冶金企業(yè)粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)程
(1992年4月1日冶金工業(yè)部[1992]冶安環(huán)字第164號文頒發(fā))
1總則
1.1為貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針,加強粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理,保護職工身體健康,消除粉塵危害,防止發(fā)生塵肺病,結(jié)合冶金企業(yè)實際情況,特制定本規(guī)程。
1.2本規(guī)程規(guī)定了冶金企業(yè)粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的作業(yè)管理、作業(yè)環(huán)境管理、健康管理及職業(yè)衛(wèi)生教育。
1.3本規(guī)程適用于冶金工業(yè)有粉塵作業(yè)的全民所有制企業(yè)、三資企業(yè);集體所有制企業(yè)參照執(zhí)行本規(guī)程。
2引用標準
TJ36工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準
GB5817生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級
GB5748作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法
GB5906塵肺X線診斷標準及處理原則
GB3869體力勞動強度分級
3術語
3.1生產(chǎn)性粉塵
在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的能較長時間懸浮于空氣中的固體微粒。
3.2作業(yè)場所
工人在生產(chǎn)勞動過程中經(jīng)?;蚨〞r停留的地點。
3.3接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)
工作在生產(chǎn)性粉塵的作業(yè)場所,從事生產(chǎn)勞動的作業(yè)。
3.4生產(chǎn)性粉塵中游離二氧化硅含量
生產(chǎn)性粉塵中含有游離二氧化硅的質(zhì)量百分比。
3.5工人接塵時間肺總通氣量
系指工人在1個工作日的接塵時間內(nèi),實際吸入含有生產(chǎn)性粉塵的空氣總體積。
3.6生產(chǎn)性粉塵濃度超標倍數(shù)
作業(yè)場所空氣中粉塵度濃度超過該作業(yè)地點生產(chǎn)性粉塵最高容許濃度的倍數(shù)。
3.7致癌性
生產(chǎn)性粉塵具有致癌作用的特性。
3.8塵肺病
在生產(chǎn)活動中吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。
4作業(yè)管理
4.1凡采用新技術、新工藝時,必須對防塵措施進行可行性研究,經(jīng)過技術論證,確認防護設施效果確有保障的,才能用于生產(chǎn)。
4.2凡從國外引進的設備,在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生粉塵危害的,必須同時引進或由國內(nèi)制造相應的防塵技術裝備。
4.3廠礦粉塵作業(yè)揚塵點,必須采取密閉塵源、通風除塵、濕法防塵等綜合防塵技術措施。禁止在沒有防塵措施的情況下進行粉塵作業(yè)。
4.4簡化生產(chǎn)工藝流程,降低物料落差,集中設置原料庫,減少原料,半成品和成品的裝卸和倒運。
4.5生產(chǎn)原料盡可能采用機械化運輸,粉料應采用密閉或管道運輸,定型產(chǎn)品可采用集裝箱運輸。
4.6生產(chǎn)中盡量采用低硅原料代替高硅原料的工藝流程。用機械化、自動化代替手工操作,采取搖控或隔離操作等方法。
4.7在粉塵作業(yè)場所的職工操作室內(nèi),粉塵度不準超過國家衛(wèi)生標準。
4.8粉塵作業(yè)場所的生產(chǎn)設備、除塵設備和地面的積塵,必須每進行清掃,并定期進行大清掃。清掃時,要先灑水或水沖地坪,嚴禁采用壓縮空氣吹掃。
4.9在操作產(chǎn)塵物品時,注意避免二次揚塵。
