第一條 為了減輕和防御地震對(duì)工程設(shè)施的破壞,合理利用建設(shè)投資,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的地震安全性評(píng)價(jià),是指重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的地震烈度復(fù)核;大、中城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的地震小區(qū)劃;重大工程建設(shè)場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性分析和地震動(dòng)參數(shù)的確定以及抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)工作。
第三條 地震部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評(píng)價(jià)的管理和監(jiān)督,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 凡工程建設(shè)單位必須考慮地震安全性問(wèn)題。一般工業(yè)與民用建筑可參照國(guó)家地震部門(mén)頒布的中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖進(jìn)行抗震設(shè)防,不需要進(jìn)行專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)。
地震設(shè)防要求高于地震基本烈度區(qū)劃圖或現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的大中型工程、重要工程、特殊工程、生命線工程,必須進(jìn)行專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作。
第五條 需要做專門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)附后。
第六條 下列地區(qū)的工程建設(shè)場(chǎng)地必須進(jìn)行專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià):
(一)位于地震烈度分界線兩側(cè)各8公里區(qū)域;
(二)占地范圍較大,跨越不同工程地質(zhì)條件區(qū)域的大中城市和人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工礦區(qū)以及新建開(kāi)發(fā)區(qū)。
第七條 按本辦法規(guī)定需要做地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論,根據(jù)工程的重要程度,應(yīng)通過(guò)國(guó)家地震烈度評(píng)定委員會(huì)和省地震安全性評(píng)定委員會(huì)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)省地震部門(mén)審批;未經(jīng)相應(yīng)級(jí)別評(píng)定委員會(huì)評(píng)審的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論,地震部門(mén)不予審批。
第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目必須明確抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(地震動(dòng)參數(shù)或地震基本烈度)及其依據(jù)。按本辦法規(guī)定需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,其可行性研究報(bào)告必須包括專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)省地震部門(mén)審批。
第九條 對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資格審查制度。承擔(dān)工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須持有國(guó)家或省地震部門(mén)核發(fā)的評(píng)價(jià)許可證書(shū),方可按照規(guī)定的范圍開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作。
第十條 省外單位在本省范圍內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)工作,必須持有國(guó)家地震局核發(fā)的甲級(jí)資格證書(shū),并經(jīng)省地震部門(mén)或工程項(xiàng)目所在市(地)地震部門(mén)驗(yàn)證,方可承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)工作。
第十一條 承擔(dān)地震安全性評(píng)價(jià)的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家地震部門(mén)制訂的工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工程規(guī)范。
第十二條 計(jì)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén),應(yīng)配合做好地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。按本辦法需要進(jìn)行專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在審批項(xiàng)目時(shí),對(duì)沒(méi)有地震部門(mén)批準(zhǔn)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,不得辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 省地震安全性評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的初審,審定省管各類(lèi)工程的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)論,協(xié)助省地震部門(mén)對(duì)申請(qǐng)地震安全性評(píng)價(jià)許可證的單位進(jìn)行資格認(rèn)證和考核。
第十四條 違反本辦法,按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)工程建設(shè)單位未按規(guī)定做專門(mén)的地震安全性評(píng)價(jià)工作,由地震部門(mén)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,并可建議審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任;
(二)設(shè)計(jì)單位未按地震部門(mén)提供的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),擅自確定標(biāo)準(zhǔn)的,地震部門(mén)有權(quán)責(zé)令其糾正,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以相當(dāng)于地震安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用兩倍的罰款;
(三)沒(méi)有許可證或超越許可證權(quán)限以及不遵循地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的,其評(píng)價(jià)結(jié)論無(wú)效,并可處以5000至10000元的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第十六條 地震部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其行政主管部門(mén)或同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。
第十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省地震部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附:需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程一覽表
交通工程
1、公路與鐵路干線的大橋、特大橋、中長(zhǎng)以上隧道、公路鐵路立交橋、互通式立交橋;
2、鐵路干線的車(chē)站與鐵路樞紐的通信、信號(hào)、行車(chē)、給水、電力等主要用房;
3、高速公路、ⅠⅠ類(lèi)以上機(jī)場(chǎng)。
能源工程
1、大中型水庫(kù)(蓄水量≥1億立方米)大壩和位于大、中城市區(qū)內(nèi)或上游的Ⅰ級(jí)擋水壩。
2、單機(jī)容量超過(guò)300MW(含300MW,下同)或規(guī)劃容量超過(guò)800MW的火電廠和裝機(jī)容量超過(guò)200M
W的水電廠;超過(guò)300KV的變電站、特別重要的220KV變電站和調(diào)度樓;省、地(市)級(jí)電力調(diào)
度中心。
通訊工程
1、大功率(≥200千瓦)廣播發(fā)射臺(tái),電視臺(tái)(包括電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、電視播控中心、電視發(fā)射塔等);
2、大、中城市長(zhǎng)途電話樞紐(容量≥1萬(wàn)門(mén))的主機(jī)樓;長(zhǎng)途通訊干線中繼站、微波通訊站、
國(guó)際無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星地面通訊站的主機(jī)房。
生命線工程
1、供水、供氣、供電、供熱的主要干線,貯油、貯水、貯氣工程;
2、市(地)及其以上糧食加工廠及糧食倉(cāng)庫(kù),大型冷庫(kù);
3、市(地)及其以上醫(yī)院的病房、藥房、血庫(kù)及重要醫(yī)療設(shè)備和手術(shù)室用房。
特殊工程
核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置、重要軍事工程以及易燃、易爆和劇毒物質(zhì)生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)等工程。
其他重要工程
1、各類(lèi)大、中型工礦企業(yè)的主要生產(chǎn)用房,全廠性動(dòng)力設(shè)施,通訊、調(diào)度、電算、試驗(yàn)中
心、貴重儀器(儀表)間以及地震時(shí)容易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程;
2、高層(堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地,高度≥80米;中軟、軟弱場(chǎng)地,高度≥60米)或面積超過(guò)5000平
方米的貿(mào)易、金融、賓館等建筑工程;
3、省、市、縣政府及所屬各類(lèi)救災(zāi)應(yīng)急(含公安、消防等)和指揮機(jī)構(gòu)辦公房;
4、人員集中的大型影劇院、體育館(中心)、商場(chǎng)等公共建筑工程。