【題注】１９９０年１月１１日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) １９９０年３月３日交通部令第１４號(hào)發(fā)布
【章名】第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海上交通安全管理，及時(shí)調(diào)查處理海上交通事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是本條例的實(shí)施機(jī)關(guān)。
第三條 本條例適用于船舶、設(shè)施在中華人民共和國(guó)沿海水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故。
以漁業(yè)為主的漁港水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故和沿海水域內(nèi)漁業(yè)船舶之間、軍用船舶之間發(fā)生的海上交通事故的調(diào)查處理，國(guó)家法律、行政法規(guī)另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 本條例所稱海上交通事故是指船舶、設(shè)施發(fā)生的下列事故：
（一）碰撞、觸碰或浪損；
（二）觸礁或擱淺；
（三）火災(zāi)或爆炸；
（四）沉沒；
（五）在航行中發(fā)生影響適航性能的機(jī)件或重要屬具的損壞或滅失；
（六）其他引起財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡的海上交通事故。
【章名】第二章 報(bào)告
第五條 船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，必須立即用甚高頻電話、無(wú)線電報(bào)或其他有效手段向就近港口的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：船舶或設(shè)施的名稱、呼號(hào)、國(guó)籍、起迄港，船舶或設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人名稱，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、海況以及船舶、設(shè)施的損害程度、救助要求等。
第六條 船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故，除應(yīng)按第五條規(guī)定立即提出扼要報(bào)告外，還必須按下列規(guī)定向港務(wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報(bào)告書》和必要的文書資料：
（一）船舶、設(shè)施在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生海上交通事故，必須在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督提交。
（二）船舶、設(shè)施在港區(qū)水域以外的沿海水域發(fā)生海上交通事故，船舶必須在到達(dá)中華人民共和國(guó)的第一個(gè)港口后四十八小時(shí)內(nèi)向港務(wù)監(jiān)督提交；設(shè)施必須在事故發(fā)生后四十八小時(shí)內(nèi)用電報(bào)向就近港口的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告《海上交通事故報(bào)告書》要求的內(nèi)容。
（三）引航員在引領(lǐng)船舶的過(guò)程中發(fā)生海上交通事故，應(yīng)當(dāng)在返港后二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報(bào)告書》。
前款（一）、（二）項(xiàng)因特殊情況不能按規(guī)定時(shí)間提交《海上交通事故報(bào)告書》的，在征得港務(wù)監(jiān)督同意后可予以適當(dāng)延遲。
第七條 《海上交通事故報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)如實(shí)寫明下列情況：
（一）船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；
（二）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱、地址；
（三）事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；
（四）事故發(fā)生時(shí)的氣象和海況；
（五）事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)（碰撞事故應(yīng)附相對(duì)運(yùn)動(dòng)示意圖）；
（六）損害情況（附船舶、設(shè)施受損部位簡(jiǎn)圖。難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查清的，應(yīng)于檢驗(yàn)后補(bǔ)報(bào)）；
（七）船舶、設(shè)施沉沒的，其沉沒概位；
（八）與事故有關(guān)的其他情況。
第八條 海上交通事故報(bào)告必須真實(shí)，不得隱瞞或捏造。
第九條 因海上交通事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損害，船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人應(yīng)申請(qǐng)中國(guó)當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港地的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定，并應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告副本送交港務(wù)監(jiān)督備案。
前款檢驗(yàn)、鑒定事項(xiàng)，港務(wù)監(jiān)督可委托有關(guān)單位或部門進(jìn)行，其費(fèi)用由船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)。
船舶、設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，船長(zhǎng)、設(shè)施負(fù)責(zé)人必須申請(qǐng)公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)鑒定，并將鑒定書副本送交港務(wù)監(jiān)督備案。
【章名】第三章 調(diào)查
第十條 在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故，由港區(qū)地的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。
在港區(qū)水域外發(fā)生的海上交通事故，由就近港口的港務(wù)監(jiān)督或船舶到達(dá)的中華人民共和國(guó)的第一個(gè)港口的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)，由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局指定的港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查。
港務(wù)監(jiān)督認(rèn)為必要時(shí)，可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)組織參加事故調(diào)查。
第十一條 港務(wù)監(jiān)督在接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)客觀、全面，不受事故當(dāng)事人提供材料的限制。根據(jù)調(diào)查工作的需要，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)：
（一）詢問(wèn)有關(guān)人員；
（二）要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明；
（三）要求有關(guān)當(dāng)事人提供航海日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄、報(bào)務(wù)日志、航向記錄、海圖、船舶資料、航行設(shè)備儀器的性能以及其他必要的原始文書資料；
（四）檢查船舶、設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書和核實(shí)事故發(fā)生前船舶的適航狀態(tài)、設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)；
（五）檢查船舶、設(shè)施及其貨物的損害情況和人員傷亡情況；
（六）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，搜集有關(guān)物證。
港務(wù)監(jiān)督在調(diào)查中，可以使用錄音、照相、錄相等設(shè)備，并可采取法律允許的其他調(diào)查手段。
第十二條 被調(diào)查人必須接受調(diào)查，如實(shí)陳述事故的有關(guān)情節(jié)，并提供真實(shí)的文書資料。
