進(jìn)口鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鍋爐壓力容器的質(zhì)量監(jiān)督，維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益，保障使用者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于《實(shí)施質(zhì)量許可制度的進(jìn)口鍋爐壓力容器產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）中的鍋爐壓力容器及其安全附件（以下統(tǒng)稱(chēng)鍋爐壓力容器），《目錄》由中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部與中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局于實(shí)施前六個(gè)月公布。
第三條 《目錄》實(shí)施后，凡向我國(guó)出口《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品的外國(guó)廠(chǎng)商或其代理人（以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人）須按本辦法規(guī)定取得勞動(dòng)部頒發(fā)的進(jìn)口鍋爐壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量許可證書(shū)。
我國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位和收用貨單位在簽訂進(jìn)口《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品合同時(shí)，應(yīng)通知申請(qǐng)人按規(guī)定手續(xù)取得勞動(dòng)部頒發(fā)的質(zhì)量許可證書(shū)。進(jìn)口審批單位應(yīng)對(duì)此進(jìn)行督促檢查。
在中華人民共 和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鍋爐壓力容器的外資企業(yè)應(yīng)遵守我國(guó)國(guó)內(nèi)的制造許可制度。
第四條 進(jìn)口鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度，由勞動(dòng)部組織實(shí)施。勞動(dòng)部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鍋爐監(jiān)察局）負(fù)責(zé)申請(qǐng)受理及證件管理工作。勞動(dòng)部授權(quán)勞動(dòng)部鍋爐壓力容器檢測(cè)研究中心或有條件的檢驗(yàn)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)指定檢驗(yàn)單位）具體負(fù)責(zé)質(zhì)量許可的檢測(cè)、審查和許可后的日常檢查等工作。
第二章 質(zhì)量許可方式
第五條 進(jìn)口鍋爐壓力容器的質(zhì)量許可，分為“工廠(chǎng)許可”和“型式許可”兩種方式。
“工廠(chǎng)許可”主要是指通過(guò)對(duì)工廠(chǎng)的制造、檢驗(yàn)條件和質(zhì)量保證體系的審查和考查，確認(rèn)其對(duì)產(chǎn)品制造質(zhì)量的保證能力和程度，即對(duì)質(zhì)量保證的許可。
“型式許可”主要是指通過(guò)對(duì)產(chǎn)品樣品的選材、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、制造、質(zhì)量和性能等的審查和檢測(cè)，確認(rèn)該類(lèi)型產(chǎn)品質(zhì)量和性能的可靠性，即對(duì)產(chǎn)品型式的許可。
適用工廠(chǎng)許可和型式許可的產(chǎn)品范圍，在《中華人民共和國(guó)進(jìn)口鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實(shí)施指南》中列明。
第六條 對(duì)《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，鍋爐監(jiān)察局根據(jù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、用途、重要性、生產(chǎn)方式、進(jìn)口數(shù)量和商品價(jià)值的不同，確認(rèn)質(zhì)量許可方式。
對(duì)需實(shí)施“工廠(chǎng)許可”的產(chǎn)品可加施或改施“型式許可”，也可對(duì)需實(shí)施“型式許可”的產(chǎn)品加施“工廠(chǎng)許可”。
第三章 申請(qǐng)
第七條 《目錄》公布后，申請(qǐng)人即可向鍋爐監(jiān)察局提出進(jìn)口許可書(shū)面申請(qǐng)，列明申請(qǐng)?jiān)S可的鍋爐壓力容器產(chǎn)品種類(lèi)名稱(chēng)、產(chǎn)品生產(chǎn)地點(diǎn)、質(zhì)量許可方式，以及近期向中國(guó)出口產(chǎn)品情況（包括正在洽談貿(mào)易合同的情況）。
第八條 鍋爐監(jiān)察局在受理申請(qǐng)并確認(rèn)許可方式后，通知指定檢驗(yàn)單位向申請(qǐng)人寄送空白《申請(qǐng)表》和有關(guān)資料。
第九條 申請(qǐng)人必須按照要求向指定檢驗(yàn)單位填報(bào)《申請(qǐng)表》，并提供所要求的文件資料。
申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)表、資料與信函，均應(yīng)用中文或英文書(shū)寫(xiě)。
