第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務院關于《中華人民共和國塵肺病防治條例》、國務院關于加強防塵防毒工作的決定和衛(wèi)生部、勞動人事部、財政部、中華全國總工會關于修訂頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》文件要求，為保護冶金工業(yè)職工身體健康，消除粉塵危害，防止發(fā)生肺病，促進經(jīng)濟建設的發(fā)展，特制定本《實施細則》。
第二條 本《實施紅則》適用于冶金工業(yè)所有產(chǎn)生粉塵作業(yè)的全民所有制企業(yè)(包括中外合資及補償貿(mào)易企業(yè)、事業(yè)單位)。集體所有制企業(yè)可參照執(zhí)行。
第三條 各企業(yè)必須貫徹執(zhí)行“預防為主，防治結合”的方針，切實做好預防粉塵危害和塵肺健康管理工作。
第四條 凡新建、擴建、改建和技術改造工程，其防塵設施項目必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收，投入使用。
第五條 冶金企業(yè)凡從國外引進成套技術設備，在生產(chǎn)使用中產(chǎn)生粉塵危害的，必須同時引進或由國內(nèi)制造相應配套的防塵技術裝備，不準削減。配套的防塵技術裝備若由國內(nèi)制造，必須同時納人計劃，落實生產(chǎn)單位，與主體工程同時安裝和投產(chǎn)使用。
第六條 各企業(yè)必須根據(jù)國家和冶金部有關職業(yè)衛(wèi)生(工業(yè)衛(wèi)生或勞動衛(wèi)生)條例、標準、細則，結合本單位的實際情況，制訂預防粉塵危害和塵肺鍵康管理工作的長期規(guī)劃和年度計劃，報主管部門批準后，組織實施。
第七條 不準招收和調(diào)配有禁忌癥的人員從事粉塵作業(yè)。不滿18周歲的未成年人，禁止從事粉塵作業(yè)。
第八條 對初次從事生產(chǎn)性粉塵作業(yè)的職工，應受防塵、預防塵肺病基本知識的教育和考核，考試合格后，方可從事接觸生產(chǎn)性粉塵的作業(yè)。
要加強粉塵性質(zhì)和防止粉塵危害的宣傳教育，讓全體職工了解粉塵的危害性和可防性，以增加自身的防范意識和能力。
要向塵肺病患者開展多種形式的衛(wèi)生知識，特別是防癆知識的宣傳教育，并積極開展有益于塵肺患者身體健康的體育活動。
第九條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)嫁粉塵危害。不允許在沒有防塵設施的條件下，將有粉塵危害產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，外包、擴散給集體所有制企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第十條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，又未積極治理，嚴重影響職工安全健康時，職工有權拒絕操作。
第二章 管理體制和職責
第十一條 企業(yè)的廠(礦)長、經(jīng)理對職業(yè)衛(wèi)生工作負全面領導責任，分管生產(chǎn)的副廠(礦)長、副經(jīng)理協(xié)助廠(礦)長、經(jīng)理主管職業(yè)衛(wèi)生工作。其他副廠(礦)長、副經(jīng)理對各自管轄范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生工作負責。
第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市的冶金廳(局、公司)都要配備專職(或兼職)的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其主要職責是：
1．貫徹執(zhí)行國務院和上級部門頒發(fā)的有關職業(yè)衛(wèi)生的政策、法令、規(guī)程、標準、細則和辦法。
2．對所屬企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進行計劃、規(guī)劃和管理。制訂符合本地區(qū)實際的有關職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，并組織實施。
3．對所屬企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務。及時交流和傳遞有關職業(yè)衛(wèi)生工作的信息。
4．參加新建；改建、擴建工程項目初步設計中有關安全、工業(yè)衛(wèi)生篇的審查，以及工程竣工驗收工作。
5．開展職業(yè)衛(wèi)生工作的競賽評比以及總結表彰活動。
