各主城區(qū)減災(zāi)委員會，市減災(zāi)委員會有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《2019年“5·.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

杭州市減災(zāi)委員會

2019年4月30日

2019年“5·.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動方案

今年5月12日是第十一個“5·.12”國家防災(zāi)日，主題是“提高災(zāi)害防治能力，構(gòu)筑生命安全防線”。為全民普及防災(zāi)減災(zāi)知識，切實增強廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識和技能，根據(jù)國家和省減災(zāi)委的要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、活動時間

2019年5月10日上午（星期五）9：時30分至—11時：00。

二、活動地點

杭州城北體育公園。

三、活動組織

主辦：杭州市減災(zāi)委員會

協(xié)辦：市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會

承辦：下城區(qū)人民政府

浙江省公羊會公益救援促進會（以下簡稱公羊會）

四、活動內(nèi)容

開展貼近廣大居民生活的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和預(yù)設(shè)情況救援演練。

（一）開場儀式（約10分鐘）

市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)主持儀式，介紹本次活動的目的、意義及活動概況；介紹到場嘉賓；請下城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)致辭；向榮獲2018年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號的社區(qū)代表授牌；請市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)宣布“杭州市暨下城區(qū)2019年防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動開始！”開始。

（二）觀摩自然災(zāi)害應(yīng)急救援演練（約60分鐘）

演練內(nèi)容包括：1.無人機搜救演示；2.搜救犬救援演示；3.建筑物坍塌救援演示；4.心肺復(fù)蘇、急救包扎等演練；5.家庭救火互動。

（三）展位宣傳

市減災(zāi)委統(tǒng)一現(xiàn)場設(shè)置宣傳咨詢展位，應(yīng)急管理、人防、城管、消防、衛(wèi)生健康、林水、規(guī)劃與自然資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、科協(xié)、紅十字會等12個市、下城區(qū)兩級相關(guān)部門、有關(guān)社會組織和主城區(qū)應(yīng)急管理局（社會組織）聯(lián)合開展廣場咨詢和宣傳服務(wù)。開展防災(zāi)減災(zāi)政策知識咨詢，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料（市和主城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)）。﹝市和主城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)﹞

（四）展示救援裝備設(shè)施

城管、消防等部門和有關(guān)社會組織應(yīng)急救援裝備展示。

五、活動安排

廣場宣傳主題活動分四個階段：

簽 到（8:30-9:00）：市和承辦區(qū)分別簽到。

開場舞（9:00-9:20）：由下城區(qū)有關(guān)社區(qū)組成的廣場舞隊做開場廣場舞演練，聚集人氣。

第一階段（9:20-9:30）：主題活動開場儀式。

第二階段（9:40-11:00）：各參展單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識咨詢宣傳，由主持人現(xiàn)場主持，并進行有獎問答（貫穿活動始終）。

第三階段（9:40-10:40）：應(yīng)急救援活動演練。

第四階段（9:40-11:00）：救援裝備展示（展示區(qū)展示）。

居民參與知識宣傳、觀摩救援演練和裝備展示的防災(zāi)減災(zāi)活動。

六、參加人員

根據(jù)《浙江省大型群眾性活動安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和活動場地面積、地域?qū)嶋H情況，本著活動安全和達到宣傳效果的宗旨，計劃現(xiàn)場人員控制在400人左右，其中組織人員200人，市民自愿參與200人。主要參加人員如下：

1.擬邀請下城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（由下城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)落實）；（由下城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)落實）。

2.市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會主要領(lǐng)導(dǎo)（由市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局和市紅十字會負責(zé)落實）。；

3.部分市減災(zāi)委成員單位：市應(yīng)急管理局、市人防辦、市城管局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康委、市林水局、市規(guī)劃與和自然資源局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市科協(xié)、市紅十字會（12家）相關(guān)負責(zé)人（由市應(yīng)急管理局負責(zé)通知）。；

4.下城區(qū)減災(zāi)委成員單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（由下城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)落實）。；

5.主城區(qū)應(yīng)急管理局的分管局長和相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人，主城區(qū)相關(guān)社會組織負責(zé)人，主城區(qū)榮獲2018年全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)負責(zé)人（由主城區(qū)各應(yīng)急管理局負責(zé)落實）。（由主城區(qū)各應(yīng)急管理局負責(zé)落實）。；