第十條 已獲得“工廠(chǎng)許可”的申請(qǐng)人，如改變工廠(chǎng)名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)或生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證體系有重大變化，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)?jiān)S可手續(xù)；已獲得“型式許可”的申請(qǐng)人，如工廠(chǎng)名稱(chēng)、生產(chǎn)地點(diǎn)或產(chǎn)品的選材、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、制造、驗(yàn)收條件等有改變，也應(yīng)重新辦理申請(qǐng)?jiān)S可手續(xù)。

第四章 審查
第十一條 “工廠(chǎng)許可”的審查，包括對(duì)文件資料的審查和對(duì)工廠(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查；“型式許可”的審查，包括對(duì)文件資料的審查和對(duì)產(chǎn)品樣品的全面檢測(cè)，必要時(shí)進(jìn)行工廠(chǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的檢查。
審查工作由指定檢驗(yàn)單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實(shí)施指南》組織進(jìn)行，鍋爐監(jiān)察局可派員參加。
第十二條 資料審查，主要審查申請(qǐng)人所提交的文件資料是否齊全、準(zhǔn)確、有效，是否符合中華人民共和國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，是否符合樣品檢測(cè)和工廠(chǎng)檢查需要，以及控制產(chǎn)品質(zhì)量的要求。審查結(jié)果不能符合要求的，由指定檢驗(yàn)單位直接書(shū)面通知申請(qǐng)人及時(shí)改進(jìn)、補(bǔ)送或中止審查；對(duì)符合要求的，可通知申請(qǐng)人提供樣品檢測(cè)或做好接受工廠(chǎng)檢查的準(zhǔn)備。
第十三條 樣品檢測(cè)，是對(duì)樣品的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度和安全性能進(jìn)行檢驗(yàn)與測(cè)試。
第十四條 工廠(chǎng)檢查，主要是結(jié)合典型產(chǎn)品制造、檢測(cè)和性能測(cè)試，對(duì)工廠(chǎng)的生產(chǎn)與檢驗(yàn)條件、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量保證體系實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
第十五條 樣品檢測(cè)或工廠(chǎng)檢查結(jié)果不符合要求的，由指定檢驗(yàn)單位直接書(shū)面通知申請(qǐng)人，詳細(xì)說(shuō)明不符的項(xiàng)目和檢測(cè)（檢查）結(jié)果；或者寄發(fā)補(bǔ)充通知，說(shuō)明改進(jìn)要求以及改進(jìn)后重新送樣檢測(cè)或?qū)S(chǎng)復(fù)查的期限。
第十六條 資料審查、樣品檢測(cè)、工廠(chǎng)檢查結(jié)果符合質(zhì)量許可要求的，由指定檢驗(yàn)單位向鍋爐監(jiān)察局呈送資料審查報(bào)告、樣品檢測(cè)報(bào)告、工廠(chǎng)檢查報(bào)告。
第五章 質(zhì)量許可證書(shū)與標(biāo)志的審批和使用
第十七條 鍋爐監(jiān)察局在核準(zhǔn)各項(xiàng)報(bào)告和資料后，報(bào)勞動(dòng)部簽發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量許可證書(shū)并商國(guó)家商檢局統(tǒng)一發(fā)布公告。質(zhì)量許可證書(shū)及通知書(shū)，由指定檢驗(yàn)單位寄發(fā)給申請(qǐng)人。
第十八條 申請(qǐng)人收到通知書(shū)后，按通知書(shū)要求提出所需質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志的數(shù)量，并將質(zhì)量許可產(chǎn)品的銘牌式樣和產(chǎn)品（或工廠(chǎng)）商標(biāo)式樣寄送指定檢驗(yàn)單位，質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志由指定檢驗(yàn)單位寄發(fā)給申請(qǐng)人。
第十九條 獲得質(zhì)量許可證書(shū)的進(jìn)口鍋爐壓力容器，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實(shí)施指南》規(guī)定在每臺(tái)產(chǎn)品的銘牌或規(guī)定部位打上質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志，并在產(chǎn)品的合格證明中附上質(zhì)量許可證書(shū)復(fù)印件。
第二十條 質(zhì)量許可證書(shū)自簽發(fā)之日起，四年內(nèi)有效。有效期滿(mǎn)前四至六個(gè)月，原申請(qǐng)人應(yīng)按本辦法提出書(shū)面申請(qǐng)復(fù)查、換證。未提出申請(qǐng)的，期滿(mǎn)后由勞動(dòng)部商國(guó)家商檢局公告原質(zhì)量許可證失效，原申請(qǐng)人應(yīng)繳回質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志。
第六章 許可后的檢查和監(jiān)督