第十三條 企業(yè)的安全生產(chǎn)委員會是組織協(xié)調(diào)職業(yè)衛(wèi)生工作的指導機構。加強管理，防止粉塵對職工身體健康的危害，是安全生產(chǎn)委員會的主要工作任務之一。安全生產(chǎn)委員會要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作。
第十四條 企業(yè)的安全(環(huán)保)處(科)是職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理部門，負責組織管理防塵工作。在采礦、選礦、耐火、燒結、炭素、鑄造、鐵合金生產(chǎn)等粉塵危害嚴重的企業(yè)、安全(環(huán)保)處(科)內(nèi)要設專職防塵的工程技術人員。
第十五條 采礦、選礦、耐火、燒結、炭素、鑄造、鐵合金生產(chǎn)等粉塵危害嚴重的企業(yè)，必須建立通風防塵專業(yè)隊伍。防塵工作人員屬于接塵作業(yè)的生產(chǎn)人員，其人員配備，在礦山不得低于接塵人數(shù)的5～7%；在選礦、耐火、燒結、炭素、鑄造、鐵合金生產(chǎn)等粉塵危害嚴重的企業(yè)，不得低于接塵人數(shù)的3～5%。人員統(tǒng)計范圍包括負責防塵技術設施的安裝、維修與管理人員、專職測塵人員等。
第十六條 企業(yè)中應根據(jù)不同情況，設立職業(yè)衛(wèi)生研究所或職業(yè)病防治科。在小的廠(礦)企業(yè)中也應在衛(wèi)生所內(nèi)設專(兼)職職防人員，負責本單位塵肺預防、健康管理與科研工作。職防人員按接塵人數(shù)的2‰。配備。
第十七條 塵肺患者超過100人的企業(yè)，應建立塵肺病房或療養(yǎng)院(所)，供塵肺病人治療、療養(yǎng)用。床位數(shù)按接塵人數(shù)的1%或塵肺病現(xiàn)患病人數(shù)的5～20%配備。醫(yī)務人員按床位的1.2倍配備。以上床位數(shù)及人員數(shù)的確定還要考慮患者現(xiàn)狀，酌情增減。
第十八條 廠(礦)長、經(jīng)理及專職職業(yè)衛(wèi)生機構的職責是：
1．廠(礦)長、經(jīng)理
(1)對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作負有領導責任，應采取有效措施，使本單位粉塵作業(yè)場所達到國家衛(wèi)生標準。
(2)負責組織實施國家有關職業(yè)衛(wèi)生的條例、規(guī)程、規(guī)定和本《實施細則》，經(jīng)常并建立各項規(guī)章制度。
(3)負責建立職業(yè)衛(wèi)生管理機構和專業(yè)隊伍，配備質(zhì)量符合要求的人員。
(4)組織領導經(jīng)常和定期的專業(yè)性檢查和評比工作。
(5)負責組織編制和實施職業(yè)衛(wèi)生年度計劃和發(fā)展計劃。
2．防塵部門
(1)制定通風、防塵的規(guī)章制度，負責日常的通風除塵的設計、資料整理、保管及繪制有關圖紙等工作。
(2)負責編制并組織實施通風除塵的技術措施計劃、發(fā)展規(guī)劃和提出通風除塵設備、儀器、材料計劃。
(3)測定、統(tǒng)計、報告作業(yè)場所的通風防塵設備運轉(zhuǎn)效果和其它職業(yè)危害情況，以及井下氣象條件、主扇工況、礦井通風鑒定指標等。
(4)領導和檢查本單位通風防塵專業(yè)隊伍的工作。
(5)負責防塵作業(yè)現(xiàn)場的檢查、管理和指導工作。
(6)負責與職防、勞資等部門協(xié)調(diào)安排體檢、病患脫塵和管理等工作。
(7)負責接塵作業(yè)人員的防塵培訓和教育工作。
(8)參與有關產(chǎn)生粉塵危害作業(yè)工程項目的設計審查和竣工驗收工作。
(9)負責制定礦井發(fā)生災害時的通風方案及防災計劃。
3．職業(yè)衛(wèi)生部門
(1)負責制定和執(zhí)行本單位職業(yè)病的檢查、治療、療養(yǎng)管理等實施方法。
(2)按規(guī)定負責組織職業(yè)病健康檢查工作。
(3)建立和保管接塵人員的健康檔案、塵肺病報告卡等。
(4)負責編制塵肺及其他職業(yè)病的統(tǒng)計表。
(5)協(xié)助衛(wèi)生部門，貫徹有關職業(yè)病管理的規(guī)定，并監(jiān)督實施。
(6)參與職業(yè)病患者勞動能力鑒定工作。
(7)負責與上級職防部門聯(lián)系工作，與本企業(yè)有關部門協(xié)調(diào)辦理有關職業(yè)病的防治工作。
(8)開展職業(yè)病防治教育、科研和臨床試驗工作。
