第一章 總 則

　　第一條 為加強煤礦安全改造項目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益，促進煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第31號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱煤礦安全改造項目是指以投資補助和貼息方式使用中央預(yù)算內(nèi)投資（包括長期建設(shè)國債投資）的煤礦安全技術(shù)改造項目。

　　第三條 煤礦安全投入應(yīng)本著“企業(yè)負責(zé)、政府支持”的原則，多渠道籌集資金用于安全改造。煤礦安全改造項目的資金配置，以煤礦企業(yè)自有、銀行貸款為主，國家和地方政府給予適當(dāng)補貼。

　　第四條 煤礦企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，足額提取安全費用，保證煤礦安全改造項目企業(yè)配套資金及時到位。

　　第五條 中央預(yù)算內(nèi)投資重點用于支持災(zāi)害嚴重、安全欠賬多且自身投入困難的國有重點煤礦企業(yè)的安全改造。

　　第六條 煤礦安全改造項目按年度統(tǒng)一申報，集中安排。

　　第七條 各級政府投資主管部門負責(zé)煤礦安全改造項目的監(jiān)督管理，財政、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與煤礦安全改造項目的監(jiān)督管理。

第二章 項目申報

　　第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)實際狀況，編制本企業(yè)安全改造規(guī)劃，上報省級投資主管部門。省級投資主管部門會同有關(guān)部門組織審查后，出具審查意見。煤礦企業(yè)安全改造規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3~5年。

　　第九條 省級投資主管部門會同有關(guān)部門組織編制本地區(qū)煤礦安全改造規(guī)劃，報國家發(fā)展改革委備案，同時抄報國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局。省級煤礦安全改造規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3~5年。省級煤礦安全改造規(guī)劃是申報煤礦安全改造項目的基本依據(jù)。

　　第十條 省級投資主管部門會同煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計劃實施情況，提出本地區(qū)煤礦安全改造年度計劃，于每年2月底前報國家發(fā)展改革委。

　　第十一條 國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門研究確定中央預(yù)算內(nèi)投資年度支持重點方向、補助方式和標準等，發(fā)布煤礦安全改造項目申報公告或通知。

　　第十二條 煤礦企業(yè)按照有關(guān)公告或通知要求，可以委托具有煤炭行業(yè)咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制煤礦安全改造項目資金申請報告。

　　煤礦安全改造項目應(yīng)由地方投資主管部門備案后，煤礦企業(yè)提出資金申請報告。

　　第十三條 煤礦安全改造項目資金申請報告應(yīng)包括：

　?。ㄒ唬╉椖繂挝坏幕厩闆r和財務(wù)狀況；

　?。ǘ╉椖康幕厩闆r，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；

　?。ㄈ┥暾堉醒腩A(yù)算內(nèi)投資的主要原因和政策依據(jù)；

　?。ㄋ模╉椖空袠藘?nèi)容（適用于申請中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元及以上的投資項目）；

　?。ㄎ澹﹪野l(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。