根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局《關(guān)于編制特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案指南的通知》（質(zhì)檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急救援體系的建設(shè)工作，提高企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編寫質(zhì)量，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心組織人員會同有關(guān)單位編制完成了《循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援預(yù)案指南》。
本指南共分13章，主要由總則、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、單位資源和安全狀況分析、危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施、現(xiàn)場恢復、保障措施、預(yù)案編制管理和更新、事故調(diào)查等內(nèi)容組成，其中危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測，預(yù)警和預(yù)防措施，應(yīng)急技術(shù)和現(xiàn)場處置措施是本預(yù)案指南的技術(shù)基礎(chǔ)。本指南較為詳盡地敘述了企業(yè)應(yīng)急管理所應(yīng)采取的程序、方法和技術(shù)路線，闡述了企業(yè)如何建立循環(huán)封閉式索道事故專項預(yù)案、確立企業(yè)應(yīng)急管理體系的問題。
本指南在編制過程中，編制組總結(jié)了多年循環(huán)封閉式索道事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗，借鑒了國內(nèi)外相關(guān)的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了國內(nèi)有關(guān)單位、專家的意見，最后經(jīng)審查定稿。
本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應(yīng)急預(yù)案，也可用于基層技術(shù)人員應(yīng)急救援工作時借鑒和參考。使用單位應(yīng)在編制專項預(yù)案，開展應(yīng)急工作時，考慮自身應(yīng)急資源情況，結(jié)合實踐，對其進行補充和完善。
本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心負責管理和解釋。
本指南由國家客運索道安全監(jiān)督檢驗中心負責起草。參加起草的人員有劉京本、甄正義、張強、張宏偉、吳鴻啟、羅原。
本指南由國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心吳旭正、石少華、劉牧玲負責統(tǒng)稿，郭元亮主審。
由于應(yīng)急事業(yè)的不斷發(fā)展，編者水平所限，本指南不足之處在所難免。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時參考。