(9)參與有生產(chǎn)性粉塵危害作業(yè)工程項目的設計審查和竣工驗收工作。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市冶金廳(局、公司)應根據(jù)需要建立職業(yè)衛(wèi)生研究或職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機構，加強所屬企業(yè)防塵技術和作業(yè)場所的檢測、監(jiān)測等職業(yè)衛(wèi)生工作。
第二十條 企業(yè)接受地方衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織對塵肺病防治工作的監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)接受地方衛(wèi)生行政部門在衛(wèi)生標準執(zhí)行方面的監(jiān)督，受勞動部門在職業(yè)衛(wèi)生工程技術標準執(zhí)行方面的監(jiān)督。
企業(yè)工會負責組織職工群眾對單位預防粉塵危害和塵肺健康管理工作進行監(jiān)督，并教育職工遵守操作規(guī)程與防塵制度。
第二十二條 企業(yè)工會組織有權對患職業(yè)病職工有關待遇的處理情況監(jiān)督檢查，對于不按國家規(guī)定處理、損害職工合法利益的單位，可出面進行交涉，直至支持職工向法院起訴。
第二十三條 新建、改建、擴建和技術改造工程初步設計的安全工業(yè)衛(wèi)生篇，必須經(jīng)地方衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意后，方可施工?？⒐を炇諔僧?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織參加，凡不符合要求的，不得投產(chǎn)。
第三章 粉塵治理
第二十四條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)應采取綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術、新工藝、新設備，使作業(yè)場所的粉塵濃度不超過國家標準。
第二十五條 盡量采用自動化、遠距離操作等工藝和設備，避免和減少操作人員直接接觸粉塵。
第二十六條 產(chǎn)生粉塵的作業(yè)現(xiàn)場，其屋頂?shù)膬?nèi)表面、房梁、墻面、窗柜等的形狀和結構，應不易積存粉塵。車間地面應便于沖洗。
第二十七條 機械設備要合理配置，盡量縮短粉料的運送距離。減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和裝卸次數(shù)，降低物料落差等。
第二十八條 在產(chǎn)生粉塵的企業(yè)中，也有不產(chǎn)生粉塵的作業(yè)。相鄰的工序設備，應盡可能分別建造廠房或用間壁隔開，使相互間不受影響。
第二十九條 應在工藝條件允許下，用水或濕潤劑濕潤粉塵發(fā)生源，如采用濕式作業(yè)、噴霧、灑水以及濕潤原料等方法，抑制產(chǎn)生粉塵。位于北方的企業(yè)，為了保證濕式作業(yè)、噴霧、灑水等措施的正常使用，應做好車間內(nèi)的冬季采暖工作。
第三十條 塵源應采用經(jīng)濟、合理、有效的密閉和局部抽風裝置，既要便于工藝操作和維修，又要使密閉塵源內(nèi)部保持負壓。要有經(jīng)濟、合理、有效的除塵器，凈化排出的含塵氣流，使排放濃度達到國家標準。
第三十一條 要通風換氣，不斷用新鮮空氣置換礦山井下和廠房內(nèi)的空氣，降低粉塵濃度，保證作業(yè)地點良好的氣候條件。
第三十二條 粉狀物料的運輸必須采用密閉裝置。除塵設備的清灰要采用機構放灰裝置。露天料場要采取噴霧、灑水、遮擋、覆蓋等措施，減少揚塵。
第三十三條 與生產(chǎn)設備配套的除塵設備，應設有電氣聯(lián)鎖控制裝置，同時啟動，同時停止。
第四章 防塵管理
第三十四條 根據(jù)國家標準《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》GB5817-86的規(guī)定，按生產(chǎn)性粉塵中游離二氧化硅含量(%)，工人接塵時間肺總通氣量(升／日·人)及生產(chǎn)性粉塵濃度超標倍數(shù)的不同，對接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)實行分級管理。
按接觸生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度不同，共分四級管理：
Ⅰ級粉塵危害管理
Ⅱ級粉塵危害管理
Ⅲ級粉塵危害管理
Ⅳ級粉塵危害管理
第三十五條 現(xiàn)有的防塵設施，在生產(chǎn)設備正常運轉(zhuǎn)時，未經(jīng)上級主管部門同意，不得停止運行或拆除。特殊情況停運時，應在24小時內(nèi)向上級主管部門補報停運報告。
