各市安委辦，省安委會有關(guān)成員單位，有關(guān)省屬企業(yè)：
??????? 根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，省安委辦制定了《2019年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

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????????????????????????? 浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室
????????????????????????????????????? 2019年5月22日

2019年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

??????? 根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2019〕10號)的部署要求，結(jié)合我省實際，制定以下方案。
??????? 一、總體要求
???????? 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險、及時消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，以危險化學(xué)品安全為重點，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，組織開展富有專業(yè)性、文藝性、新聞性、實效性的宣傳教育活動，增強全民應(yīng)急安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，推動基層和企業(yè)嚴格安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，促進我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 二、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容
??????? 2019年“安全生產(chǎn)月”活動將于6月1日至30日在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各市、縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門和單位要采取多種形式組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。
??????? （一）緊扣“一個中心”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重要論述。
??????? 習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的重要論述，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作的行動綱領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門和單位要在“安全生產(chǎn)月”期間以專題學(xué)習(xí)會、研討會、撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的重要論述精神，牢牢把握精神要義，進一步武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場宣傳活動、安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動等，向基層贈送《習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理論述摘編》、《習(xí)近平總書記為國家綜合性消防救援隊伍授旗訓(xùn)詞精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本》重要論述讀本，做好習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的重要論述精神在基層組織的宣貫工作。
??????? （二）聚力“兩項教育”，全力提升全民安全生產(chǎn)意識。
??????? 1.聚力安全生產(chǎn)事故警示教育。一是從典型生產(chǎn)安全事故案例中吸取教訓(xùn)，結(jié)合本地、本行業(yè)特點有針對性地選取事故警示教育片在公共場所和媒體平臺播放，加強傳播力度，強化教育警示效果。各地要在6月15日前向省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室報送10部警示教育片。二是以重大風(fēng)險隱患排查日志、重大安全隱患報告和重大事故舉一反三制度為重點，剖析典型事故和災(zāi)害案例，各相關(guān)企業(yè)和單位“安全生產(chǎn)月”期間要開展不少于一次安全生產(chǎn)事故警示教育專題培訓(xùn)，集中組織相關(guān)人員觀看警示教育片、警示教育展，做到舉一反三，嚴防事故。
??????? 2.聚力安全生產(chǎn)普法、科普教育。一是將安全生產(chǎn)普法教育列入“安全生產(chǎn)月”主題宣講活動主要內(nèi)容，6月底前按照普法要求，通過多種形式，大力宣傳《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實施細則等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，掀起安全生產(chǎn)普法工作新高潮。二是以《全民應(yīng)急管理知識讀本》等科普讀本為載體，大力宣傳消防安全、生產(chǎn)安全、公共場所安全、校園安全、交通安全等安全知識。三是開展安全知識宣傳。6月16日開始，各地、各有關(guān)部門和單位要在系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)站和微信公眾號統(tǒng)一鏈接全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)的危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò)有獎答題，充分宣傳，組織發(fā)動人員參與。鼓勵有條件的安全應(yīng)急體驗場館和基地固定時間段向公眾免費開放，廣泛開展體驗式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應(yīng)急意識和安全素養(yǎng)。
??????? （三）開展“三大活動”，全面深化安全生產(chǎn)主題宣傳引領(lǐng)作用。
