河南省公安交通警察總隊道路交通事故錯案責(zé)任追究辦法

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河南省公安交通警察總隊
道路交通事故錯案責(zé)任追究辦法
第一條為確保公安交通管理部門正確行使執(zhí)法權(quán)，依法公正、及時處理道路交通事故，預(yù)防和減少錯案發(fā)生，有效保護當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條各級公安交通管理部門要堅持有錯必究的原則，嚴(yán)格錯案責(zé)任追究制。
第三條對于錯案責(zé)任的追究，要根據(jù)辦案人員主觀過錯和錯案所造成的社會影響確定其責(zé)任的大小，給予相應(yīng)的處分。
第四條認定和處理錯案都應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù)，堅持民主、公開的原則。
第五條錯案責(zé)任追究由各級公安管理部門執(zhí)法監(jiān)督委員會負責(zé)實施。
第六條本規(guī)定實用于全省公安交通管理部門從事道路交通事故處理工作的人員及受委托參與檢驗、鑒定的人員。
第七條道路交通事故錯案的來源：
（一）群眾控告或來信來訪的案件；
（二）工作中發(fā)現(xiàn)的案件；
（三）有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件；
（四）上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；
（五）其他來源的案件。
第八條道路交通事故處理中，有下列情形之一的為錯案：
（一）一般以上交通事故案件不立案處理的；
（二）無管轄權(quán)但又不移送案卷的；
（三）應(yīng)當(dāng)能夠收集到的證據(jù)沒有收集，致使事實不清、證據(jù)不足、事故責(zé)任無法認定的；
（四）暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛、車輛牌證和駕駛證不開具憑證或嚴(yán)重超過法定期限的；
（五）責(zé)任認定顯失公正的；
（六）肇事車輛、貨物定損和傷殘評定顯失公正的；
（七）錯誤變更、撤銷交通事故責(zé)任認定、傷殘評定和事故損失定損結(jié)論的；
（八）故意造成技術(shù)鑒定錯誤的；
（九）強行指定車輛修理廠家修理事故車輛的；
（十）擅自增加損害賠償項目、超標(biāo)準(zhǔn)賠償以及有其他損害當(dāng)事人利益行為的；
（十一）對造成交通事故尚不夠刑事處罰的責(zé)任人，不依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定對其處罰的；
（十二）對構(gòu)成交通肇事罪的犯罪嫌疑人，不依法提請人民檢查院追究刑事責(zé)任的；對不構(gòu)成交通肇事罪的責(zé)任人，而提請人民檢察院追究刑事責(zé)任的；
（十三）未按規(guī)定制作《道路交通事故責(zé)任認定書》、《道路交通事故責(zé)任重新認定決定書》、《道路交通事故傷殘評定書》、《道路交通事故傷殘重新評定書》、《道路交通事故損害賠償調(diào)解書》、《道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》等法律文書，或者制作超過法定期限10天以上和未及時送達法律文書的；
（十四）上級公安交通管理部門調(diào)卷而拒不服從或在案卷中弄虛作假的；
（十五）拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督委員會下發(fā)的《糾正道路交通事故錯案通知書》的；
（十六）其他不依法辦案造成嚴(yán)重后果的。
第九條錯案責(zé)任人觸犯國家法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。
第十條省公安交通警察總隊執(zhí)法監(jiān)督委員會負責(zé)全省道路交通事故錯案責(zé)任的追究工作，并對市（地）公安交通警察支隊執(zhí)法監(jiān)督委員會的錯案追究工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市（地）公安交通警察支隊執(zhí)法監(jiān)督委員會負責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的道路交通事故錯案責(zé)任追究工作。
各級公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地開展執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正道路交通事故錯案。
第十一條執(zhí)法監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)錯案來源材料及時立案，并填寫《受理道路交通事故錯案登記表》，報主管領(lǐng)導(dǎo)審核后進行查處。
第十二條執(zhí)法監(jiān)督委員會立案后，可以根據(jù)錯案的情況向辦案單位發(fā)出《執(zhí)法查詢通知書》，要求辦案單位在規(guī)定的期限內(nèi)報告查詢結(jié)果。
接到《執(zhí)法查詢通知書》的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時上報查詢結(jié)果。