第三十六條 除塵設備必須與主體設備同時運行、同時檢修、同時維護、同時考核。確保正常使用。嚴禁擅自拆卸或挪用。
第三十七條 企業(yè)要按粉塵危害分級管理的原則，指定防塵專職機構或車間，負責對防塵設施進行管理，保持設備完好和正常運轉(zhuǎn)。安全(環(huán)保)處(科)要定期對防塵設備的完好和正常運行進行監(jiān)督檢查。
第三十八條 防塵設施要建立檔案和臺帳，登記技術性能及使用狀況。防塵設施需要報廢時，應經(jīng)安全(環(huán)保)處(科)審定。
第三十九條 產(chǎn)塵崗位的職工都應嚴格執(zhí)行防塵操作細則：
1．采用干式除塵的，應先開除塵設備或噴霧灑水后，后開生產(chǎn)設備，先停生產(chǎn)設備，后停防塵設備或噴霧灑水。濕式除塵器要先送水、后送風。要保證除塵設施的正常運轉(zhuǎn)，嚴禁擅自停開除塵設施。
2．在采礦、爆破作業(yè)和其它鑿巖爆破作業(yè)中，必須采用濕式鑿巖、噴霧灑水和通風等防塵措施。
3．經(jīng)常清掃設備(含除塵設施)和地面的積灰。要先灑水后清掃或水沖地坪。禁止使用高壓風吹刷，防止二次揚塵。
4．在操作產(chǎn)塵物料時，要輕拿、輕放、輕攤、輕倒、做到不漏塵，不揚塵。
5．凡在粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準的場所作業(yè)的人員，必須按規(guī)定使用呼吸保護用具。
6．除塵設施如發(fā)生故障不能正常運行時，應立即報告主管部門。
第四十條 從事粉塵作業(yè)的工人，應有符合職業(yè)衛(wèi)生要求的休息室，休息時不接觸粉塵。休息室要加強管理，經(jīng)常保持清潔。
第四十一條 各企業(yè)必須計真貫徹執(zhí)行《冶金企業(yè)測塵辦法》，對應測點定期進行粉塵測定。測塵結果應按規(guī)定向主管部門和當?shù)匦l(wèi)生、勞動部門和工會組織報告，并及時向職工公布。
第四十二條 對粉塵合格率、除塵設備完好率和運轉(zhuǎn)率的要求，應作為企業(yè)升級的條件之一，并列入企業(yè)經(jīng)濟責任制的考核指標內(nèi)，定期進行考核。
第五章 健康管理
第四十三條 企業(yè)對新從事粉塵作業(yè)的職工必須進行健康檢查。對在職從事粉塵作業(yè)的職工，應按粉塵危害程度的不同，實行粉塵危害分級管理。一般情況下，Ⅰ級管理為4年檢查一次；Ⅱ級管理為3年檢查一次；Ⅲ級管理為2年檢查一次；Ⅳ級管理為1年檢查一次。檢查的內(nèi)容和塵肺病診斷標準，按衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理的辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行。
已確診的塵肺病患者和胸部X線檢查為O+的職工，應每年復查一次。對脫離了粉塵作業(yè)崗位的職工也要進行健康檢查。
第四十四條 企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生研究所或職防部門應對接塵作業(yè)人員建立健康檔案。接塵作業(yè)人員變動工作單位時，須先經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生研究所或職防部門進行健康檢查，并將檢查材料裝入健康檔案內(nèi)，以便日后查考。
第四十五條 企業(yè)應按冶金工業(yè)部及衛(wèi)生部規(guī)定的職業(yè)病統(tǒng)計年報表格的格式，每年按要求向各級行政主管部門、當?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動部門、工會組織報告職工塵肺病發(fā)生情況和死亡情況。在確診新的或升級的塵肺患者后和塵肺患者死亡后，都應在報當?shù)匦l(wèi)生行政部門塵肺報告卡或更正卡的同時，報省、自治區(qū)、直轄市、冶金廳(局、公司)和冶金工業(yè)部各一份。
第四十六條 凡被確診患有塵肺病的職工，職業(yè)病診斷機構(診斷組)應發(fā)給《職業(yè)診斷證明書》，可享受國家規(guī)定的工傷保險待遇和職業(yè)病待遇。
第四十七條 塵肺病患者變動工作單位，職工到新的單位后新發(fā)現(xiàn)患塵肺病的，及勞動合同制工人、臨時工終止或解除勞動合同后發(fā)現(xiàn)患塵肺病的處理辦法，按《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的有關條文處理。
第四十八條 對已確診的塵肺病患者，2個月內(nèi)應調(diào)離粉塵崗位，另行安排工作。對于因工作需要暫不能調(diào)離的技術骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年。
