fā)展規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制定，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
電力發(fā)展規(guī)劃，應當體現(xiàn)合理利用能源、電源與電網(wǎng)配套發(fā)展、提高經(jīng)濟效益和有利于環(huán)境保護的原則。
第十一條城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃，應當納入城市總體規(guī)劃。城市人民政府應當按照規(guī)劃，安排變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
任何單位和個人不得非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道。
第十二條國家通過制定有關(guān)政策，支持、促進電力建設(shè)。
地方人民政府應當根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，采取多種措施開發(fā)電源，發(fā)展電力建設(shè)。
第十三條電力投資者對其投資形成的電力，享有法定權(quán)益。并網(wǎng)運行的，電力投資者有優(yōu)先使用權(quán)；未并網(wǎng)的自備電廠，電力投資者自行支配使用。
第十四條電力建設(shè)項目應當符合電力發(fā)展規(guī)劃，符合國家電力產(chǎn)業(yè)政策。
電力建設(shè)項目不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。
第十五條輸變電工程、調(diào)度通信自動化工程等電網(wǎng)配套工程和環(huán)境保護工程，應當與發(fā)電工程項目同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投入使用。
第十六條電力建設(shè)項目使用土地，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；依法征用土地的，應當依法支付土地補償費和安置補償費，做好遷移居民的安置工作。
電力建設(shè)應當貫徹切實保護耕地、節(jié)約利用土地的原則。
地方人民政府對電力事業(yè)依法使用土地和遷移居民，應當予以支持和協(xié)助。
第十七條地方人民政府應當支持電力企業(yè)為發(fā)電工程建設(shè)勘探水源和依法取水、用水。電力企業(yè)應當節(jié)約用水。
第三章電力生產(chǎn)與電網(wǎng)管理
第十八條電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運行應當遵循安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟的原則。
電網(wǎng)運行應當連續(xù)、穩(wěn)定，保證供電可靠性。
第十九條電力企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預防為主的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度。
電力企業(yè)應當對電力設(shè)施定期進行檢修和維護，保證其正常運行。
第二十條發(fā)電燃料供應企業(yè)、運輸企業(yè)和電力生產(chǎn)企業(yè)應當依照國務院有關(guān)規(guī)定或者合同約定供應、運輸和接卸燃料。
第二十一條電網(wǎng)運行實行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預電網(wǎng)調(diào)度。
第二十二條國家提倡電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)運行。具有獨立法人資格的電力生產(chǎn)企業(yè)要求將生產(chǎn)的電力并網(wǎng)運行的，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應當接受。
并網(wǎng)運行必須符合國家標準或者電力行業(yè)標準。
并網(wǎng)雙方應當按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務；并網(wǎng)雙方達不成協(xié)議的，由省級以上電力管理部門協(xié)調(diào)決定。
第二十三條電網(wǎng)調(diào)度管理辦法，由國務院依照本法的規(guī)定制定。
第四章電力供應與使用
第二十四條國家對電力供應和使用，實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。
電力供應與使用辦法由國務院依照本法的規(guī)定制定。
第二十五條供電企業(yè)在批準的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。
供電營業(yè)區(qū)的劃分，應當考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關(guān)部門審查批準后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。跨省、自治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。供電營業(yè)機構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。
第二十六條供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機構(gòu)，對本營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務；不得違反國家規(guī)定對其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請用電的單位和個人拒絕供電。
申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應當依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。
供電企業(yè)應當在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費標準，并提供用戶須知資料。
第二十七條電力供應與使用雙方應當根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，按照國務院制定的電力供應與使用辦法簽訂供用電合同，確定雙方的權(quán)利和義務。
第二十八條供電企業(yè)應當保證供給用戶的供電質(zhì)量符合國家標準。對公用供電設(shè)施引起的供電質(zhì)量問題，應當及時處理。
用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應當根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應的電力。
第二十九條供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應當連續(xù)向用戶供電，不得中斷。因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時，供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。
用戶對供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向電力管理部門投訴；受理投訴的電力管理部門應當依法處理。
第三十條因搶險救災需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電，所需供電工程費用和應付電費依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條用戶應當安裝用電計量裝置。用戶使用的電力電量，以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。