4.10作業(yè)場所的粉塵濃度,必須符合TJ36和《礦山安全條例》的規(guī)定。
4.11從事粉塵作業(yè)的職工,必須按規(guī)定使用個人呼吸保護用具,定期更換。
5作業(yè)環(huán)境管理
5.1對粉塵作業(yè)環(huán)境:依據(jù)GB5817實行分級管理
5.1.1粉塵危害一級管理,粉塵作業(yè)條件0級和I級危害。
5.1.2粉塵危害二級管理,粉塵作業(yè)條件II級危害。
5.1.3粉塵危害三級管理,粉塵作業(yè)條件III級和IN級危害。
5.2粉塵檢測
5.2.1粉塵檢測項目有粉塵濃度、粉塵分散度和粉塵中游離二氧化硅含量。
5.2.2粉塵測定點的確定原則、測定項目和測定方法按GB5748或《冶金企業(yè)測塵辦法》規(guī)定進行。
5.2.3粉塵濃度檢測的時間間隔:一級管理的每3個月一次;二級管理的每兩個月一次;三級管理的每月一次。
地下礦山粉塵應測點,每月至少測定兩次粉塵濃度。
5.2.4粉塵分散度和游離二氧化硅含量在生產(chǎn)工藝流程流程變化時必須進行檢測。其樣品應符合物料成分的變動情況。
5.2.5企業(yè)部門(或職業(yè)衛(wèi)生部門)每年對廠礦粉塵應測點進行抽樣監(jiān)測。
5.3粉塵濃度合格率判定原則
5.3.1在一個檢測點,任何一次檢測樣品的結(jié)果,未超過最高容許濃度者為合格。
5.3.2月合格率按當月粉塵濃度檢測結(jié)果,取其達到衛(wèi)生標準的點數(shù)占應測點數(shù)的百分比;年合格率按全年粉塵濃度檢測結(jié)果,取其達到衛(wèi)生標準的全部點次占全年應測點次的百分比。
5.3.3粉塵檢測結(jié)果按規(guī)定向主管部門和當?shù)匦l(wèi)生、勞動部門和工會組織報告,并在作業(yè)場所及時向群公布。
5.4防塵設備
5.4.1防塵設備必須與主體設備同時運行,同時檢修,同時維護,保證除塵率、設備完好率和同步運轉(zhuǎn)率。
5.4.2各廠、礦的防塵設備要建立臺帳和檔案,將其技術狀況和使用狀況加以登記。
5.4.3粉塵作業(yè)職工要嚴格執(zhí)行“先開防塵設備后開生產(chǎn)設備,后停防塵設備”以及濕式除塵器要先送水,后送風的操作規(guī)程。
5.4.4對新建、改建、擴建工程進行防塵措施“三同時”驗收時,除塵率及崗位粉塵濃度應達到職業(yè)衛(wèi)生專篇要求。
5.4.5企業(yè)防塵主管部門(或職業(yè)衛(wèi)生部門)對各廠礦的除塵設備技術效果和性能參數(shù),每1~2年進行一次鑒定。
5.4.6企業(yè)防塵主管部門(或職業(yè)衛(wèi)生部門)對各廠礦的防塵技術措施要定期進行綜合評價。其內(nèi)容包括:
a.設備完好率,除塵率和同步運轉(zhuǎn)率;
b.粉塵作業(yè)職工的塵肺發(fā)病率和塵肺平均發(fā)病工齡;
c.作業(yè)場所粉塵濃度;
d.防塵技術措施的經(jīng)濟效益。
6健康管理
6.1就業(yè)前健康檢查
6.1.1企業(yè)對新從事粉塵作業(yè)的職工,必須進行健康檢查。體檢工作由職業(yè)衛(wèi)生部門負責進行;符合招收條件者,由職業(yè)衛(wèi)生部門簽署檢查結(jié)果方準入廠,并將體檢結(jié)果存入粉塵作業(yè)職工健康檔案。
6.1.2就業(yè)前健康檢查項目:
a.接觸粉塵作業(yè)職業(yè)史;
b.自覺癥狀及既往病史;
c.結(jié)核病接觸史;
d.內(nèi)、外、五官科臨床檢查;
e.X線胸大片。
6.1.3不準招收和調(diào)配有以下四個方面疾病者從事粉塵作業(yè):
a.活動性結(jié)核病,如各型活動性肺結(jié)核以及腸結(jié)核、腎結(jié)核、骨關節(jié)結(jié)核等;
b.慢性肺疾病或嚴重的慢性上呼吸道和支氣管疾病,如明顯肺氣腫、肺化膿癥、肺寄生蟲癥及原蟲病等,以及萎縮性鼻炎、鼻腔腫瘤、支氣管喘息、支氣管擴張和嚴重的慢性支氣管炎等;
c.嚴重影響肺功能的胸膜、胸廓疾病,廣泛嚴重的胸膜肥厚粘連、胸膜炎包裹性胸膜積液、嚴重的先天性或后天性胸廓畸形;
d.嚴重的心血管系統(tǒng)疾病,如高血壓、動脈硬化、器質(zhì)性心臟病等。
6.1.4不滿18周歲的未成年人,禁止從事粉塵作業(yè)。
