第一章　總　則

　　第一條為促進航道事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，加強航道建設(shè)監(jiān)督管理，維護航道建設(shè)市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國航道管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事航道建設(shè)活動適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱航道建設(shè)活動包括航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設(shè)施及其他航道附屬設(shè)施的新建、擴建和改建活動。

　　第三條航道建設(shè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理制度。

　　交通部負責(zé)全國航道建設(shè)的行業(yè)管理。具體負責(zé)由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)航道建設(shè)項目的項目建議書和可行性研究報告的審核工作，按權(quán)限批準(zhǔn)項目建議書、可行性研究報告；具體負責(zé)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)或核準(zhǔn)以及交通部批準(zhǔn)可行性研究報告的航道建設(shè)項目的設(shè)計文件審批、開工備案、竣工驗收以及招標(biāo)投標(biāo)等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作。

　　省級交通主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)的監(jiān)督管理。具體負責(zé)經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的航道建設(shè)項目的前期工作和設(shè)計文件審批、招標(biāo)投標(biāo)、開工備案、竣工驗收等項目實施過程中的監(jiān)督管理工作；負責(zé)經(jīng)省級人民政府核準(zhǔn)的航道建設(shè)項目的設(shè)計文件審批、開工備案和竣工驗收工作。

　　設(shè)區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道建設(shè)項目的監(jiān)督管理。

　　第四條航道建設(shè)監(jiān)督管理的職責(zé)包括：

　　（一）監(jiān)督國家有關(guān)航道建設(shè)工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；

　?。ǘ┍O(jiān)督航道建設(shè)項目建設(shè)程序的實施；

　?。ㄈ┍O(jiān)督航道建設(shè)市場秩序；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督航道工程質(zhì)量和工程安全；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督航道建設(shè)資金的使用；

　?。┍O(jiān)督廉政建設(shè)情況；

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、檢查下級管理部門的監(jiān)督管理工作；

　　（八）依法查處航道建設(shè)違法行為；

　　（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第五條縣級以上交通主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本規(guī)定對航道建設(shè)實施監(jiān)督管理。

　　有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)接受縣級以上交通主管部門依法進行的航道建設(shè)監(jiān)督檢查，并給與支持及配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第六條航道建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度和廉政監(jiān)察制度。

　　第七條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道規(guī)劃，并考慮行洪安全、水上交通安全和環(huán)境保護的要求。

　　航道建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)依法選擇勘察、設(shè)計、施工、咨詢、監(jiān)理單位，依法采購與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備和材料，辦理開工備案，組織項目實施，組織項目交工驗收，準(zhǔn)備項目竣工驗收工作。

　　第二章 建設(shè)程序管理

　　第八條航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)程序的規(guī)定進行。政府投資航道建設(shè)項目實行審批制，企業(yè)投資航道建設(shè)項目實行核準(zhǔn)制和備案制。

　　第九條政府投資的航道建設(shè)項目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)規(guī)劃，開展預(yù)可行性研究，編制項目建議書；

　?。ǘ└鶕?jù)批準(zhǔn)的項目建議書，進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；

　　（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；

　　（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；

　　（五）根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

　?。└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定，進行施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門辦理開工備案；

　?。ㄆ撸╅_工備案后組織工程實施；

　?。ò耍┕こ掏旯ず螅幹瓶⒐べY料，辦理工程竣工前的各項工作；

　　（九）交通主管部門組織竣工驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。