環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法
發(fā) 文 號:國家環(huán)境保護(hù)總局令[1999]第7號
發(fā)布單位:國家環(huán)境保護(hù)總局
發(fā)布日期:1999-08-06
實施日期:1999-08-06
聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱;
?。ǘ┡e行聽證的時間、地點和方式;
?。ㄈ┞犠C主持人、案件調(diào)查人員的姓名;
?。ㄋ模└嬷?dāng)事人有權(quán)申請聽證主持人回避;
?。ㄎ澹└嬷?dāng)事人預(yù)先準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項。
第三十六條 聽證主持人由環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。
當(dāng)事人有權(quán)申請聽證主持人回避,并說明理由。其回避申請由主持人報本部門負(fù)責(zé)人決定是否接受,并告知理由。
當(dāng)事人申請聽證主持人回避,應(yīng)當(dāng)在收到聽證通知書之日起3日內(nèi)提出。
第三十七條 聽證由當(dāng)事人、調(diào)查人員、證人以及與本案處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人參加。
當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加聽證。聽證代理人應(yīng)當(dāng)向組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交委托人的授權(quán)委托書。
第三十八條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┲鞒秩诵悸犠C會場紀(jì)律,告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),詢問并核實聽證參加人的身份,宣布聽證開始;
?。ǘ┞犠C筆錄人員宣布聽證案件的案由、聽證主持人的姓名和工作單位及職務(wù);
?。ㄈ┱{(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議;
?。ㄋ模┊?dāng)事人就案件的事實進(jìn)行陳述和申辯,提出有關(guān)證據(jù),對調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
?。ㄎ澹┱{(diào)查人員和當(dāng)事人雙方辯論;
?。┞犎‘?dāng)事人的最后陳述;
?。ㄆ撸┲鞒秩诵悸犠C結(jié)束。
在聽證過程中,主持人可以向調(diào)查人員、當(dāng)事人、證人或者第三人發(fā)問,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答。
第三十九條 組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對聽證必須安排筆錄。
聽證結(jié)束后,聽證筆錄應(yīng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
第四十條 聽證終結(jié)后,主持人應(yīng)及時將聽證結(jié)果報告本部門負(fù)責(zé)人。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法第二十七條 的規(guī)定作出處理決定。