第二十一條 獲得質(zhì)量許可的《目錄》中的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，到達(dá)我國(guó)境內(nèi)時(shí)，按我國(guó)《進(jìn)出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法》規(guī)定實(shí)施產(chǎn)品安全性能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。
第二十二條 獲得質(zhì)量許可的申請(qǐng)人，在向我國(guó)出口《目錄》中的鍋爐壓力容器時(shí)，須將產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量及我國(guó)的收用貨單位的名稱(chēng)、地點(diǎn)報(bào)勞動(dòng)部鍋爐壓力容器檢測(cè)研究中心備案。
第二十三條 指定檢驗(yàn)單位應(yīng)派員對(duì)獲得質(zhì)量許可的鍋爐壓力容器制造廠(chǎng)的制造、檢測(cè)條件、產(chǎn)品制造質(zhì)量和質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志使用情況進(jìn)行不定期抽查。
第二十四條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有下述情況之一者，由指定檢驗(yàn)單位報(bào)請(qǐng)鍋爐監(jiān)察局同意后，通知申請(qǐng)人暫停使用并封存質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志：
（一）進(jìn)口產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)有兩批不合格的；
（二）從制造廠(chǎng)抽封的樣品，經(jīng)檢驗(yàn)（包括擴(kuò)大抽樣復(fù)驗(yàn)）有兩批不合格的；
（三）不遵守第十條規(guī)定或不接受第二十三條抽查規(guī)定的。
請(qǐng)求恢復(fù)使用質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)向鍋爐監(jiān)察局提出書(shū)面申請(qǐng)。大對(duì)制造廠(chǎng)或產(chǎn)品重新檢查合格或者確認(rèn)其違反本辦法的做法已經(jīng)得到糾正，并經(jīng)鍋爐監(jiān)察局批準(zhǔn)后，由指定檢驗(yàn)單位通知申請(qǐng)人恢復(fù)使用質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志。
第二十五條 發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有下列情況之一者，由指定檢驗(yàn)單位報(bào)請(qǐng)鍋爐監(jiān)察局呈報(bào)勞動(dòng)部批準(zhǔn)后，吊銷(xiāo)申請(qǐng)人質(zhì)量許可證書(shū)，并收回質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志：
（一）擅自在未獲質(zhì)量許可的鍋爐壓力容器上使用質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志的；
（二）出具虛假的質(zhì)量證明書(shū)或數(shù)據(jù)報(bào)告的；
（三）不執(zhí)行第二十四條關(guān)于暫停使用并封存質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志處理的；
（四）被通知暫停使用并封存質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志超過(guò)兩年未獲得恢復(fù)的。
吊銷(xiāo)質(zhì)量許可證書(shū)，由勞動(dòng)部商國(guó)家商檢局發(fā)布公告。自公告發(fā)布之日起半年后，原申請(qǐng)人方可重新提出進(jìn)口許可書(shū)面申請(qǐng)。
第二十六條 進(jìn)口、銷(xiāo)售、安裝和使用無(wú)質(zhì)量許可證書(shū)和質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志的《目錄》中的鍋爐壓力容器，或偽造、變更、轉(zhuǎn)讓質(zhì)量許可證書(shū)和質(zhì)量許可鋼印標(biāo)志的，按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第七章 附則
第二十七條 對(duì)我國(guó)依據(jù)本辦法派往制造廠(chǎng)執(zhí)行質(zhì)量許可審查與監(jiān)督檢查工作的人員，申請(qǐng)人應(yīng)提供工作、生活上的方便，并協(xié)助辦理執(zhí)行公務(wù)所需的入、過(guò)境簽證等手續(xù)。
第二十八條 申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定支付各項(xiàng)費(fèi)用。
第二十九條 指定檢驗(yàn)單位對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)、制造廠(chǎng)的生產(chǎn)與檢測(cè)技術(shù)，按申請(qǐng)人的要求對(duì)第三方保密。
第三十條 實(shí)施本辦法所需的《中華人民共和國(guó)鍋爐壓力容器質(zhì)量許可制度實(shí)施指南》和各種有關(guān)表、卡，由勞動(dòng)部鍋爐壓力容器檢測(cè)研究中心制定并呈報(bào)勞動(dòng)部核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自１９９０年１０月１日起實(shí)施。