第十三條執(zhí)法監(jiān)督委員會在審查、認定道路交通事故錯案時，應(yīng)當(dāng)全面審查案件處理的各個環(huán)節(jié)。必要時可以向辦案人員和道路交通事故當(dāng)事人進行調(diào)查、詢問。
第十四條對道路交通事故錯案的認定，由執(zhí)法監(jiān)督委員會集體研究決定。
第十五條執(zhí)法監(jiān)督委員會對經(jīng)查實認定的錯案，應(yīng)及時發(fā)出《糾正道路交通事故錯案通知書》，錯案單位在接到通知書后十五日內(nèi)將糾正結(jié)果報執(zhí)法監(jiān)督委員會。
第十六條辦案人故意造成錯案的，吊銷《事故處理證》，由所在單位給予行政處分。
第十七條由于辦案人過失造成錯案的，吊扣《事故處理證》一個月以上六個月以下；造成嚴(yán)重后果的，吊扣《事故處理證》六個月以上十二個月以下，并給予停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉。
第十八條負責(zé)案件審核的人員改變辦案人的正確意見，或?qū)Π讣械拿黠@錯誤應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該糾正而沒有糾正，并簽署錯誤的審核意見，造成錯案的，吊扣六個月以上十二個月以下《事故處理證》；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《事故處理證》，并給予停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉。情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位給予行政處分。
第十九條批準(zhǔn)人改變辦案人和審核人的正確意見，造成錯案的，吊扣一個月以上六個月以下《事故處理證》；造成嚴(yán)重后果的，吊扣六個月以上十二個月以下《事故處理證》，并給予停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉。情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位給予行政處分。
第二十條因鑒定人故意行為造成技術(shù)鑒定錯誤導(dǎo)致錯案的，吊銷《事故處理證》，由所在單位給予行政處分；非事故處理人員的，建議所在單位給予行政處分。觸犯法律的，依照有關(guān)法律追究責(zé)任。
第二十一條由于辦案人、審核人和批準(zhǔn)人的共同責(zé)任造成錯案的，應(yīng)視情節(jié)分別給予吊扣、吊銷《事故處理證》，并給予停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉。
第二十二條對于錯案責(zé)任人，需要給予行政處分的，其所在單位接到執(zhí)法監(jiān)督委員會發(fā)出的《道路交通事故錯案行政處分建議書》后三十日內(nèi)，將處理結(jié)果報告執(zhí)法監(jiān)督委員會。
第二十三條對給予吊銷、吊扣《事故處理證》處理的，其所在單位接到執(zhí)法監(jiān)督委員會發(fā)出的《處理錯案責(zé)任人決定書》后五日內(nèi)，應(yīng)停止責(zé)任人的事故處理工作。
支隊執(zhí)法監(jiān)督委員會作出的吊銷、吊扣《事故處理證》決定，應(yīng)當(dāng)報總隊執(zhí)法監(jiān)督委員會備案。
對給予停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉的，按照《人民警察法》和省公安廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條對吊銷、吊扣《事故處理證》不服的，可在接到?jīng)Q定書后10日內(nèi)向作出決定的執(zhí)法監(jiān)督委員會申訴；也可以向上級執(zhí)法監(jiān)督委員會申訴。受理申訴的執(zhí)法監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。對停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉不服的，按照公安廳規(guī)定處理。
第二十五條給予行政處分的，可按照有關(guān)規(guī)定申訴。
第二十六條市（地）公安交通警察支隊所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列錯案的，取消全年度評先資格：
（一）發(fā)生一起辦案人因故意行為造成錯案，并造成嚴(yán)重后果的；
（二）發(fā)生兩起辦案人因故意行為造成錯案的；
（三）發(fā)生三起辦案人因過失行為造成錯案，并造成嚴(yán)重后果的；
（四）發(fā)生四起辦案人因過失行為造成錯案的。
第二十七條縣（市、區(qū)）公安交通警察大隊所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列錯案的，取消全年度評先資格：
（一）發(fā)生一起辦案人因故意行為造成錯案的；
（二）發(fā)生兩起辦案人因過失行為造成錯案的。
第二十八條發(fā)生道路交通事故錯案后，本部門自行查處和糾正的，不影響本單位年度評先。
第二十九條本規(guī)定由省公安交通警察總隊負責(zé)解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表一：受理道路交通事故錯案登記表

附表二：執(zhí)法查詢通知書

附表三：道路交通事故錯案審批表