??????? 1.開展主題宣講活動。省安委會6月將邀請知名專家，以“新時代應(yīng)急管理的理論與實踐”為主題舉辦一場報告會。各地、各有關(guān)部門和單位也要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題開展宣講活動。一是各級安委會和相關(guān)行業(yè)主管部門組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展宣講，特別是面向危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和使用等重點企業(yè)、化工園區(qū)負責(zé)人和管理團隊開展宣講，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。二是各相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人面向全體職工開展“安全生產(chǎn)公開課”，大力宣講黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和知識技能，特別是要深入生產(chǎn)一線傾聽職工安全生產(chǎn)需求，交流安全生產(chǎn)心得體會。三是行業(yè)主管部門要組織“安全發(fā)展論壇（研討會）”，邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專家學(xué)者、相關(guān)企業(yè)負責(zé)人，聚焦重點行業(yè)、強化問題導(dǎo)向，有針對性地開展研討交流。四是做好新聞發(fā)布工作。省安委辦將在6月初舉辦新聞通報會，向媒體通報浙江省“安全生產(chǎn)月”活動主要情況，啟動“安全生產(chǎn)月”各項活動。各地要圍繞安全生產(chǎn)重大部署和重點工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”重點活動安排，以新聞發(fā)布會、通報會等形式，及時向媒體發(fā)布“安全生產(chǎn)月”開展情況，推進“安全生產(chǎn)月”各項活動宣傳報道。
??????? 2.開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本€下線上活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?，省安委會將在杭州舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動，并通過現(xiàn)場視頻連線方式與各地活動現(xiàn)場互動。各地、各有關(guān)部門和單位要通過線上線下同步開展現(xiàn)場咨詢活動。一是采取在公共場所設(shè)置現(xiàn)場咨詢展臺、發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜和VR體驗等形式，用群眾喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳“安全生產(chǎn)月”主題內(nèi)容，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。二是組織開展重點危險化學(xué)品企業(yè)“安全生產(chǎn)公眾開放日”活動，在6月中旬，結(jié)合本地實際選取重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、周邊群眾等走進生產(chǎn)廠區(qū)和園區(qū)，參觀生產(chǎn)過程、介紹企業(yè)安全生產(chǎn)情況。三是充分運用各類媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶端，舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)公開課，集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動產(chǎn)品、Vlog視頻，組織網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動。通過線上線下聯(lián)動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
??????? 3.開展應(yīng)急演練活動。各地、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)地域特點、行業(yè)特性和隱患情況，開展各類應(yīng)急綜合演練。一是要根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類風(fēng)險隱患，完善優(yōu)化預(yù)案，加大裝備物資投入，選擇危險化學(xué)品企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域，開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練活動。二是結(jié)合演練開展應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓(xùn)，將演練與安全知識教育相結(jié)合，提高全民防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。6月下旬，省安委會將以危險化學(xué)品安全為重點，在嘉興市舉辦一場全省危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練。
??????? （四）抓好“七個一批”，切實提升安全生產(chǎn)宣傳教育實效。
??????? 1.曝光一批安全生產(chǎn)違法行為典型案例。“安全生產(chǎn)月”期間，省、市、縣三級聯(lián)動，通過主流媒體和應(yīng)急管理官方微信公眾號等平臺集中曝光一批安全生產(chǎn)違法行為典型案例，形成全省安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為反面典型案例庫。各市于6月20日前上報不少于20個安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為典型案例，省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室將整理、篩選100個安全生產(chǎn)違法行為典型案例，在省級主流媒體和浙江應(yīng)急管理微信公眾號上集中曝光。
??????? 2.跟蹤一批掛牌督辦事故隱患整改情況?！鞍踩a(chǎn)月”期間，各地、各有關(guān)部門要對掛牌督辦的事故隱患整改情況進行跟蹤，集中攻堅重點難點隱患，6月30日前對于省級掛牌的22家?；菲髽I(yè)重大事故隱患、22家工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故隱患、13家消防隱患整改重點單位、146處道路交通事故多發(fā)點段集中進行一次跟蹤督辦，對于整改進度偏慢的及時督促協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行隱患整改銷號流程，確保重大事故隱患掛牌督辦工作取得實效。