6.2就業(yè)中定期健康檢查
6.2.1就業(yè)定期健康檢查項目:
a.接觸粉塵作業(yè)史;
b.自覺癥狀;
c.X線胸大片。
6.2.2就業(yè)中定期健康檢查周期按粉塵作業(yè)條件分級級別確定。
a.粉塵作業(yè)條件分級0級和I級者,每4年檢查一次;
b.粉塵作業(yè)條件分級II級者,每3年檢查一次;
c.粉塵作業(yè)條件分級III級者,每2年檢查一次;
d.粉塵作業(yè)條件分級IV級者,每1年檢查一次。
6.2.3已確診的塵肺患者和確診為0+者,每年必需復查一次;對脫離粉塵作業(yè)的職工也要進行檢查。
6.3特殊健康檢查
6.3.1符合下列條件之一者,應對從事粉塵作業(yè)職工進行特殊健康檢查;
a.接觸高硅粉塵發(fā)生急性矽肺??;
b.確定職業(yè)病待遇的特定檢查;
c.涉及粉塵作業(yè)危害信訪的健康檢查;
d.上級機關指令的抽檢或復檢。
6.3.2特殊健康檢查結(jié)論由主檢部門處理,特檢檔案歸入粉塵作業(yè)職工健康管理檔案。
6.4塵肺診斷及管理
6.4.1塵肺病診斷按衛(wèi)生部(88)衛(wèi)防字第70號及GB5906的規(guī)定進行。
6.4.2凡被確診患有塵肺病的職工,職業(yè)病診斷機構(gòu)或塵肺診斷組,在診斷后10天內(nèi)出具塵肺診斷證明書一式三份,發(fā)送患者和所在單位各一份,存檔一份。
同時發(fā)給患者職業(yè)病證一份,作業(yè)就診的憑證。
6.4.3塵肺診斷證明書必須注明復查日期,到期未復查者,職業(yè)病證不予檢印,暫停職業(yè)病待遇。
6.4.4凡生前診斷不明而又懷疑是塵肺病死亡者,生前或懷疑有塵肺病而由于其它原因死亡者,家屬提出申請,所在單位同意或診斷單位經(jīng)征得死者家屬同意后,應做尸解病理診斷。塵肺診斷日期從尸解確診之日算起。
6.4.5企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部門要對粉塵作業(yè)職工和塵肺病患者建立粉塵作業(yè)職工健康檔案、塵肺登記簿和死亡登記簿。
6.4.5.1健康卡片,記錄職工自然情況、職業(yè)史和每次X線檢查結(jié)果,填寫確診日期、診斷期別、發(fā)病工齡和年齡,發(fā)病廠礦和工種、塵肺晉期時間以及死亡日期、死亡年齡和死因等。
6.4.5.2逐次診斷登記薄,按廠礦或車間為單位記錄每個職工定期健康檢結(jié)果,其內(nèi)容包括廠礦或車間的順序號、X線號、姓名、診斷日期和診斷結(jié)果。
6.4.5.3索引卡,定期健康檢查對象超過300人時,都應建立索引卡。其內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月日和家庭地址,廠礦或車間的個人健康卡片順序號、X線號。
6.4.5.4死亡登記簿按廠礦(車間)為單位,登記姓名、性別、年齡、工種、X線號、期別、死因及死亡日期。
6.4.5.5塵肺病人死亡后,由所在單位按規(guī)定在1個月內(nèi)上報給職防部門,再由職業(yè)病防治部門統(tǒng)一填報塵肺死亡報告卡。
6.4.6企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部門應按冶金工業(yè)部及衛(wèi)生部規(guī)定的職業(yè)病統(tǒng)計報表格式,按要求向行政部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織報告職工塵肺發(fā)生、晉期和死亡等情況。
6.4.7粉塵作業(yè)職工或塵肺病患者變動工作單位時,須由原職業(yè)衛(wèi)生部門將其健康檔案或塵肺病案轉(zhuǎn)給調(diào)入單位的職業(yè)衛(wèi)生部門,調(diào)出、調(diào)入單位應將其塵肺有關情況登記、統(tǒng)計和上報。
6.4.8塵肺患者變動工作單位、職工調(diào)入新單位后,新發(fā)現(xiàn)的塵肺病其職業(yè)病待遇由新單位負責。
6.4.9勞動合同制工人、臨時工終止或解除勞動合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的塵肺病與上一個勞動合同期工作有關時,職業(yè)病待遇由原單位負責;如原單位已與其他單位合并者,由合并后的單位負責,如原單位已撤銷者,應由原單位的上級主管部門負責。