6.下城區(qū)有關(guān)街道負責(zé)人、部分災(zāi)害信息員（由下城區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)落實）。；

7.場地周邊的街道組織200名轄區(qū)群眾（由下城區(qū)應(yīng)急管理局和有關(guān)街道負責(zé)落實）；（由下城區(qū)應(yīng)急管理局和有關(guān)街道負責(zé)落實）。

上主席臺的領(lǐng)導(dǎo)人員有嘉賓：下城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會主要領(lǐng)導(dǎo)。請其他領(lǐng)導(dǎo)在會場指定位置站列。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次活動由市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局、市紅十字會共同成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市減災(zāi)委副主任、市應(yīng)急管理局局長任組長，市應(yīng)急管理局、市城管局、市氣象局和市紅十字會分管領(lǐng)導(dǎo)為任副組長，相關(guān)處室的處長負責(zé)人為組員，負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)和策劃工作。市減災(zāi)委辦公室（市應(yīng)急管理局）牽頭制定總體實施方案，相關(guān)區(qū)、相關(guān)社區(qū)組織、相關(guān)電臺負責(zé)具體實施，各相關(guān)部門和單位具體分工如下：

（一）市應(yīng)急管理局（市減災(zāi)委辦）：

1.起草活動實施方案，報請市減災(zāi)委審批，并指導(dǎo)承辦區(qū)制定現(xiàn)場活動實施方案；

2.制定活動經(jīng)費預(yù)算及費用分級分部門承擔(dān)方案；

3.做好活動現(xiàn)場和參加活動人員的協(xié)調(diào)；

4.掌握宣傳活動的情況，準備新聞通稿，邀請新聞媒體；

5.制作宣傳活動的展板和準備宣傳資料；

6.落實宣傳資料、宣傳品和宣傳展板；

7.落實市減災(zāi)委辦相關(guān)成員單位參展；

8.起草“5·.12”宣傳活動承辦單位的項目委托書；

9.聯(lián)絡(luò)有關(guān)媒體單位提供現(xiàn)場主持。

（二）市城管局、市氣象局、市紅十字會、市消防救援支隊：

1.市城管局組織廣場救援應(yīng)急裝備的展示及保障，落實城管宣傳資料、宣傳品；

2.市氣象局負責(zé)全媒體向公眾發(fā)布“防災(zāi)減災(zāi)日”公益短信，落實相關(guān)宣傳資料、展板和宣傳品；

3.市紅十字會負責(zé)心肺復(fù)蘇、急救包扎等演練，落實相關(guān)宣傳資料、展板和宣傳品；

4.市消防救援支隊負責(zé)家庭救火互動演練，落實相關(guān)宣傳資料、展板和宣傳品。

（三）下城區(qū)人民政府：

負責(zé)制訂并組織實施活動現(xiàn)場相關(guān)保障方案；協(xié)調(diào)落實活動經(jīng)費、安全保衛(wèi)、交通管制和醫(yī)療衛(wèi)生保障等事項；落實相關(guān)人員參加主會場活動。

（四）市減災(zāi)委部分成員（參展）單位：

1.根據(jù)本部門的任務(wù)職責(zé)，落實展位宣傳人員并做好相關(guān)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料和宣傳品；

2.指導(dǎo)區(qū)級部門做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作；。

（五）公羊會：

承接市減災(zāi)委“5·.12”宣傳活動的項目委托任務(wù)。，

主要工作：

1.策劃無人機搜救演示；搜救犬救援演示；建筑物坍塌救援演示等相關(guān)救援演練的布置和安排工作；

2.策劃廣場宣傳活動，營造好現(xiàn)場氛圍（背景、橫幅、桌臺、標簽、展板等），并組織實施；

3.提出宣傳活動的經(jīng)費預(yù)算，報市應(yīng)急管理局；

4.組織裝備現(xiàn)場展示。；

5.組織聯(lián)絡(luò)有關(guān)社會組織，落實現(xiàn)場廣場宣傳及部分救援演練工作。；

6.組織做好現(xiàn)場相關(guān)宣傳工作。

（六）主城區(qū)各應(yīng)急管理局：

1.分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)負責(zé)人參加活動；

2.組織相關(guān)社會開展展位咨詢宣傳活動。