第四十九條 企業(yè)對塵肺病患者應實行分級管理。分級指標(具備其中一項者，即可定為該級)是：塵肺病Ⅰ級管理：
1．勞動能力分級為“O"級(勞動能力分級標準見附錄，下同)；
1．勞動能力分級為“Ⅰ”級；
2．合并有輕度的支氣管炎、支氣管擴張癥、支氣管哮喘、結核穩(wěn)定等，但生活可以自理；
3．年齡在71～75歲之間者。
塵肺?、蠹壒芾恚?br /> 1．勞動能力分級為“Ⅱ”級；
2．合并有中度的支氣管炎、支氣管擴張癥、支氣管哮喘、胸片有結核改變(但無明顯活動，痰檢結核菌陰性)，但生活基本可以自理；
3．年齡在75歲以上者。
塵肺?、艏壒芾恚?br /> 1．勞動能力分級為“Ⅲ”級；
2．合并有重度的支氣管炎、支氣管擴張癥、支氣管哮喘、活動性結核及大咳血、氣胸等。
第五十條 根據(jù)塵肺病患者分級管理的要求，Ⅳ級管理對象，每年進行分級鑒定一次。每年安排4～6個月住院治療。出院期間，可設立家庭病床治療。Ⅲ級管理對象每1-2年重新進行分級鑒定一次。每年安排3～4個月住院治療，日常以門診就近醫(yī)院治療或設立家庭病床治療。Ⅱ級管理對象每23年重新進行分級鑒定一次。除急診外，每1～2年安排2～3個月住院療養(yǎng)或治療。日常以門診治療為主。Ⅰ級管理對象，每3～4年重新進行分級鑒定一次，除急診外，每2～3年有計劃安排1～2個月住院療養(yǎng)，日常以門診治療為主。
第五十一條 凡新確診的塵肺病患者，按每確診一名，從該企業(yè)的利潤留成中支付5000元，用于職業(yè)衛(wèi)生裝備建設和職業(yè)病防治工作。這一費用，由企業(yè)財務部門掌握，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
第六章 經(jīng) 費
第五十二條 企業(yè)的基本建設和全廠性的技術改造項目，在編制和審批《基本建設工程項目計劃任務書》和下達設備計劃時，必須同時提出防止粉塵危害設施的計劃和費用比例，不得任意削減。
第五十三條 企業(yè)防止粉塵危害，改善勞動條件的經(jīng)費開支渠道如下：
1．根據(jù)國發(fā)(1979)100號文件規(guī)定，每年從企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造資金中，根據(jù)實際情況提取10～20%。不足部分可從稅后留利等自有資金中補充。
2．從企業(yè)開展綜合利用項目所產(chǎn)的產(chǎn)品實現(xiàn)的利潤中開支。按(79)財企字707號、(79)國環(huán)字47號文件的規(guī)定執(zhí)行。
3．事業(yè)單位應從事業(yè)單位經(jīng)費包干結余和預算外收入中解決，不足部分由當年事業(yè)費中調(diào)劑解決一部分。
4．集體所有制企業(yè)應從更新改造資金中或從稅后利潤中解決。
第七章 獎勵和處罰
第五十四條 各級行政主管部門，對在預防粉塵危害和塵肺健康管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應給予表揚和獎勵。
第五十五條 根據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》規(guī)定精神，有下列行為之一的，企業(yè)行政主管部門可視其情節(jié)輕重，對責任單位和個人給予警告、限期治理，直到行政處分。
1．作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標準，逾期不采取措施的；
2．任意拆除防塵設施，致使粉塵危害嚴重的；
3．挪用防塵措施經(jīng)費的；
4．工程設計和竣工驗收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動部門和工會組織審查同意，擅自施工、投產(chǎn)的；
5．將粉塵作業(yè)轉(zhuǎn)嫁、外包或以聯(lián)營的形式給沒有防塵設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)或個體工商戶的；
6．不執(zhí)行健康檢查制度和測塵制度的；
7．強令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的；
8．假報測塵結果或塵肺病診斷結果的；
9．安排未成年人從事粉塵作業(yè)的。
第八章 附 則
第五十六條 本《實施細則》由冶金工業(yè)部安全環(huán)保司負責解釋。
第五十七條 本《實施細則》應向全體職工公布，以利貫徹執(zhí)行。
第五十八條 企業(yè)可根據(jù)實際情況，制定本單位的具體實施辦法。
第五十九條 本《實施細則》自發(fā)布之日起施行。1983年8月2日冶金工業(yè)部頒布的《冶金工業(yè)塵肺防治管理辦法》同時廢止。
附：
勞動能力分級標準
1．0級。勞動能力正常。