6.4.10對已確診的塵肺患者,應在確診之日起兩個月內(nèi)將其調(diào)離粉塵崗位,另行安排,避開粉塵作業(yè)工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的技術骨干,拖延期限不得超過半年。
在定期體檢中發(fā)現(xiàn)有6.1.3中粉塵作業(yè)禁忌癥者,也應立即調(diào)離粉塵作業(yè)。
6.5塵肺病人級管理
6.5.1廠礦職業(yè)衛(wèi)生部門對塵肺患者應實行分級管理。分級指標按冶金工業(yè)、行業(yè)標準《塵肺病人分級管理》的規(guī)定執(zhí)行。
6.5.2塵肺病人管理對策
6.5.2.1I級管理對象,每3~4年重新進行分級鑒定一次,日常以門診治療為主,每2~3年安排1~2個月住院療養(yǎng)。
6.5.2.2II級管理對象,每2~3年重新進行分級鑒定一次,日常以門診治療為主,每1~2年安排2~3個月住院療養(yǎng)或醫(yī)療。
6.5.2.3III級管理對象,每1~2年重新進行分級鑒定一次,日常以門診治療或設立家庭病床治療,每年安排3~4個月住院治療或療養(yǎng)。
6.5.2.4IV級管理對象,每年進行分級鑒定一次,每年安排1~6個月住院治療或療養(yǎng),出院期間,可進行家訪送醫(yī)送藥或設立家庭病床治療。
6.5.3塵肺病患者的勞動能力分級由職業(yè)病診斷機構(gòu)組織進行。
7職業(yè)衛(wèi)生教育
7.1就業(yè)前衛(wèi)生教育
7.1.1粉塵作業(yè)職工,必須接受就業(yè)前的粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生教育。
7.1.2就業(yè)前職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容包括:
a.粉塵危害的一般知識;
b.粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)常識;
c.本崗位防法基本知識。
7.2就業(yè)中教育
7.2.1粉塵作業(yè)職工在就業(yè)過程中,必須定期接受本崗位粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生教育。
7.2.2就業(yè)中職業(yè)衛(wèi)生教育內(nèi)容包括:
a.本崗位粉塵的理化性質(zhì)、濃度及特征;
b.本崗位粉塵源及其防護措施;
c.本崗位防塵技術設備的原理及其防護技術。
7.2.3就業(yè)中職業(yè)衛(wèi)生教育周期:
a.粉塵作業(yè)條件IV級崗位,每月一次,每次2小時;
b.粉塵作業(yè)條件III級崗位,每月一次,每次2小時;
c.粉塵作業(yè)條件0z有,I級,II級崗位,每半年一次,每次2小時。
7.3提高教育
7.3.1粉塵作業(yè)的班組長、工段長、車間主任(含科長)、直至廠長,必須接受粉塵作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的提高教育。
7.3.2提高教育的內(nèi)容包括:
a.塵肺病發(fā)生的因素及其防治對策;
b.防塵綜合措施及其應用;
c.企業(yè)防塵發(fā)展規(guī)劃;
d.有關粉塵作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)。
7.3.3教育周期,每年累計不少于6小時。
7.4塵肺患者康復教育
7.4.1康復教育內(nèi)容包括:
a.預防感冒和呼吸系統(tǒng)疾病的衛(wèi)生知識教育;
b.預防結(jié)核病的防癆知識教育;
c.戰(zhàn)勝疾病,增強抗病能力的社會心理學教育。
7.4.2教育周期,每年一次,每次1~2小時。
7.4.3康復教育由廠礦職業(yè)衛(wèi)生部門、工會組織進行。
8附則
8.1本規(guī)程自發(fā)布之日起生效。
8.2本規(guī)程解釋權歸冶金工業(yè)部安全環(huán)保司。