??????? 3.展播一批安全生產(chǎn)公益廣告。制作一批公益廣告宣傳片（畫），6月至8月，通過電視臺等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、“抖音”等新媒體平臺進行推廣，在地鐵、公交車、車站、機場等公共場所的電子屏，持續(xù)滾動播放安全提示、公益廣告。各市、各有關(guān)部門和單位6月16日前要將自制公益廣告作品及時報省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
??????? 4.聘任一批安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員。為充分調(diào)動社會力量，發(fā)揮志愿者監(jiān)督作用，動員全社會力量參與安全生產(chǎn)生活，各市在“安全生產(chǎn)月”期間聘任不少于100名具備一定安全生產(chǎn)知識和技術(shù)能力的人員作為安全生產(chǎn)社會監(jiān)督員，宣傳安全生產(chǎn)知識，查找安全生產(chǎn)隱患，并建立工作聯(lián)系和監(jiān)督舉報機制，形成全社會關(guān)心、參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的氛圍。
??????? 5.推進一批應(yīng)急管理互動體驗場館建設(shè)。充分利用各地宣傳教育基地，建設(shè)資源共享平臺，暢通宣傳服務(wù)渠道，持續(xù)推進應(yīng)急管理綜合體驗場館建設(shè)，打造具有全國影響力的應(yīng)急管理互動體驗館品牌。省安委會12月底前將在全省掛牌50家省級應(yīng)急管理綜合體驗館。
??????? 6.評選一批優(yōu)秀安全生產(chǎn)文化作品。各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合地域、行業(yè)特點，重點圍繞安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、安全文化精品創(chuàng)作等活動，征集書法、繪畫、攝影、微電影或微視頻等安全生產(chǎn)文化作品，通過評選，形成內(nèi)涵深刻、通俗易懂的安全文化精品體系。各市、各有關(guān)部門和單位于6月30日前報送書法、繪畫、攝影作品不少于30份，微電影、微視頻作品酌情報送。省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室將評選一批優(yōu)秀作品在網(wǎng)站、微信公眾號等平臺推廣展示，并選取部分優(yōu)秀作品報國務(wù)院安委辦“安全生產(chǎn)月”活動組委會。
??????? 7.挖掘一批安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援領(lǐng)域先進典型。各地、各有關(guān)部門和單位要從安全生產(chǎn)第一線、服務(wù)人民群眾最前沿的在職在編干部中挖掘、遴選出事跡特別過硬、貢獻特別突出的先進典型，各市、各有關(guān)部門和單位報送先進典型集體不少于1個、先進典型個人不少于2人，省安委辦以此為基礎(chǔ)建立全省應(yīng)急管理先進典型庫。要切實講好先進典型集體和個人敢于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的故事，拍攝“一線守護者”代表人物（集體）“抖音”“Vlog”短視頻，做好先進典型宣傳。?
??????? （五）推進“七進”活動，全面提升安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。
??????? 各地、各有關(guān)部門和單位要圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題，因地制宜、因時制宜，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動。一是進企業(yè)，通過完善企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動，打造企業(yè)安全生產(chǎn)良好氛圍，切實推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少各類事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二是進學(xué)校，將安全教育內(nèi)容納入教育教學(xué)計劃，開展經(jīng)常性地安全應(yīng)急演練活動，確定校園安全宣傳教育專職責(zé)任人，普及安全生產(chǎn)知識技能，做到安全宣傳教育從早抓起、從小抓起，強化校園安全意識素質(zhì)。三是進機關(guān)，加強機關(guān)安全生產(chǎn)宣傳教育，把安全生產(chǎn)各項內(nèi)容納入到機關(guān)業(yè)務(wù)工作中，提升機關(guān)黨員干部安全生產(chǎn)理論和業(yè)務(wù)水平，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。四是進社區(qū)，利用社區(qū)安全體驗場館、避災(zāi)安置場所等開展宣傳，確保社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育有活動、有人員、有資料、有氛圍，促進廣大社區(qū)居民將“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識，有效提升社區(qū)這一社會最小細胞的安全運行水平。五是進農(nóng)村，通過接地氣的宣傳口號、標(biāo)語、文化演出活動等，強調(diào)農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育有載體、有活動、有側(cè)重、有實效，進一步提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的安全生產(chǎn)支撐和保障。六是進家庭，提升家庭應(yīng)急安全自救技能，以“文明家庭”、“五好家庭”創(chuàng)建為載體，形成有效的安全生產(chǎn)社會秩序。七是進公共場所，利用人員密集場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動，加強公共場所安全生產(chǎn)宣傳教育，提升社會公眾安全防范意識、應(yīng)急避險和自救互救能力，預(yù)防和減少公共安全事故及群死群傷事故發(fā)生?！捌哌M”安全生產(chǎn)宣傳教育要加強與群眾互動，充分發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾廣泛參與，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