用戶受電裝置的設(shè)計、施工安裝和運行管理，應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。
第三十二條用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。
對危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的，供電企業(yè)有權(quán)制止。
第三十三條供電企業(yè)應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。
供電企業(yè)查電人員和抄表收費人員進入用戶，進行用電安全檢查或者抄表收費時，應當出示有關(guān)證件。
用戶應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，按時交納電費；對供電企業(yè)查電人員和抄表收費人員依法履行職責，應當提供方便。
第三十四條供電企業(yè)和用戶應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用電和計劃用電工作。
第五章電價與電費
第三十五條本法所稱電價，是指電力生產(chǎn)企業(yè)的上網(wǎng)電價、電網(wǎng)間的互供電價、電網(wǎng)銷售電價。
電價實行統(tǒng)一政策，統(tǒng)一定價原則，分級管理。
第三十六條制定電價，應當合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，堅持公平負擔，促進電力建設(shè)。
第三十七條上網(wǎng)電價實行同網(wǎng)同質(zhì)同價。具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
電力生產(chǎn)企業(yè)有特殊情況需另行制定上網(wǎng)電價的，具體辦法由國務院規(guī)定。
第三十八條跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價，由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商提出方案，報國務院物價行政主管部門核準。
獨立電網(wǎng)內(nèi)的上網(wǎng)電價，由電力生產(chǎn)企業(yè)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商提出方案，報有管理權(quán)的物價行政主管部門核準。
地方投資的電力生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的電力，屬于在省內(nèi)各地區(qū)形成獨立電網(wǎng)的或者自發(fā)自用的，其電價可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
第三十九條跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和獨立電網(wǎng)之間、省級電網(wǎng)和獨立電網(wǎng)之間的互供電價，由雙方協(xié)商提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準。
獨立電網(wǎng)與獨立電網(wǎng)之間的互供電價，由雙方協(xié)商提出方案，報有管理權(quán)的物價行政主管部門核準。
第四十條跨省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)和省級電網(wǎng)的銷售電價，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出方案，報國務院物價行政主管部門或者其授權(quán)的部門核準。
獨立電網(wǎng)的銷售電價，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出方案，報有管理權(quán)的物價行政主管部門核準。
第四十一條國家實行分類電價和分時電價。分類標準和分時辦法由國務院確定。
對同一電網(wǎng)內(nèi)的同一電壓等級、同一用電類別的用戶，執(zhí)行相同的電價標準。
第四十二條用戶用電增容收費標準，由國務院物價行政主管部門會同國務院電力管理部門制定。
第四十三條任何單位不得超越電價管理權(quán)限制定電價。供電企業(yè)不得擅自變更電價。
第四十四條禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。
地方集資辦電在電費中加收費用的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國務院有關(guān)規(guī)定制定辦法。
禁止供電企業(yè)在收取電費時，代收其他費用。
第四十五條電價的管理辦法，由國務院依照本法的規(guī)定制定。
第六章農(nóng)村電力建設(shè)和農(nóng)業(yè)用電
第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定農(nóng)村電氣化發(fā)展規(guī)劃，并將其納入當?shù)仉娏Πl(fā)展規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四十七條國家對農(nóng)村電氣化實行優(yōu)惠政策，對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)村電力建設(shè)給予重點扶持。
第四十八條國家提倡農(nóng)村開發(fā)水能資源，建設(shè)中、小型水電站，促進農(nóng)村電氣化。
國家鼓勵和支持農(nóng)村利用太陽能、風能、地熱能、生物質(zhì)能和其他能源進行農(nóng)村電源建設(shè)，增加農(nóng)村電力供應。
第四十九條縣級以上地方人民政府及其經(jīng)濟綜合主管部門在安排用電指標時，應當保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電的適當比例，優(yōu)先保證農(nóng)村排澇、抗旱和農(nóng)業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)用電。
電力企業(yè)應當執(zhí)行前款的用電安排，不得減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標。
第五十條農(nóng)業(yè)用電價格按照保本、微利的原則確定。
農(nóng)民生活用電與當?shù)爻擎?zhèn)居民生活用電應當逐步實行相同的電價。
第五十一條農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法，由國務院依照本法的規(guī)定制定。
第七章電力設(shè)施保護
第五十二條任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
在電力設(shè)施周圍進行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應當按照國務院有關(guān)電力設(shè)施保護的規(guī)定，經(jīng)批準并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進行作業(yè)。
第五十三條電力管理部門應當按照國務院有關(guān)電力設(shè)施保護的規(guī)定，對電力設(shè)施保護區(qū)設(shè)立標志。
任何單位和個人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)
施安全的物品。
在依法劃定電力設(shè)施保護區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應當修剪或者砍伐。