港務(wù)監(jiān)督人員在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示證件。
第十三條 港務(wù)監(jiān)督因調(diào)查海上交通事故的需要，可以令當(dāng)事船舶駛抵指定地點(diǎn)接受調(diào)查。當(dāng)事船舶在不危及自身安全的情況下，未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督同意，不得離開指定地點(diǎn)。
第十四條 港務(wù)監(jiān)督的海上交通事故調(diào)查材料，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和海事仲裁委員會(huì)及法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)和人員因辦案需要可以查閱、摘錄或復(fù)制，審判機(jī)關(guān)確因開庭需要可以借用。
【章名】第四章 處理
第十五條 港務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)海上交通事故的調(diào)查，作出《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書》，查明事故發(fā)生的原因，判明當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成重大事故的，通報(bào)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)。
第十六條 《海上交通事故調(diào)查報(bào)告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）船舶、設(shè)施的概況和主要數(shù)據(jù)；
（二）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人的名稱和地址；
（三）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、氣象海況、損害情況等；
（四）事故發(fā)生的原因及依據(jù)；
（五）當(dāng)事人各方的責(zé)任及依據(jù)；
（六）其他有關(guān)情況。
第十七條 對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，港務(wù)監(jiān)督可以根據(jù)其責(zé)任的性質(zhì)和程度依法給予下列處罰：
（一）對(duì)中國(guó)籍船員、引航員或設(shè)施上的工作人員，可以給予警告、罰款或扣留、吊銷職務(wù)證書；
（二）對(duì)外國(guó)籍船員或設(shè)施上的工作人員，可以給予警告、罰款或?qū)⑵溥^(guò)失通報(bào)其所屬國(guó)家的主管機(jī)關(guān)。
第十八條 對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員及船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營(yíng)人，需要追究其行政責(zé)任的，由港務(wù)監(jiān)督提交其主管機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 根據(jù)海上交通事故發(fā)生的原因，港務(wù)監(jiān)督可責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人限期加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、設(shè)施的安全管理。對(duì)拒不加強(qiáng)安全管理或在期限內(nèi)達(dá)不到安全要求的，港務(wù)監(jiān)督有權(quán)責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)，并可采取其他必要的強(qiáng)制性處置措施。
【章名】第五章 調(diào)解
第二十條 對(duì)船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故引進(jìn)的民事侵權(quán)賠償糾紛，當(dāng)事人可以申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。
調(diào)解必須遵循自愿、公平的原則，不得強(qiáng)迫。
第二十一條 前條民事糾紛，凡已向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人不得再申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。
第二十二條 調(diào)解由當(dāng)事人各方在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)向負(fù)責(zé)該事故調(diào)查的港務(wù)監(jiān)督提交書面申請(qǐng)。港務(wù)監(jiān)督要求提供擔(dān)保的，當(dāng)事人應(yīng)附經(jīng)濟(jì)賠償擔(dān)保證明文件。
第二十三條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人的姓名或名稱、住所、法定代表人或代理人的姓名及職務(wù)、糾紛的主要事實(shí)、當(dāng)事人的責(zé)任、協(xié)議的內(nèi)容、調(diào)解費(fèi)的承擔(dān)、調(diào)解協(xié)議履行的期限。調(diào)解書由當(dāng)事人各方共同簽字，并經(jīng)港務(wù)監(jiān)督蓋印確認(rèn)。調(diào)解書應(yīng)交當(dāng)事方各持一份，港務(wù)監(jiān)督留存一份。
第二十四條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)自動(dòng)履行。達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或逾期不履行協(xié)議的，視為調(diào)解不成。
第二十五條 凡向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)調(diào)解的民事糾紛，當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)向港務(wù)監(jiān)督遞交撤銷調(diào)解的書面申請(qǐng)，并通知對(duì)方當(dāng)事人。
第二十六條 港務(wù)監(jiān)督自收到調(diào)解申請(qǐng)書之日起三個(gè)月內(nèi)未能使當(dāng)事人各方達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以宣布調(diào)解不成。
第二十七條 不愿意調(diào)解或調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向海事法院起訴或申請(qǐng)海事仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
第二十八條 凡申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督調(diào)解的，應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督繳納調(diào)解費(fèi)。調(diào)解的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由交通部會(huì)同國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部制定。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解費(fèi)用按當(dāng)事人過(guò)失比例或約定的數(shù)額分?jǐn)?；調(diào)解不成的，由當(dāng)事人各方平均分?jǐn)偂?br /> 【章名】第六章 罰則
第二十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，港務(wù)監(jiān)督可視情節(jié)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人（自然人）處以警告或者二百元以下罰款；對(duì)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人處以警告或者五千元以下罰款：
（一）未按規(guī)定的時(shí)間向港務(wù)監(jiān)督報(bào)告事故或提交《海上交通事故報(bào)告書》或本條例第三十二條要求的判決書、裁決書、調(diào)解書的副本的；
（二）未按港務(wù)監(jiān)督要求駛往指定地點(diǎn)，或在未出現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督同意擅自駛離指定地點(diǎn)的；
（三）事故報(bào)告或《海上交通事故報(bào)告書》的內(nèi)容不符合規(guī)定要求或不真實(shí)，影響調(diào)查工作進(jìn)行或給有關(guān)部門造成損失的；
（四）違反第九條規(guī)定，影響事故調(diào)查的；
（五）拒絕接受調(diào)查或無(wú)理阻撓、干擾港務(wù)監(jiān)督進(jìn)行調(diào)查的；
（六）在受調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)或提供虛假證明的。