??????? 三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動主要內(nèi)容
??????? 各地、各有關(guān)部門和單位在認真組織開展全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動各項內(nèi)容的同時，結(jié)合我省實際，組織媒體記者深入重點地區(qū)和企業(yè)開展集中采訪報道，發(fā)掘典型、宣傳先進、曝光落后。
??????? （一）開展問題整改“回頭看”專題行。緊盯安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項巡查等考核、巡查中掛牌督辦的企業(yè)和問題，跟蹤報道整改落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法，曝光整改問題敷衍了事、弄虛作假、虛報整改的地區(qū)和企業(yè)，推動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以落實。
??????? （二）開展“三服務(wù)”專題行。組織媒體深入服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層第一線，深入宣傳活動開展情況，挖掘各地、各有關(guān)部門和單位主動服務(wù)、強化監(jiān)管方面的舉措和實效，體現(xiàn)“三服務(wù)”活動的真服務(wù)、大服務(wù)。
??????? （三）開展危化品安全專題行。組織媒體記者深入我省危化品企業(yè)，對生產(chǎn)、運輸、儲存、廢棄物處理和安全生產(chǎn)管理、相關(guān)法律法規(guī)制度貫徹落實情況進行跟蹤報道，特別是針對?；反髾z查、危化品“十條”工作推進落實情況，開展深入報道。
??????? （四）開展網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬里行。利用舉報電話、政府網(wǎng)站等舉報平臺，鼓勵企業(yè)職工及家屬、社會熱心人士積極舉報。廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和非法、違法行為等問題線索，針對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，及時開展執(zhí)法檢查、督促整改，確保問題切實得到解決，安全隱患得以消除。
??????? 四、工作要求
??????? （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省安委辦將成立“安全生產(chǎn)月”活動組委會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省“安全生產(chǎn)月”各項工作。組委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理宣傳教育中心，具體負責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動各項日常聯(lián)絡(luò)工作。各地、各有關(guān)部門和單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，確定活動聯(lián)絡(luò)員，制定方案，精心組織，認真部署動員，建立健全多部門合作機制，組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)月各項活動順利進行，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費到位。
??????? （二）注重宣傳效果。要與新聞媒體共同研究制定“安全生產(chǎn)月”活動宣傳報道議題、宣傳報道計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方各級媒體，注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，把握好時、度、效，推出形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報道，推動形成一個多形態(tài)制作、多形式展現(xiàn)、多媒體傳播的安全生產(chǎn)報道格局，在全社會營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好輿論氛圍。
??????? （三）強化典型示范。省安委會成員單位、駐浙央企和省屬企業(yè)要發(fā)揮好示范帶頭作用，創(chuàng)造性地開展活動。各地、各有關(guān)部門和單位要挖掘總結(jié)一批典型做法和特色活動，并報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室，切實推動“安全生產(chǎn)月”活動向縱深發(fā)展。
??????? 請各市、各有關(guān)部門和單位于5月31日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員（見附件1）和活動方案；6月份每周五報送本周活動開展的視頻、圖片、文字及其他相關(guān)工作開展情況(電子版)資料；7月10日前報送2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的活動總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件2），統(tǒng)計表將作為“安全生產(chǎn)月”活動考核重要依據(jù)?；顒悠陂g重大活動隨時報送。
??????? 聯(lián)系人及電話：楊曉青、張發(fā)，0571-87221351、81051462、88826581（帶傳真）；地址：杭州西溪河下路77號214室（郵編310012）；電子郵箱：aqxjyp@163.com。

??????? 附件：1.浙江省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表
???????????????? ??? 2.浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動情況統(tǒng)計表?
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• 浙江省“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表
• 浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動情況統(tǒng)計表