各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局):
為適應開展勞動監(jiān)察工作的需要,加強勞動監(jiān)察員管理工作,樹立勤政廉政的好風氣,建立一支政治素質、業(yè)務素質較高的勞動行政執(zhí)法隊伍,保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關監(jiān)督檢查人員的規(guī)定,我部制定了《勞動監(jiān)察員管理辦法》,現(xiàn)予發(fā)布,自1995年1月1日起施行。
勞動監(jiān)察員管理辦法
第一條 為加強勞動監(jiān)察員管理工作,規(guī)范勞動監(jiān)察行為,提高勞動監(jiān)察工作質量,保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有關監(jiān)督檢查人員的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門應按照本辦法規(guī)定對勞動監(jiān)察員進行管理和監(jiān)督。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理工作,按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第三條 勞動監(jiān)察員是縣級以上各級人民政府勞動行政部門執(zhí)行勞動監(jiān)督檢查公務的人員。
第四條 勞動監(jiān)察員必須堅持嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法原則,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
第五條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門根據(jù)工作需要配備專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。專職勞動監(jiān)察員是勞動行政部門專門從事勞動監(jiān)察工作的人員,兼職勞動監(jiān)察員是勞動行政部門非專門從事勞動監(jiān)察工作的人員。
兼職監(jiān)察員,主要負責與其業(yè)務有關的單位項監(jiān)察,須對用人單位處罰時,應會同專職監(jiān)察員進行。
第六條 勞動監(jiān)察人員執(zhí)行公務,有權進入用人單位了解遵守勞動法律、法規(guī)的情況,查閱必要的資料,并對勞動場所進行檢查。
勞動監(jiān)察人員執(zhí)行公務,必須出示中華人民共和國勞動監(jiān)察證件,秉公執(zhí)法,并遵守有關規(guī)定。
第七條 勞動監(jiān)察員應當具備以下任職條件:
(一)認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策;
(二)熟悉勞動業(yè)務,熟練掌握和運用勞動法律、法規(guī)知識;
(三)堅持原則,作風正派,勤政廉潔;
(四)在勞動行政部門從事勞動行政業(yè)務工作三年以上,并經(jīng)國務院勞動行政部門或省級勞動行政部門勞動監(jiān)察專業(yè)培訓合格。
第八條 勞動監(jiān)察員培訓工作應納入勞動行政部門公務員培訓計劃,按照有關公務員培訓規(guī)定辦理。
第九條 勞動監(jiān)察員的任命程序:
勞動行政部門專職勞動監(jiān)察員的任命,由勞動監(jiān)察機構負責提出任命建議并填寫中華人民共和國勞動監(jiān)察員審批表,經(jīng)同級人事管理機構審核,報勞動行政部門領導批準;兼職勞動監(jiān)察員的任命,由有關業(yè)務工作機構按規(guī)定推薦人選,并填寫中華人民共和國勞動監(jiān)察員審批表,經(jīng)同級勞動監(jiān)察機構和人事管理機構進行審核,報勞動行政部門領導批準。經(jīng)批準任命的勞動監(jiān)察員由勞動監(jiān)察機構辦理頒發(fā)中華人民共和國勞動監(jiān)察證件手續(xù)。
勞動監(jiān)察員任命后,地方各級勞動行政部門按照規(guī)定填寫《中華人民共和國勞動監(jiān)察證件統(tǒng)計表》,逐級上報省級勞動行政部門,由省級勞動行政部門匯總并報國務院勞動行政部門備案。
第十條 中華人民共和國勞動監(jiān)察證件由國務院勞動行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十一條 勞動監(jiān)察員遺失勞動監(jiān)察證件應立即向發(fā)證單位報告。發(fā)證單位應在報上登載啟示聲明作廢。對遺失證件者,經(jīng)發(fā)證機關審核后,予以補發(fā)。
勞動監(jiān)察員調離原工作崗位,或不再直接承擔勞動監(jiān)察任務時,由任命機關免去任職,監(jiān)察機構負責收回其監(jiān)察證件,并交回發(fā)證機關注銷。
第十二條 勞動監(jiān)察員實行每三年進行一次考核驗證制度。對經(jīng)考核合格的換發(fā)新證,并按本辦法第九條第二款規(guī)定填寫報送《中華人民共和國勞動監(jiān)察證件統(tǒng)計表》。
持證人未按規(guī)定考核驗證或經(jīng)考核不能勝任勞動監(jiān)察工作的,注銷其中華人民共和國勞動監(jiān)察證件。
第十三條 各級勞動行政部門應建立勞動監(jiān)察員培訓制度,制定培訓計劃,按崗位技能要求,組織進行職業(yè)技能、專業(yè)理論知識等方面的培訓,不斷提高監(jiān)察人員的政治素質和業(yè)務素質。
第十四條 勞動行政部門對模范執(zhí)法、成績優(yōu)異的勞動監(jiān)察員應當按照《國家公務員暫行條例》給予獎勵。
第十五條 應加強對勞動監(jiān)察員的監(jiān)督。對越權或非公務場合使用勞動監(jiān)察證件,或利用職權謀取私利、違法亂紀的勞動監(jiān)察人員,應給予批評教育;情節(jié)嚴重的,由任命機關撤銷任命、收繳其勞動監(jiān)察證件,并給予行政處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 本辦法自1995年1月1日起實行。