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點擊數(shù):   更新日期:2011年05月15日

中華人民共和國煤炭法【2011年修訂】

發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令第四十五號
發(fā)布單位:全國人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期:2011-04-22
實施日期:2011-07-01
  第四章 煤炭經(jīng)營
  第四十六條 依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),有權銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。
  第四十七條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè),應當具備下列條件:
 ?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資金;
 ?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營場所;
 ?。ㄈ┯斜匾脑O施和儲存煤炭的場地;
 ?。ㄋ模┯蟹蠘藴实挠嬃亢唾|量檢驗設備;
 ?。ㄎ澹┓蠂覍γ禾拷?jīng)營企業(yè)合理布局的要求;
  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
  第四十八條 設立煤炭經(jīng)營企業(yè),須向國務院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門提出申請;由國務院指定的部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門依照本法第四十七條規(guī)定的條件和國務院規(guī)定的分級管理的權限進行資格審查;符合條件的,予以批準。申請人憑批準文件向工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事煤炭經(jīng)營。
  第四十九條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營,應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定,改善服務,保障供應。禁止一切非法經(jīng)營活動。
  第五十條 煤炭經(jīng)營應當減少中間環(huán)節(jié)和取消不合理的中間環(huán)節(jié),提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷。
  煤炭用戶和煤炭銷區(qū)的煤炭經(jīng)營企業(yè)有權直接從煤礦企業(yè)購進煤炭。在煤炭產(chǎn)區(qū)可以組成煤炭銷售、運輸服務機構,為中小煤礦辦理經(jīng)銷、運輸業(yè)務。
  禁止行政機關違反國家規(guī)定擅自設立煤炭供應的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
  第五十一條 從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經(jīng)營、謀取不正當利益的手段。
  第五十二條 國務院物價行政主管部門會同國務院煤炭管理部門和有關部門對煤炭的銷售價格進行監(jiān)督管理。
  第五十三條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)供應用戶的煤炭質量應當符合國家標準或者行業(yè)標準,質級相符,質價相符。用戶對煤炭質量有特殊要求的,由供需雙方在煤炭購銷合同中約定。
  煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)不得在煤炭中摻雜、摻假,以次充好。
  第五十四條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)供應用戶的煤炭質量不符合國家標準或者行業(yè)標準,或者不符合合同約定,或者質級不符、質價不符,給用戶造成損失的,應當依法給予賠償。
  第五十五條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)、運輸企業(yè)和煤炭用戶應當依照法律、國務院有關規(guī)定或者合同約定供應、運輸和接卸煤炭。
  運輸企業(yè)應當將承運的不同質量的煤炭分裝、分堆。
  第五十六條 煤炭的進出口依照國務院的規(guī)定,實行統(tǒng)一管理。
  具備條件的大型煤礦企業(yè)經(jīng)國務院對外經(jīng)濟貿易主管部門依法許可,有權從事煤炭出口經(jīng)營。
  第五十七條 煤炭經(jīng)營管理辦法,由國務院依照本法制定。
  第五章 煤礦礦區(qū)保護
  第五十八條 任何單位或者個人不得危害煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設施。
  禁止任何單位和個人擾亂煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)秩序和工作秩序。
  第五十九條 對盜竊或者破壞煤礦礦區(qū)設施、器材及其他危及煤礦礦區(qū)安全的行為,一切單位和個人都有權檢舉、控告。
  第六十條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個人不得在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構筑物。
  第六十一條 未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,任何單位或者個人不得占用煤礦企業(yè)的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路。
  第六十二條 任何單位或者個人需要在煤礦采區(qū)范圍內進行可能危及煤礦安全的作業(yè)時,應當經(jīng)煤礦企業(yè)同意,報煤炭管理部門批準,并采取安全措施后,方可進行作業(yè)。
  在煤礦礦區(qū)范圍內需要建設公用工程或者其他工程的,有關單位應當事先與煤礦企業(yè)協(xié)商并達成協(xié)議后,方可施工。
  第六章 監(jiān)督檢查
  第六十三條 煤炭管理部門和有關部門依法對煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
  第六十四條 煤炭管理部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員應當熟悉煤炭法律、法規(guī),掌握有關煤炭專業(yè)技術,公正廉潔,秉公執(zhí)法。
  第六十五條 煤炭管理部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,有權向煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或者用戶了解有關執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況,查閱有關資料,并有權進入現(xiàn)場進行檢查。
  煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)和用戶對依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務的煤炭管理部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員應當提供方便。
  第六十六條 煤炭管理部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員對煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)違反煤炭法律、法規(guī)的行為,有權要求其依法改正。
  煤炭管理部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示證件。
  第七章 法律責任
  第六十七條 違反本法第二十二條的規(guī)定,未取得煤炭生產(chǎn)許可證,擅自從事煤炭生產(chǎn)的,由煤炭管理部門責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由縣級以上地方人民政府強制停產(chǎn)。
  第六十八條 違反本法第二十五條的規(guī)定,轉讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的,由煤炭管理部門吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
  第六十九條 違反本法第二十九條的規(guī)定,開采煤炭資源未達到國務院煤炭管理部門規(guī)定的煤炭資源回采率的,由煤炭管理部門責令限期改正;逾期仍達不到規(guī)定的回采率的,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。
  第七十條 違反本法第三十一條的規(guī)定,擅自開采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險方法進行采礦作業(yè)的,由勞動行政主管部門會同煤炭管理部門責令停止作業(yè);由煤炭管理部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十一條 違反本法第四十八條的規(guī)定,未經(jīng)審查批準,擅自從事煤炭經(jīng)營活動的,由負責審批的部門責令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
  第七十二條 違反本法第五十三條的規(guī)定,在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假,以次充好的,責令停止銷售,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,可以依法吊銷煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營資格;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
  第七十三條 違反本法第六十條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,在煤礦企業(yè)依法取得土地使用權的有效期間內在該土地上修建建筑物、構筑物的,由當?shù)厝嗣裾畡訂T拆除;拒不拆除的,責令拆除。
  第七十四條 違反本法第六十一條的規(guī)定,未經(jīng)煤礦企業(yè)同意,占用煤礦企業(yè)的鐵路專用線、專用道路、專用航道、專用碼頭、電力專用線、專用供水管路的,由縣級以上地方人民政府責令限期改正;逾期不改正的,強制清除,可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十五條 違反本法第六十二條的規(guī)定,未經(jīng)批準或者未采取安全措施,在煤礦采區(qū)范圍內進行危及煤礦安全作業(yè)的,由煤炭管理部門責令停止作業(yè),可以并處五萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
  第七十六條 有下列行為之一的,由公安機關依照治安管理處罰條例的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
 ?。ㄒ唬┳璧K煤礦建設,致使煤礦建設不能正常進行的;
  (二)故意損壞煤礦礦區(qū)的電力、通訊、水源、交通及其他生產(chǎn)設施的;
 ?。ㄈ_亂煤礦礦區(qū)秩序,致使生產(chǎn)、工作不能正常進行的;
 ?。ㄋ模┚芙^、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務的。
  第七十七條 對不符合本法規(guī)定條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對不符合本法規(guī)定條件設立煤炭經(jīng)營企業(yè)予以批準的,由其上級主管機關或者監(jiān)察機關責令改正,并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
  第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
  第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除,發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
  第八十條 煤炭管理部門和有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
  第八章 附 則
  第八十一條 本法自1996年12月1日起施行。?
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