第五十四條任何單位和個人需要在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)時，應當經(jīng)電力管理部門批準并采取安全措施后，方可進行作業(yè)。
第五十五條電力設(shè)施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時，有關(guān)單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，達成協(xié)議后方可施工。
第八章監(jiān)督檢查
第五十六條電力管理部門依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
第五十七條電力管理部門根據(jù)工作需要，可以配備電力監(jiān)督檢查人員。
電力監(jiān)督檢查人員應當公正廉潔，秉公執(zhí)法，熟悉電力法律、法規(guī)，掌握有關(guān)電力專業(yè)技術(shù)。
第五十八條電力監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，并有權(quán)進入現(xiàn)場進行檢查。
電力企業(yè)和用戶對執(zhí)行監(jiān)督檢查任務的電力監(jiān)督檢查人員應當提供方便。
電力監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件。
第九章法律責任
第五十九條電力企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
電力企業(yè)違反本法第二十八條、第二十九條第一款的規(guī)定，未保證供電質(zhì)量或者未事先通知用戶中斷供電，給用戶造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第六十條因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，電力企業(yè)應當依法承擔賠償責任。
電力運行事故由下列原因之一造成的，電力企業(yè)不承擔賠償責任：
（一）不可抗力；
（二）用戶自身的過錯。
因用戶或者第三人的過錯給電力企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。
第六十一條違反本法第十一條第二款的規(guī)定，非法占用變電設(shè)施用地、輸電線路走廊或者電纜通道的，由縣級以上地方人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除障礙。
第六十二條違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項目不符合電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的，由電力管理部門責令停止建設(shè)。
違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的，由電力管理部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設(shè)備，并處五萬元以下的罰款。
第六十三條違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。
第六十四條違反本法第二十六條、第二十九條規(guī)定，拒絕供電或者中斷供電的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第六十五條違反本法第三十二條規(guī)定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，由電力管理部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬元以下的罰款。
第六十六條違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，未按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分。
第六十七條違反本法第四十九條第二款規(guī)定，減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標的，由電力管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責任人員給予行政處分；造成損失的，責令賠償損失。
第六十八條違反本法第五十二條第二款和第五十四條規(guī)定，未經(jīng)批準或者未采取安全措施在電力設(shè)施周圍或者在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)進行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力管理部門責令停止作業(yè)、恢復原狀并賠償損失。
第六十九條違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當?shù)厝嗣裾熈顝娭撇鸪?、砍伐或者清除?br /> 第七十條有下列行為之一，應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）阻礙電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修，致使電力建設(shè)或者電力設(shè)施搶修不能正常進行的；
（二）擾亂電力生產(chǎn)企業(yè)、變電所、電力調(diào)度機構(gòu)和供電企業(yè)的秩序，致使生產(chǎn)、工作和營業(yè)不能正常進行的；
（三）毆打、公然侮辱履行職務的查電人員或者抄表收費人員的；
（四）拒絕、阻礙電力監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的。
第七十一條盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條或者第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責任。
第七十二條盜竊電力設(shè)施或者以其他方法破壞電力設(shè)施，危害公共安全的，依照刑法第一百零九條或者第一百一十條的規(guī)定追究刑事責任。
第七十三條電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七十四條電力企業(yè)職工違反規(guī)章制度、違章調(diào)度或者不服從調(diào)度指令，造成重大事故的，比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。
電力企業(yè)職工故意延誤電力設(shè)施搶修或者搶險救災供電，造成嚴重后果的，比照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。
電力企業(yè)的管理人員和查電人員、抄表收費人員勒索用戶、以電謀私，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第十章附則
第七十五條本法自１９９６年４月１日起施行。
附：
刑法有關(guān)條款
第一百零九條破壞電力、煤氣或者其他易燃易爆設(shè)備，危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。
第一百一十條破壞交通工具、交通設(shè)備、電力煤氣設(shè)備、易燃易爆設(shè)備造成嚴重后果的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
過失犯前款罪的，處七年以下有期徒刑或者拘役。
第一百一十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百五十一條盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百五十二條慣竊、慣騙或者盜竊、詐騙、搶奪公私財物數(shù)額巨大的，