第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于國道(含國家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護管理參照執(zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條 縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機構(gòu)(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構(gòu),下同)、收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。
橋梁養(yǎng)護工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”。
國務(wù)院交通主管部門負責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護管理工作。其設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護管理的具體組織工作。
收費公路的橋梁養(yǎng)護管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負責(zé)組織實施。
第七條 各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)安排專項經(jīng)費用于橋梁養(yǎng)護管理工作,保證橋梁安全運營。
國道、省道的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在公路養(yǎng)路費中列支,其中收費公路橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在車輛通行費中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實際情況作出明確規(guī)定。
第二章 管理責(zé)任劃分
第八條 省級交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機構(gòu)。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負責(zé)公路橋梁養(yǎng)護經(jīng)費的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
省級交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負責(zé)橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。