前款第（五）、（六）項(xiàng)行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 對(duì)違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、索賄受賄的港務(wù)監(jiān)督人員，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)港務(wù)監(jiān)督依據(jù)本條例給予的處罰不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
【章名】第七章 特別規(guī)定
第三十二條 中國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)沿海水域以外發(fā)生的海上交通事故，其所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向船籍港的港務(wù)監(jiān)督報(bào)告，并于事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交《海上交通事故報(bào)告書》。如果事故在國(guó)外訴訟、仲裁或調(diào)解，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)在訴訟、仲裁或調(diào)解結(jié)束后六十日內(nèi)將判決書、裁決書或調(diào)解書的副本或影印件報(bào)船籍港的港務(wù)監(jiān)督備案。
第三十三條 派往外國(guó)籍船舶任職的持有中華人民共和國(guó)船員職務(wù)證書的中國(guó)籍船員對(duì)海上交通事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，其派出單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)向簽發(fā)該職務(wù)證書的港務(wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報(bào)告書》。
本條第一款和第三十二條的海上交通事故的調(diào)查處理，按本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。
【章名】第八章 附則
第三十四條 對(duì)違反海上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行違章操作，雖未造成直接的交通事故，但構(gòu)成重大潛在事故隱患的，港務(wù)監(jiān)督可以依據(jù)本條例進(jìn)行調(diào)查和處罰。
第三十五條 因海上交通事故產(chǎn)生的海洋環(huán)境污染，按照我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十六條 本條例由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。?
【名稱】REGULATIONS OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA ON THE INVESTIGATIONAND HANDLING OF MARITIME TRAFFIC ACCIDENTS
【題注】
【章名】Important Notice: (注意事項(xiàng))
英文本源自中華人民共和國(guó)務(wù)院法制局編譯, 中國(guó)法制出版社出版的《中華人民共和國(guó)涉外法規(guī)匯編》(1991年7月版).
當(dāng)發(fā)生歧意時(shí), 應(yīng)以法律法規(guī)頒布單位發(fā)布的中文原文為準(zhǔn).This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THEPEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the StateCouncil of the People's Republic of China, and is published by the ChinaLegal System Publishing House.In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
【章名】Whole Document (法規(guī)全文)
REGULATIONS OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA ON THE INVESTIGATIONAND HANDLING OF MARITIME TRAFFIC ACCIDENTS(Approved by the State Council on January 11, 1990, promulgated byDecree No. 14 of the Ministry of Communications on March 3, 1990)
【章名】Chapter I General Provisions
Article 1These Regulations are formulated according to the relevant provisions ofthe Maritime Traffic Safety Law of the People's Republic of China in orderto strengthen the control of maritime traffic safety and promptlyinvestigate and handle maritime traffic accidents.Article 2The harbour superintendency establishments of the People's Republic ofChina shall be responsible for implementing these Regulations.Article 3These Regulations shall apply to the maritime traffic accidents happeningto the vessels and installations in the coastal waters of the People'sRepublic of China. If there exist special provisions in state laws andadministrative regulations for the investigation and handling of themaritime traffic accidents happening in the fishing port waters or of themaritime traffic accidents happening between fishing vessels or betweenmilitary vessels in the coastal waters, these special provisions shallprevail.Article 4The maritime traffic accidents referred to in these Regulations mean thefollowing accidents happening to vessels and installations:(1) collision, strike or damage by waves;(2) hitting hidden rocks or running aground;(3) fire or explosion;(4) sinking;(5) damage or loss of machinery parts or important tools during a voyagewhich affects the vessel's seaworthiness;(6) other maritime traffic accidents which cause losses in property andhuman lives.
【章名】Chapter II Report
Article 5The persons in charge of the vessels and installations which are involvedin maritime traffic accidents must report immediately to the harboursuperintendency administration at the nearest harbour by a high-frequencytelephone, radiotelegram or other effective means. The content of thereports shall include: name of the vessel or installation, call sign,nationality, port of departure and port of arrival, owners or managers ofthe vessel or installation, when and where the accident happened and theattending circumstances on the sea, the extent of damage of the vessel orinstallation, request for salvage, etc.
Article 6The persons in charge of the vessels and installations